Решение по делу № 2-2952/2024 от 08.04.2025

68RS0***-41 Дело *** РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 08 апреля 2025 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Киреевой Н.В.,

при помощнике судьи Шинкиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца ФИО3, представителя ответчика ФИО5

гражданское дело по иску ФИО6 ФИО8 к ОСФР по Тамбовской области об установлении факта принадлежности документов, включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в Ленинский районный суд г. Тамбова к ОСФР по Тамбовской области об установлении факта принадлежности документов, включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истцом указано следующее.

02.09.2022 истец обратился в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно указанной статье Закона, право на назначение страховой пенсии по старости предоставляется лицам, достигшим возраста 60 лет в 2015 году, имеющим 6 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 6,6.

Право на назначение страховой пенсии по старости у истца возникает с момента подачи заявления в ОСФР, т.е., с 02.09.2022.

Решением ОСФР по Тамбовской области от 02.12.2022 г. № *** истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в том числе, во включении в страховой стаж следующих периодов:

с 01.01.1972 по 31.12.1973 (2 года) период работы в колхозе ***

с 01.07.1977 по 12.11.1977 (4 месяца 12 дней) в качестве преподавателя по техническим средствам ***;

с 13.11.1977 по 10.05.1979 (1 год 5 месяцев 28 дней) период прохождения службы в армии по призыву;

с 20.06.1979 по 31.12.2001 (22 года 6 месяцев 10 дней) в качестве ***

С данным решением ответчика истец не согласен, по следующим основаниям.

Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Отсутствие дополнительного подтверждения компетентным органом Республики Таджикистан работы истца в спорные периоды, при наличии не вызывающих сомнение записей в трудовой книжке истца, само по себе не может являться основанием к отказу во включении спорных периодов работы в страховой стаж и препятствием в реализации пенсионных прав работника.

Отсутствие дополнительного документального подтверждения спорного страхового стажа, которое не было получено по запросу ответчика, не может служить основанием для нарушения права истца, предусмотренного ст.39 Конституции РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 12 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения срочной службы в армии.

Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

В данном случае, требования действующего законодательства для включения в страховой стаж иных периодов (ст. 12 № 400-ФЗ) соблюдены истцом.

Согласно справке № 111 от 19.09.2024 г., выданной Управлением агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан, с 01.08.2022 истец не является получателем пенсии в Республике Таджикистан.

Кроме того, с 01.12.2022 истцу была назначена страховая пенсия по старости (справку прилагает), по истечении трех месяцев выплата пенсии была прекращена ответчиком, по неизвестным истцу причинам.

Изложив исковые требования в окончательной редакции, истец просит суд:

Установить факт принадлежности ФИО6 ФИО9, *** г.р. следующих документов:

трудовая книжка серии АТ - IX ***, с датой заполнения ***;

справка от *** ***-К, выданная Межведомственным архивом по личному составу Республики ФИО2;

военного билета ***.

Обязать ОСФР по *** включить в страховой стаж истца периоды:

с *** по *** (2 года) период работы в колхозе ФИО1;

с *** по *** (4 месяца 12 дней) в качестве преподавателя по техническим средствам *** ФИО1;

с *** по *** (1 год 5 месяцев 28 дней) период прохождения службы в армии по призыву;

с *** по *** (22 года 6 месяцев 10 дней) в качестве *** *** ФИО1.

Обязать ОСФР по *** назначить ФИО7 страховую пенсию по старости с ***, с учетом ранее выплаченной пенсии.

Истец ФИО6 извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседание не явился.

Представитель истца ФИО4 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным иске. Пояснил, что истец обращался к ответчику с заявлением о назначении пенсии ***. По результатам рассмотрения заявления истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку на дату принятия ответчиком решения Соглашение от *** прекратило свое действие. Считает, что поскольку истец обращался в сентябре 2022 на него распространяет свое действие указанное Соглашение. Ответчиком не была принята трудовая книжка, военный билет, а также справка от *** ***-К, выданная Межведомственным архивом по личному составу Республики ФИО2, так как неверно указано имя истца. Неверное написание имени истца в указанных документах является технической ошибкой, принадлежность указанных документов истцу подтверждается иными документами на имя истца, представленными в материалы дела. Трудовая книжка, справка и военный билет подтверждают спорные периоды истца в свзяи с чем они подлежат зачету в страховой стаж истца. Истец назначен на должность с *** на должность *** *** культуры ФИО1, с *** у истца начался период службы в армии.

Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области ФИО5 возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на назначение страховой пенсии по старости имеют лица, достигшие возраста 65 лет (мужчины), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30 (далее ИНК). В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено постепенное увеличение минимального страхового стажа, требуемого для установления страховой пенсии по старости и величины ИПК. Для застрахованных лиц. достигших возраста 60 лет в 2015 голу, либо ранее, требуемая продолжительность страхового стажа составляет 6 лет. величина ИНК не ниже 6.6 независимо от года назначения страховой пенсии.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 28 12.2013 № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В части установления пенсий Российская Федерация и Республика Таджикистан являются участниками Соглашения от 13.03.1992. В соответствии с п.3 ст.21 Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, одновременно со вступлением в силу настоящего Договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых I Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г., т.е., с 21.10.2022 года. Российская Федерация ратифицировала настоящий Договор Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 242-ФЗ. вступил в силу для Российской Федерации 21 октября 2022 г.

Право на пенсию в соответствии с настоящим Договором возникает с даты вступления его в силу. Пенсии, установленные до вступления в силу настоящего Договора, сохраняются и не пересматриваются с учетом положений настоящего Договора.

Согласно статье 11 Соглашения от 13.03.1992 необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991. принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Следовательно, правоотношения в рамках оценки пенсионных прав истца, возникшие до 21.10.2022 г., подлежат рассмотрению в соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 Г& 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Федерального закона, засчитываются периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы При этом иные периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными)

В п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее Правила от 02.10.2014 № 1015) установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Если имя, отчество и фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке (п. 64 Правил).

В силу требований пунктов 1 и 4 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Таким образом, к документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся трудовые книжки, справки, оформленные компетентными учреждениями (органами), справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года.

Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении: факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; других имеющих юридическое значение фактов (пункты 5 и 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Обращаясь в суд, истцом представлена копия трудовой книжки серии ***, на титульном листе которой в графе фамилия указано ФИО6, графе имя – ФИО10, а также справка от *** ***-К, выданная Межведомственным архивом по личному составу Республики ФИО2, в отношении ФИО6 ФИО11.

В указанной трудовой книжке истца имеются исправления в имени, в справке неверно указано имя истца.

Вместе с тем, из паспорта истца следует что его именем и фамилией являются ФИО6 ФИО12

В силу требований пункта 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от *** N 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Оснований ставить под сомнение действительность трудовой книжки в отношении истца у суда не имеется, а наличие ошибок в спорном документе, заполняемом работодателем, не может лишать истца права на получение страховой пенсии по старости и влечь для него негативные последствия.

Таким образом, суд приходит к выводу, что тождественность истца, и лица, указанного в трудовой книжке, справке подтверждена представленными в материалы дела доказательствами, учитывая, что установление данного факта имеет для него юридическое значение, поскольку позволит реализовать право на получение пенсии по старости, а получение надлежащих документов в ином порядке невозможно, суд приходит к выводу об установлении факта принадлежности ФИО6 ФИО13, *** г.р. трудовой книжки серии АТ - IX ***, с датой заполнения ***, справки от *** ***-К, выданная Межведомственным архивом по личному составу Республики ФИО2.

В силу вышеприведенных положений закона оснований для установления факта принадлежности истцу военного билета суд не усматривает, вместе с тем, на основании имеющих в материалах дела доказательств, приходит к выводу о том, что в военном билете *** истца допущена техническая ошибка, поскольку имя истца подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами. Сомнений в том, что именно истец проходил военную службу по призыву с период с *** по *** (1 год 5 месяцев 28 дней) период прохождения службы в армии по призыву у суда не имеется. Прохождение службы в армии в указанный период подтверждается также трудовой книжкой истца.

Учитывая изложенное, период службы в армии по призыву с *** по *** подлежит зачету в страховой стаж истца.

Разрешая требования истца в части включения в страховой страж периодов его трудовой деятельности, суд приходит к следующим выводам.

ФИО6 ФИО14 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования - ***.

*** ФИО6 обратился в Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по *** с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика *** от *** истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от *** № 400-ФЗ и Соглашением от *** из-за отсутствия требуемого страхового стажа - 6 лет и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента - 6,6.

Указанным решением ответчика не принята представленная истцом трудовая книжка серии АТ-1Х ***, а также отражено, что по сведениям, представленным ФГУП «Гоззнак» Министерства финансов Российской Федерации, бланк трудовой книжки серии АТ-1Х *** был изготовлен в Российской Федерации в 2001 году, следовательно, дата заполнения трудовой книжки и записи о работе не могут быть произведены ранее 2001 года в ФИО1.

