Дело №2-464/2022 года
УИД 65RS0005-02-2022-000395-77
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июля 2022 года г. Корсаков
Корсаковский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи - Королёвой О.И.,
при секретаре - Стуковой Е.В.,
с участием прокурора - Фроловой А.И.,
рассмотрев в судебном заседании в помещении Корсаковского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа о расторжении соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, прекращении права собственности на объекты недвижимого имущества за муниципальным образованием, признании права собственности на жилое помещение и земельный участок,
установил:
14 марта 2022 года ФИО1 обратился в Корсаковский городской суд с вышеуказанным иском к Департаменту имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа.
В обоснование иска указано, что24 ноября 2021 года между Департаментом имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа и ФИО1 заключено соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд. Предметом соглашения является изъятое у ФИО1 жилое помещение, расположенное по адресу: и доля собственника в праве общей собственности на земельный участок, а также возмещение рыночной стоимости за изъятый объект недвижимости, включая убытки, причиненные изъятием жилого помещения. ФИО1 обязан предоставить документы и осуществить все необходимые действия для проведения процедуры регистрации перехода права собственности, возмещение в сумме 2 868 500 рублей производится собственнику путем перечисления денежных средств в срок до 31 декабря 2021 года. Согласно пункту 7.1. соглашения срок действия до момента окончания исполнения сторонами своих обязательств. Свои обязательства истец исполнил в полном объеме, между тем, возмещение за изымаемое жилое помещение не произведено. Ссылаясь на статью 450 Гражданского кодекса Российской Федерации полагает, что поскольку ответчиком в срок не исполнены обязательства по возмещению за изымаемое жилое помещение, имеются основания для расторжения соглашения.
На основании изложенного ФИО1, с учетом уточнения от 14 апреля 2022 года, просит суд расторгнуть соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд № от 24 ноября 2021 года, заключенное между Департаментом имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа и ФИО1, прекратить право собственности на объект недвижимого имущества – комнату в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу:, кадастровый № и долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № за муниципальным образованием «Корсаковский городской округ» , признать право собственности на объект недвижимого имущества – комнату в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу:, кадастровый № и долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № за ФИО1
Определением судьи от 13 апреля 2022 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечена администрация Корсаковского городского округа.
Протокольным определением суда от 17 мая 2022 года в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, Министерство строительства по Сахалинской области.
В судебном заседании представитель ФИО1-ФИО2, действующий на основании доверенности от 11 января 2022 года, исковые требования поддержал, в обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении.
В судебное заседание вызывались и не явились истец ФИО1, представители Департамента имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика администрации Корсаковского городского округа, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, Министерства строительства по Сахалинской области, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 10 статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Согласно пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлся собственником комнаты №, , на основании договора купли-продажи от 26 июля 2004 года.
Распоряжением №157-р от 7 декабря 2017 года многоквартирный дом, расположенный по вышеуказанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 марта 2021 года №113 утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сахалинской области в 2021-2026 годах».
Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года (Приложение №5 к региональной адресной программе) в разделе 6 «Корсаковский городской округ» под номером № содержит сведения о включении , расположенного по .
ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных отношений администрации Корсаковского городского округла в лице исполняющей обязанности директора департамента А. и ФИО1 было заключено соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд (далее - соглашение), в соответствии с которым у последнего было изъято жилое помещение по адресу:
В соответствии с пунктом 3.2. соглашения стороны пришли к соглашению о возмещении за изымаемое для муниципальных нужд имущество в размере 2 868 500 рублей. Возмещение за изымаемое жилое помещение производится собственнику после государственной регистрации перехода права собственности на квартиру путем перечисления денежных средств в срок до 31 декабря 2021 года (пункт 3.2. соглашения).
Согласно пункту 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости от продавца к покупателю подлежит государственной регистрации.
В силу пункта 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации Ф, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.
На основании соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд № от 24 ноября 2021 года за Муниципальным образованием «Корсаковский городской округ» Сахалинской области зарегистрировано право собственности на одну комнату в трехкомнатной квартире общей площадью , расположенной по адресу: с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
При рассмотрении дела установлено и сторонами по делу не оспаривалось, что оплата ФИО1 ответчиком не произведена.
Согласно положений статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства (часть 2).
В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора (часть 3).
Статьей 452 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (часть 2).
19 января 2022 года ФИО1 в адрес администрации Корсаковского городского округа направлено требование о расторжении соглашения в связи с существенным нарушением условий договора.
Согласно пункту 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерациипо договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
Согласно подпункта 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерациипо требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №5 (2017) разъяснено (пункт 8), что неисполнение покупателем обязанности по оплате переданного ему продавцом товара относится к существенным нарушениям условий договора купли-продажи.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце четвертом пункта 65 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случае расторжения договора продавец, не получивший оплаты по нему, вправе требовать возврата переданного покупателю имущества на основании статей 1102, 1104 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При этом регистрация перехода права собственности к покупателю на проданное недвижимое имущество не является препятствием для расторжения договора по основаниям, предусмотренным статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (абзац третий пункта 65 указанного Постановления).
Поскольку многоквартирный дом включен в региональную адресную программу, собственник имеет право выбора на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп, следовательно, в случае расторжения соглашения о выкупе, истцом для восстановления своего нарушенного права может быть избран способ реализации жилищных прав путем предоставления иного жилого помещения.
На основании установленных обстоятельств суд, руководствуясь требованиями подпункта 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», исходит из того, что отсутствие полной оплаты переданного по соглашению объекта недвижимости является существенным нарушением условий соглашения, что является основанием для расторжения соглашения. Кроме того, оплата объекта недвижимости в настоящее время по цене, определенной в соглашении от 24 ноября 2021 года не соответствует экономическим интересам собственника.
Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1, удовлетворить.
Расторгнуть соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд № от 24 ноября 2021 года, заключенное между Департаментом имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа и ФИО1.
Прекратить право собственности на объект недвижимого имущества – комнату в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: , кадастровый № и долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № за муниципальным образованием «Корсаковский городской округ» .
Признать право собственности на объект недвижимого имущества – комнату в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: , кадастровый № и долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № за ФИО1.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд Сахалинской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий судья - О.И. Королёва
Мотивированное решение составлено 18 июля 2022 года
Председательствующий судья - О.И. Королёва