Адм. дело ...

УИД ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Закаменск 16 июля 2025 года

Закаменский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Абалаковой М.П., при помощнике судьи Жалсановой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Закаменскому району к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, начальник Отдела МВД России по Закаменскому району просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения, установить дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 осужден приговором Закаменского районного суда Республики Бурятия от ... по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части по приговору Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от ..., приговору Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ... ФИО1 окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Приговором Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от ... ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 321 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ... ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия. Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административными ограничениями: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо местом пребывания поднадзорного лица, в период с 24 часов до 06 часов. С ... состоит под административным надзором в ОМВД России по Закаменскому району. Несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО1 должные выводы для себя не делает и совершает административные правонарушения, в связи с чем решениями Закаменского районного суда РБ от 07 февраля, ..., ... на ФИО1 возложены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо местом пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов, с 22 часов до 06 утра, обязательной явки 1 раз месяц, всего два раза в месяц, обязательной явки 1 раз месяц, всего три раза в месяц, Несмотря на вынесенные решения суда, а также профилактическую работу сотрудников полиции, ФИО1 совершил 2 административных правонарушений против порядка управления.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Закаменскому району по доверенности ФИО2 административные исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные содержанию административного иска.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление признал, факты привлечения к административной ответственности, изложенные в административном исковом заявлении признал, не оспаривал постановления.

Помощник прокурора района Петров А.С. в своем заключении полагал, что требования административного истца являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от ... ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства, условно, с испытательным сроком 1 год. Приговор не обжалован, вступил в законную силу ....

Приговором Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ... ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «в, г» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, без ограничения свободы, условно, с испытательным сроком 2 года. Приговор вступил в законную силу ....

Приговором Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от ... ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 321 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Закаменского районного суда РБ от ... окончательно назначено наказание в виде 2 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ....

Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ..., с учетом определения об описке от ..., отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административными ограничениями: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо местом пребывания поднадзорного лица, в период с 24 часов до 06 часов. Решение вступило в законную силу ....

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ ..., что подтверждается справкой об освобождении ....

... поставлен на учет в ОМВД России по Закаменскому району в качестве поднадзорного лица, при постановке на учет в ОП №2 УМВД РФ по г. Улан-Удэ ФИО1 разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также последствия несоблюдения, установленных решением суда ограничений и обязанности, последствия совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Закаменского районного суда Республики Бурятия от ... на ФИО1 возложено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо местом пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов.

Однако установленные административные ограничения ФИО1 не соблюдал, привлекался к административной ответственности, за что решением Закаменского районного суда РБ от ... на ФИО1 возложены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо местом пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Закаменского районного суда Республики Бурятия от ... на ФИО1 возложено дополнительное ограничение в виде обязательной явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дополнение к ранее установленному решением суда от ... ограничению в виде обязательной явки 2 раза в месяц, всего 3 раза в месяц.

Проводимая профилактическая работа с ФИО1 не дает должных результатов, ФИО1 продолжает игнорировать требования Федерального закона от ... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предъявляемые к поведению поднадзорных лиц, не соблюдает установленные административные ограничения, два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка Закаменского района Республики Бурятия от ... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка Закаменского района Республики Бурятия от ... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 12 суток.

Указанные постановления не обжаловались ФИО1 и вступили в законную силу.

Согласно представленной характеристике УУП О МВД России по Закаменскому району, ФИО1 неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по Закаменскому району как лицо, состоящее под административным надзором. Характеризуется посредственно, на проводимые профилактические беседы реагирует адекватно, однако должные выводы для себя не делает. По характеру общителен, склонен ко лжи.

С учетом изложенного, суд не может согласиться с доводами иска об установлении в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания кафе, барах, ресторанах, поскольку выбор такого административного ограничения не мотивирован истцом.

В соответствии со статьей 4 Закона N 64-ФЗ ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах может быть установлено судом, то есть не является обязательным.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица.

Пункт 30 указанного постановления Пленума содержит разъяснение о том, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Таким образом, суд с учетом характера совершенных Цыбеновым административных правонарушений, его личности и то, что в период текущего календарного года ФИО1 не был замечен в употреблении алкогольных напитков, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Закаменскому району к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Закаменский районный суд Республики Бурятия.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16 июля 2025 года.

Судья: М.П. Абалакова