Дело № 2-496/2025
УИД 26RS0020-01-2025-000950-48
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 мая 2025 года село Кочубеевское
Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Рынгач Е.Е.,
при секретаре судебного заседания Сущевской И.В.,
с участием истца ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кочубеевского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование иска, что в 1990 году он был принят в члены садово-огородного товарищества «Чистые Пруды», ему во владение был предоставлен земельный участок, выдана членская книжка. В 1993 земельные участки членам СНТ были предоставлены в собственность, так ему было выдано свидетельство о праве собственности на землю № 719 от 09.10.1993 года, на земельный участок, расположенный по адресу: СК Кочубеевский район СОТ (далее СНТ) «Чистые Пруды» ул. Клубничная 28. С указанного времени он владеет и распоряжается указанным земельным участком как собственным, оплачивает членские взносы. У него имеется квитанция выданная администрацией Кочубеевского сельского совета Кочубеевского района Ставропольского края об оплате им денежных средств за приватизацию дачного участка в СНТ «Чистые Пруды». Также у него сохранилась квитанция от 09.02.1995 года о приёме налоговых платежей за землю в СНТ «Чистые Пруды» в Кочубеевскую сельскую администрацию. В 2024 году он решил зарегистрировать своё право собственности на предоставленный ему земельный участок в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости». В ходе сбора документов им было установлено, что изначально сведения о принадлежащем ему земельном участке были внесены в ЕГРН, где участок значился с кадастровым номером № с площадью 600 кв.м., сведения о котором впоследствии были исключены из ЕГРН. При этом в ЕГРН были внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером № с площадью 600 кв.м, однако с адресом без указания наименования улицы и номера участка. При этом хотя в настоящее время сведения об участке с кадастровым номером № также погашены в особых отметках сведений ЕГРН в отношении данного участка указано, что правообладателем участка является он, вид права: Частная собственность. Он обратился за включением в ЕГРН сведений о принадлежащем ему земельном участке как ранее учтенном и регистрацией своего права собственности на участок, однако уведомлением Росреестра от 03.03.2025 года ему было отказано во внесении в ЕГРН сведений о земельном участке по адресу: <адрес>, в связи с тем, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № где он значится правообладателем. В регистрации же его права собственности на земельный участок с кадастровым № уведомлением Росреестра от 13.03.2025 года ему было отказано со ссылкой на то обстоятельство, что имеющееся у него свидетельство о праве собственности на земельный участок содержит неоговоренные дописки. Считает, что у него возникло право собственности на спорный земельный участок, так наличие дописок в свидетельстве не является зависящим от него обстоятельством влияющим на его имущественные права поскольку документ является легитимным, выданным ему органом в полномочия которого входило выдача свидетельств о праве собственности на земельный участок. Просит суд признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Указать, что решение суда является основанием для внесения в ЕГРН записи о его праве собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу; <адрес>.
Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил их удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика – администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края не явился, в суд от него поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что администрация Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края просит рассмотреть дело в соответствии с положениями действующего законодательства РФ в отсутствие представителя администрации.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просят вынести решение на усмотрение суда.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав истца, опросив свидетеля ФИО1, исследовав материалы дела, оценив в порядке статьи 67 ГПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается, как на основание своих требований и возражений.
Ст. 35 Конституции РФ устанавливает, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании, в том числе выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).
К таким способам защиты гражданских прав относится признание прав (п.1 статьи 12 ГК РФ).
В силу п. 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ (ред. от 03.07.2016 года) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 воля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».На основании ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое и сделок с ним».
Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Пунктом 3 статьи 28 указанного федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.
Существенное правовое значение имеют три обстоятельства:
- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
- некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года;
- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.
Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
В соответствии с Законом РСФСР «О дополнительных полномочиях местных советов народных депутатов в условиях перехода к рыночным отношениям» № 343-1 от 21.11.1990 года - Местные Советы народных депутатов РСФСР призваны обеспечить проведение на подведомственных территориях комплексных мероприятий по стабилизации экономического положения и переходу к рыночным отношениям в соответствии с Законом РСФСР «Об обеспечении экономической основы суверенитета РСФСР». Данный Закон устанавливал дополнительные полномочия местных Советов народных депутатов в РСФСР и их исполнительных органов.