Ответчиком не были включены спорные периоды в страховой стаж истца по следующим причинам:

- с *** по *** (2 г.) - в колхозе ФИО1, так как согласно справке от *** ***-К, выданной межведомственным архивом по личному составу Республики ФИО2, в наблюдательных документах колхоза ФИО1 за 1972-1973 г.г. значится Косимов Шокирбек, что не соответствует паспортным данным. Документы, подтверждающие перемену имени не представлены;

- с *** по *** (4 мес. 12 дн.) - в качестве преподавателя по техническим средствам в ***. так как отсутствует запись об увольнении, а также печать, заверяющая запись о работе. Отделением направлен запрос об истребовании справки о стаже. По истечении срока, предусмотренного ст. 22 Федерального Закона от *** № 400-ФЗ. ответ не поступил;

- с *** по *** (1 г. 5 мес. 28 дн.) - период службы в армии по призыву, так как представлен военный билет ***, в котором записи на титульном листе содержат исправления, не заверенные в установленном порядке. Кроме того, в материалах пенсионного дела, поступившего из Республики ФИО2. имеется копия военного билета на титульном листе которого указано имя Шокирбек, что не соответствует паспортным данным, где указано имя Шокирбег.

- с *** по *** (28 л. 11 мес. 23 дн.1 - в *** ***;

- с *** по *** (11 мес. 25 дн.) - в *** культуры:

- с *** по *** (5 л. 7 мес. 19 дн.) - в ***»;

- с *** по *** (2 г. 11 мес. 2 дн.) - в ***»:

- с *** по *** (2 г. 10 мес. 14 дн.) - в качестве *** ***, так как отсутствуют сведения о реорганизации Отдела Культуры исполнительного органа государственной власти *** в Управление культуры и информации Методического центра культуры. Кроме того, с *** не подтвердился стаж, приобретенный на территории государства-участника Соглашения от ***, а с *** - уплата страховых взносов на пенсионное обеспечение соответствующим органом Республики ФИО2. Отделением направлен запрос об истребовании справок, однако по истечении срока, предусмотренного статьей 22 Федерального закона от *** № 400-ФЗ ответ не поступил.

Оценивая заявленные исковые требования о включении в страховой стаж истца периодов его трудовой деятельности, в том числе:

- с *** по *** (4 месяца 12 дней) в *** ФИО1;

- с *** по *** (22 года 6 месяцев 10 дней) в качестве *** власти *** ФИО1,

суд приходит к выводу об их удовлетворении, руководствуясь следующим.

В силу ст.66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовой стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно ст.66 ТК РФ и п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** ***, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст. 6 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от *** ***, ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации, ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

В соответствии с пунктом 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от *** N 162 (действовавшей в спорный период), все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки об этом делается запись.

Сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

Трудовая книжка истца подтверждает факт его работы в указанные выше спорные периоды, никаких противоречий записи в трудовой книжке истца об указанных периодах не содержит, записи последовательны, выполнены в календарной последовательности, никаких подчисток либо иных вызывающих мнение подлинность изменений не содержат, до и после этих периодов в трудовой книжке также имеются записи о работе, поэтому оснований не доверять внесенным в трудовую книжку записям о периодах работы истца, не имеется.

Нарушений Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от *** N 162, при заполнении трудовой книжки истца, не допущено, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.

В соответствии со справкой от *** ***-К, выданной Межведомственным архивом по личному составу Республики ФИО2, истец в период с *** по *** (2 года) работал в колхозе ФИО1 Республики ФИО2, в связи с чем указанный период подлежит включению в страховой стаж истца.

С учетом включения в страховой стаж истца спорных периодов его страховой стаж составит 26 лет 4 месяца 23 дня, величина ИПК – 22,994, приво на назначение страховой пенсии сформируется не ранее ***, что не оспаривалось ответчиком (л.д.66) в связи с чем исковые требования о назначении ФИО7 страховой пенсию по старости с ***, с учетом ранее выплаченной пенсии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 ФИО15 удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО6 ФИО16, *** г.р. следующих документов:

трудовая книжка серии АТ - IX ***, с датой заполнения ***;

справка от *** ***-К, выданная Межведомственным архивом по личному составу Республики ФИО2;

Обязать ОСФР по *** (***) включить в страховой стаж ФИО6 ФИО17 (паспорт гражданина РФ *** ***) периоды:

с *** по *** (2 года) период работы в колхозе ФИО1;

с *** по *** (4 месяца 12 дней) в качестве *** ФИО1;

с *** по *** (1 год 5 месяцев 28 дней) период прохождения службы в армии по призыву;

с *** по *** (22 года 6 месяцев 10 дней) в качестве *** *** ФИО1.

Обязать ОСФР по *** (***) назначить ФИО6 ФИО18 (паспорт гражданина РФ ***) страховую пенсию по старости с ***, с учетом ранее выплаченной пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В.Киреева

Мотивированное решение изготовлено ***.

Судья Н.В. Киреева