34RS0№-56
Дело №а-687/2023
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
«25» января 2023 года <адрес>
Дзержинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Серухиной А.В.,
при секретаре ФИО3,
с участием представителя административного истца ИФНС России по <адрес> ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО2 о взыскании штрафа за налоговое правонарушение,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО2 суммы штрафа за налоговое правонарушение в размере 500 руб.
В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что ФИО2 с 13.06.2007 зарегистрирована в установленном порядке в качестве адвоката и состоит на учете в ИФНС России по <адрес>, является плательщиком налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 НК РФ. Налоговым органом 25.10.2021г. было вынесено решение о привлечении ФИО2 к ответственности за совершение налогового правонарушения, за несвоевременное предоставление декларации формы 3-НДФЛ за 2020г., по результатам которого был начислен штраф в размере 500 руб., который административный истец просит взыскать с административного ответчика.
В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по <адрес> ФИО4 настаивала на заявленных требованиях по основаниям, изложенным в иске, указав, что решение № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения ФИО2 не обжаловалось.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.
В соответствии с ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Согласно правилам, установленным ст. 150 и 152 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Выслушав представителя административного истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации, а также ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ).
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Пунктом 2 статьи 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).
Согласно ст.19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.
В силу части 2 статьи 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Перечень обстоятельств, с которыми связывается прекращение обязанности по уплате налога, установлен п.3 ст.44 НК РФ, и предусматривает для физического лица три обстоятельства, а именно: уплату налога налогоплательщиком, смерть налогоплательщика и возникновение иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога.
С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по взысканию указанных взносов переданы налоговым органам.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов являются, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 432 НК РФ, адвокаты признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.
В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 432 НК РФ в случае неуплаты (неполной уплаты) адвокатом страховых взносов в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган самостоятельно определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).
В соответствии с п.1 ст. 227 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие налогоплательщики:
1) физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности;
2) нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.
На основании п.5 ст. 227 НК РФ, налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ имеет статус адвоката в связи с чем, в соответствии с пунктом 1 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком налога на доходы физических лиц, исчисляемого и уплачиваемого с особенностями, предусмотренными статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля, года, следующего за истекшим налоговым период, если иное не предусмотрено статьей 227.1 НК РФ.
В нарушение пп.4 п.1 ст. 23 НК РФ п.6 ст. 80 НК РФ, п.5 ст. 227, п.1 ст. 229 НК РФ, налогоплательщиком ФИО2 представлена первичная налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2020г. в налоговый орган 11.05.2021г., при установленном сроке - не позднее 30.04.2021г.
Налоговым органом 25.10.2021г. было вынесено решение о привлечении ФИО2 к ответственности за совершение налогового правонарушения за несвоевременное предоставление декларации формы 3-НДФЛ за 2020г., по результатам которого ей начислен штраф в размере 500 руб.
Поскольку в установленный действующим законодательством срок, обязанность по уплате сумм задолженности налогоплательщиком выполнена не была, руководствуясь п. 1 ст. 69 и ст. 70 НК РФ ФИО2 было направлено требование № от 28.12.2021г. со сроком исполнения до 07.02.2022г.
В установленный законом срок административный ответчик требования налогового органа не исполнила, в связи с чем, данные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (срок для погашения задолженности по требованию №.02.2022+ 6 мес.=ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ ИФНС по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу на доходы физических лиц, штрафа.
21.04.2022г. мировым судьей судебного участка № Дзержинского судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ №а-81-1151/2022 о взыскании с ФИО2 в пользу ИФНС РФ по <адрес> задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере 13387 руб., штрафа за налоговые правонарушения, установленные гл. 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации) в размере 500 руб.
27.06.2022г. на основании поступивших от должника ФИО2 возражений, определением мирового судьи судебный приказ №а-81-1151/2022 от ДД.ММ.ГГГГ был отменен.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ст.286 КАС РФ).
Налоговый орган обратился в районный суд с настоящим административным иском 27.12.2022г., то есть в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа. Таким образом, процедура взыскания недоимки по страховым взносам налоговым органом соблюдена.
Доказательств уплаты штрафа за административное правонарушение, установленное гл. 16 НК РФ в размере 500 руб., начисленного вступившим в законную силу решением налогового органа № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 25.10.2021г. административным ответчиком в материалы дела не представлено.
Таким образом, в судебном заседании нашли подтверждение нарушения налогового законодательства, установленные административным истцом, связанные с несвоевременной уплатой административным ответчиком страховых взносов. Требования истца к ответчику основаны на законе и являются обоснованными. Суд приходит к выводу о взыскании с ФИО2 в пользу ИФНС России по <адрес> суммы штрафа за налоговое правонарушение, установленное гл. 16 НК РФ в размере 500 руб., начисленного вступившим в законную силу решением налогового органа № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 25.10.2021г. Ответчиком не представлено каких-либо документов, ставящих под сомнение правомерность требований истца.
Часть 1 статьи 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При таких данных, с учетом требований статьи 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации, с административного ответчика в доход муниципального образования <адрес> надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО2 о взыскании штрафа за налоговое правонарушение - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> задолженность по налогу на доходы физических лиц в соответствии со ст. 227 НК РФ штраф на сумму 500 рублей.
Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Справка: решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.
Судья А.В. Серухина