Статья 1. Местные Советы народных депутатов вправе образовывать комиссии по подготовке и осуществлению экономической реформы, а при исполнительных органах – органы по управлению муниципальной собственностью, разгосударствлению, приватизации, антимонопольным мероприятиям, земельной реформе и другим вопросам перехода к рынку, наделять их в пределах своей компетенции необходимыми полномочиями, определять их структуру и штаты. Финансирование этих органов производится из местных бюджетов, в том числе за счет доходов от разгосударствления и приватизации имущества, а также внебюджетных фондов.
Статья 6. В области земельной реформы:
6.1. Краевые, областные, городские (кроме городов районного подчинения) Советы народных депутатов разрабатывают и утверждают в соответствии с земельным законодательством нормативные и методические документы о проведении земельной реформы подведомственной территории, учреждают земельные банки.
6.2 Районные, городские (по их поручению районные в городах), поселковые и сельские Советы народных депутатов в соответствии с земельным законодательством: проводят инвентаризацию земельного фонда; осуществляют перерегистрацию всех земельных участков и землепользования с учетом фактического использования земли; предоставляют и продают земельные участки во владение и пользование предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам и изымают их в установленном законодательством порядке.
Судом установлено, что в 1990 году истец был принят в члены садово-огородного товарищества «Чистые Пруды», ему во владение был предоставлен земельный участок, выдана членская книжка.
В 1993 году ему был предоставлен земельный участок в собственность, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что с 1993 года ФИО2 владеет и распоряжается указанным земельным участком как собственным, оплачивает членские взносы, что подтверждается квитанцией выданной администрацией Кочубеевского сельского совета Кочубеевского района Ставропольского края об оплате истцом денежных средств за приватизацию дачного участка в СНТ «Чистые Пруды», а также квитанциями о приёме налоговых платежей за землю в СНТ «Чистые Пруды» в Кочубеевскую сельскую администрацию.
Из представленных документов усматривается, что изначально сведения о принадлежащем истцу земельном участке были внесены в ЕГРН, где участок значился с кадастровым номером № с площадью 600 кв.м., сведения о котором впоследствии были исключены из ЕГРН. При этом в ЕГРН были внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером № с площадью 600 кв.м, однако с адресом без указания наименования улицы и номера участка. В настоящее время сведения об участке с кадастровым номером № также погашены, в особых отметках сведений ЕГРН в отношении данного участка указано, что правообладателем участка является ФИО2, вид права: Частная собственность.
Истец обратился за включением в ЕГРН сведений о принадлежащем ему земельном участке как ранее учтенном и регистрацией своего права собственности на участок, однако уведомлением Росреестра от 03.03.2025 года ФИО2 было отказано во внесении в ЕГРН сведений о земельном участке по адресу: <адрес>, в связи с тем, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, где истец значится правообладателем. В регистрации его права собственности на земельный участок с кадастровым № уведомлением Росреестра от 13.03.2025 года истцу было отказано со ссылкой на то обстоятельство, что имеющееся у него свидетельство о праве собственности на земельный участок содержит неоговоренные дописки.
Свидетельство о праве собственности на землю ФИО2 выдано полномочным лицом.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1 пояснил, что он с ФИО2 находится в дружеских отношениях, знакомы с 1983-1984 годов, также вместе работали. Дачные земельные участки им были выданы колхозом в 1990-х годах. Они неоднократно собирались у него на даче, ФИО2 обрабатывает земельный участок, оплачивает налоги. Иных претендентов на спорный земельный участок не имеется.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 15.05.2025 года следует, что СОТ «Чистые Пруды» прекратило регистрацию юридического лица 10.12.2012 года.
Судом не установлено правопритязаний каких-либо третьих лиц на спорное имущество.
В соответствии с положениями ст. ст. 8, 12 ГК РФ, ст. 59 ЗК РФ, решение суда о признании права собственности на указанные земельные участки за истцом является допустимым в настоящем случае способом реализации гражданских имущественных земельных прав.
Учитывая вышеизложенное, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит иск обоснованным и считает необходимым его удовлетворить, поскольку заявленные требования основаны на законе и подтверждены исследованными судом доказательствами.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 (<данные изъяты>) к администрации Кочубеевского муниципального округа <адрес> (ИНН <***>) о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Указать, что решение суда является основанием для внесения в ЕГРН записи о праве собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок с кадастровым №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу; <адрес>».
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кочубеевский районный суд.
Мотивированное решение составлено 04 июня 2025 года.
Судья Е.Е. Рынгач