УИД 38RS0003-01-2023-001648-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 10 мая 2023 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Павловой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Мелиховой А.В.,

с участием помощника прокурора г. Братска Иркутской области Кайгородовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1787/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» Иркутской области к ФИО1 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» Иркутской области (далее - МУ МВД России «Братское») обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на шесть месяцев с сохранением ранее установленных решением Братским городским судом Иркутской области от 20.12.2022 административных ограничений, начиная с 12.01.2024.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 был осужден 18.05.2018 Братским городским судом Иркутской области по ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 167, ч. 2 ст. 158 УК РФ к 3 годам 1 месяцу 5 дням лишения свободы в колонии общего режима. Отбывал наказание в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Иркутской области г. Братска с 18.05.2018 по 10.01.2020. Освободился по постановлению Братского городского суда Иркутской области от 27.12.2019 на условно-досрочный срок 1 год 4 месяца 14 дней. После освобождения прибыл на постоянное место жительства в г. Братск Иркутской области и в 2020 году встал на учет в ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области в г. Братске, 11.05.2022 снялся с учета по отбытию условно - досрочного срока.

18.01.2023 ФИО1 был поставлен под административный надзор в ОП №1 МУ МВД России «Братское» на основании решения Братского городского суда Иркутской области от 20.12.2022.

В течение административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные гл. 19 КоАП РФ, а именно: 27.02.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 07.04.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановления вступили в законную силу.

В силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления) судимость ФИО1 за совершение тяжкого преступления, предусмотренной ч. 3 ст. 158 УК РФ, погашается 27.12.2027.

По месту проживания гражданин ФИО1 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, состоит под административным надзором в ОП-1 МУ МВД России "Братское" с 18.01.2023, не женат, имеет двух несовершеннолетних детей, однако совместно с ними не проживает, проживает один.

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Братское» не явился, извещен надлежащим образом, в письменных заявлениях просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает.

Выслушав заключение помощника прокурора г. Братска Кайгородовой Е.И., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Таким федеральным законом является, в частности Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в котором законодатель в развитие указанного конституционного положения в рамках предоставленной ему дискреции определил случаи, когда в отношении судимого лица может устанавливаться административный надзор.

Основания и порядок установления, продления срока, прекращения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях..

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона..

Верховным Судом Российской Федерации в п. 1 постановления Пленума от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений (далее - административный надзор).

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

Анализируя представленные доказательства, судом установлено, что приговором Братского городского суда Иркутской области от 18.05.2018 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 167, п.п. «б», «в» ч. 2 ст. 158, ч.1 ст. 167, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и в соответствии с ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70, ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 лет 1 месяца 5 дней, с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Постановлением Братского городского суда Иркутской области от 27.12.2019 ФИО1 освобожден от наказания, назначенного приговором Братского городского суда Иркутской области от 18.05.2018, условно-досрочно на срок 1 год 4 месяца 14 дней.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ СИЗО - 2 ГУФСИН России г. Братска Иркутской области с 18.05.2018 по 10.01.2020.

После освобождения прибыл на постоянное место жительства в г. Братск Иркутской области и в 2020 году встал на учет в ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области в г. Братске. 11.05.2022 ФИО1 снялся с учета по отбытию условно-досрочного срока.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ, за которое осужден ФИО1, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Частью ч. 4 ст. 86 УК РФ предусмотрено, что если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

По смыслу закона моментом условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы, с которого исчисляется срок погашения судимости, является день освобождения осужденного из исправительного учреждения.

В п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" разъяснено, что в случаях досрочного освобождения от отбывания наказания, в том числе условно-досрочного освобождения, которое не было отменено по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 79 УК РФ, освобождения от дальнейшего отбывания наказания на основании акта об амнистии, акта помилования, а также в случае замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания течение срока погашения судимости в силу части 4 статьи 86 УК РФ начинается со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного).

Согласно справке серии ЗМ № 090051, выданной ФИО1, административный ответчик отбывал наказание в период времени с 18.05.2018 по 10.01.2020. Следовательно, судимость ФИО1 по приговору Братского городского суда Иркутской области от 18.05.2018 погашается 09.01.2028 в 24-00 час.

18.01.2023 ФИО1 поставлен под административный надзор в ОП №1 МУ МВД России «Братское» на основании решения Братского городского суда Иркутской области от 20.12.2022 об установлении административного надзора.

Решением Братского городского суда Иркутской области от 20.12.2022, вступившим в законную силу 11.01.2023, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок один года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением в отношении ФИО1 следующих административных ограничений:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 час. до 06:00 час.;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования города Братска Иркутской области;

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако, в течение административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные гл. 19 КоАП РФ против порядка управления, а именно:

- постановлением начальника ОП № 1 МУ МВД России «Братское» от 07.04.2023, вступившим в законную силу 18.04.2023, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.,

- постановлением начальника ОП № 1 МУ МВД России «Братское» от 27.02.2023, вступившим в законную силу 11.03.2023, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб.

Согласно характеризующему материалу, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. По месту проживания характеризуется посредственно, официально не трудоустроен (имеет временные заработки), состоит под административным надзором в ОП-1 МУ МВД России "Братское" с 18.01.2023, не женат, имеет двух несовершеннолетних детей, однако совместно с ними не проживает.

Таким образом, учитывая личность ФИО1, его поведение в период нахождения под административным надзором, совершение в течение в 2023 года двух административных правонарушений против порядка управления (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), суд считает необходимым продлить срок административного надзора, установленного решением Братского городского суда Иркутской области от 20.12.2022, на 6 месяцев, который подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» Иркутской области удовлетворить.

Продлить административный надзор сроком на 6 месяцев в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>. Иркутской области, установленный решением Братского городского суда Иркутской области от 20.12.2022.

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Т.А. Павлова

Мотивированное решение составлено 10 мая 2023 года.