Дело № 2а-4063/2022

(№44RS0001-01-2022-004995-62)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2022 года

Свердловский районный суд города Костромы в составе:

судьи Шуваловой И.В.,

при секретаре Ершовой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАПД УФССП России по Костромской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Костромской области о признании постановления незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, свои требования мотивировал тем, что он является стороной исполнительного производства №-ИП. <дата> административным ответчиком было принято постановление о расчете задолженности по алиментам. Административный истец считает данное постановление незаконным, так как расчет задолженности по алиментам рассчитан за период 15.02.2019 по 31.07.2022 в сумме 364293,56 руб., однако 12.02.2018 между истцом и его бывшей супругой ФИО3 заключено соглашение об оплате алиментов. В соответствии с соглашением в период с 12.02.2018 по 31.12.2021 истец добросовестно, в полном объеме исполнял взятые на себя обязательства по оплате алиментов. В материалах исполнительного производства имеется документ, в котором ФИО3 подтверждает, что алименты в период с 12.02.2018 по 31.12.2021 истец оплачивал полностью. Также имеется расписка, которая подтверждает факт о согласовании суммы по уплате алиментов и факт получения денежных средств. Считает, что расчет задолженности по алиментам должен быть рассчитан за период с 01.01.2022 по 04.04.2022.

В связи с изложенным ФИО1 просил признать незаконным постановление административного ответчика от <дата> о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП; обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем пересмотра периода задолженности с 12.02.2018 по 31.12.2021 на период с 01.01.2022 по 04.04.2022.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 исковые требования в части даты оспариваемого постановления уточнил, просил признать незаконным постановление от <дата>, в остальной части исковые требования оставил без изменения.

Судом к участию в деле в качестве ответчиков привлечены УФССП по Костромской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАПД УФССП России по Костромской области ФИО2, в качестве заинтересованного лица ФИО3

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАПД по г.Костроме и Костромскому району УФССП России по Костромской области ФИО2 исковые требования не признала, полагала постановление законным и обоснованным.

УФССП по Костромской области о дате и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило.

Заинтересованное лицо ФИО3 исковые требования полагала подлежащими отклонению. Указала, что на период, когда истец не работал они договорились, что он будет выплачивать алименты по 5 000 руб., от оставшейся суммы, причитающейся ей по закону, она не отказывалась, в связи с чем и попросила рассчитать задолженность по алиментам. По декабрь 2021 года включительно ФИО1 выплачивал алименты в размере по 5 000 руб., потом не платил, с мая ей стали поступать алименты, рассчитанные из заработной платы.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 15 города Костромы, постановлением от <дата> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя ФИО3, предмет исполнения: алименты на содержание детей в размере ... части заработной платы.

03 марта 2022 ФИО3 обратилась к судебному приставу с заявлением о расчете задолженности ФИО1 по алиментам за период с ноября 2017 по декабрь 2021, с учетом того, что за этот период должник выплачивал алименты по устной договоренности в размере 5 000 руб.

На основании постановления от 19.10.2022, с учетом частичной оплаты задолженности ФИО1 судебным приставом-исполнителем рассчитана задолженность по алиментам за период с 15.02.2019 по 31.07.2022 всего в общей сумме 312 888,32 руб. При этом периоды с 15.02.2019 по 03.04.2022 рассчитаны исходя из средней заработной платы в Российской Федерации.

Истец полагает, что такой расчет является неверным, поскольку в спорные периоды он выплачивал алименты по 5 000 руб. по устному соглашению с ФИО3

Данную позицию суд находит несостоятельной в силу следующего.

Согласно п.1 ст.113 СК РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В силу п.п.3, 4 ст.113 СК РФ размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

При этом в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока (пункт 2 статьи 113 данного Кодекса).

Положением ст. 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскания алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Таким образом, учитывая тот факт, что в период с 15.02.2019 по 03.04.2022 истец не был трудоустроен, судебный пристав правомерно произвела расчет задолженности по алиментам, исходя из средней заработной платы по Российской Федерации. При этом, при расчете задолженности судебным приставом были учтены внесенные истцом в счет оплаты алиментов платежи в размере по 5 000 руб. в период с 15.02.2019 по 31.12.2022, а также денежные средства в сумме 5 950 руб., 5 303,90 руб., 5 057,67 руб., перечисленные работодателем истца после его трудоустройства с 04.04.2022. Всего учтена оплата в сумме 191 311,57 руб. Расчет задолженности, изложенный в постановлении от 19.10.2022, судом проверен и признан арифметически верным.

Довод истца о том, что в период с февраля 2019 по декабрь 2022 расчет задолженности необходимо было производить исходя из устной договоренности с ФИО3 о размере алиментов 5 000 руб., суд находит ошибочным.

Согласно Семейному кодексу Российской Федерации алименты выплачиваются на основании нотариально удостоверенного соглашения между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем (статья 99) или взыскиваются при отсутствии такого соглашения судом (статья 106).

Иного порядка уплаты (взыскания) алиментов действующим законодательством не предусмотрено.

Согласно п.1 ст.100 СК РФ соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Несоблюдение установленной законом формы соглашения об уплате алиментов влечет за собой его ничтожность.

В силу ст.113 СК РФ размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

В данном случае порядок уплаты алиментов, установленный судом, сторонами не изменялся, соглашения в установленном законом порядке не заключалось. В связи с чем судебный пристав правомерно произвел расчет задолженности за предыдущие три года дате предъявления исполнительного документа, исходя из среднего заработка по России, а также с 04.04.2022- исходя из заработной платы.

Оценивая все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление вынесено должностным лицом в соответствии с вышеизложенными требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве», в пределах предоставленных данному должностному лицу полномочий, с соблюдением требований закона, регламентирующих процедуру расчета задолженности по алиментам.

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Поскольку при рассмотрении дела полностью нашло свое подтверждение, что обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя принято в рамках предоставленной ему законом компетенции, содержание оспариваемого постановления соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, прав и законных интересов истца не нарушают, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАПД УФССП России по Костромской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Костромской области о признании постановления незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Шувалова

Мотивированное решение изготовлено 28.10.2022.