РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р ОС С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
...... 18 октября 2022 г.
Курский районный суд ...... в составе:
председательствующего судьи Маркиниди В.А.,
при секретаре Кононенко С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Курского муниципального округа ...... о признании недействительным постановления и признании границ земельного участка неустановленными,
УСТАНОВИЛ :
Истец ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит признать недействительным постановление муниципального образования села ...... ........ от ........., а границы земельного участка с кадастровым номером 26:36:040705:29, расположенного по адресу: ...... - неустановленными, площадь декларированной и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ данного земельного участка; восстановить площадь земельного участка с кадастровым номером 26:36:040705:29, расположенного по адресу: ...... в размере 1500 кв.м, согласно постановлению ........ от ..........
В обосновании иска указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 26:36:040705:29, расположенный по адресу: ....... Документом основанием для регистрации права собственности послужило Постановление Главы муниципального образования села ...... ........ от .......... Согласно данного постановления, земельный участок был предоставлен в собственность, бесплатно из земель поселений на основании ст. 20 Земельного кодекса РФ и Постановления главы администрации села Эдиссия ........ от ........., согласно которого ему был выделен земельный участок 0,15 га (1500 кв.м) под строительство индивидуального дома.
В целях установления границ на местности земельного участка с кадастровым номером 26:36:040705:29, расположенного по адресу: ......, он обратился в ОАО «СтавропольНИИгипрозем» с заявлением о проведении кадастровых работ.
......... земельный участок с кадастровым номером 26:36:040705:29 был поставлен на кадастровый учет, однако площадь его составила 1009 кв.м., вместо 1500 кв.м.
При определении границ данного земельного участка была допущена ошибка, поскольку уточнение границ производилось без учета фактического землепользования, что повлекло неверное определение характерных поворотных точек границ его земельного участка. По итогам проведенного межевания было вынесено постановление главы муниципального образования села ...... ........ от ......... об уточнении фактической площади и установлении целевого назначения земельного участка.
С 1996 года и по настоящее время истец владеет, пользуется и распоряжается земельным участком, на правах собственника.
В 2009 году стал возводить на данном земельном участке жилой дом. Ввиду отсутствия межевых знаков на земельном участке, им было принято решение о выносе поворотно-угловых точек в натуру на местности, в связи с чем, обратился к кадастровому инженеру ФИО2 По имеющимся границам, был произведен обмер площади земельного участка, которая составила 1500 кв.м.
Полагает, что при определении границ земельного участка в 2006 году, была допущена ошибка в его площади, поскольку уточнение границ производилось без учета фактического землепользования, что и привело в дальнейшем к принятию постановления главы муниципального образования села ...... ........ от ......... об уточнении фактической площади и установления целевого назначения земельного участка.
Указанное обстоятельство препятствует в полной мере реализации права собственности истца.
Истец ФИО1 и его представитель – ФИО3, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились, имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика администрации Курского муниципального округа ...... ФИО4, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил письменный отзыв, в котором указал, что Администрация реализует свои полномочия на основании Положения об администрации Курского муниципального округа ......, утвержденного решением Совета Курского муниципального округа ...... от ......... ........, основными задачами которого является обеспечение на территории Курского муниципального округа ...... решения вопросов местного значения муниципального округа и отдельных государственных полномочий, переданных администрации федеральными законами и законами ....... Вопрос о признании недействительным постановления муниципального образования села ...... ........ от ........., а также признание границ земельного участка с кадастровым номером 26:36:040705:29 неустановленными, как и восстановить площадь земельного участка с кадастровым номером 26:36:040705:29 в размере 1500 кв.м., к компетенции администрации не относится. Решение о признании исковых требований указанных в исковом заявлении, администрация считает возможным оставить на усмотрение суда. В соответствии со ст.167 ГПК РФ, администрация просит рассмотреть вышеуказанное дело в отсутствии представителя администрации.
Представитель третьего лица Курского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ......, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 1 статьи 1 ГК РФ закреплены принципы гражданского законодательства, одним из которых, в частности, является обеспечение восстановления нарушенных прав.
На основании ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 ЗК РФ, не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 26:36:040705:29, расположенный по адресу: ....... Документом основанием для регистрации права собственности послужило Постановление Главы муниципального образования села ...... ........ от .......... Согласно данного постановления, истцу был предоставлен в собственность, бесплатно, земельный участок из земель поселений на основании ст. 20 Земельного кодекса РФ и Постановления главы администрации села Эдиссия ........ от ........., согласно которого последнему был выделен земельный участок 0,15 га (1500 кв.м.) под строительство индивидуального дома (л.д. 56).
В целях установления границ на местности земельного участка с кадастровым номером 26:36:040705:29 расположенного по адресу: ......, по заявлению истца в ОАО «СтавропольНИИгипрозем» были проведены кадастровые работы. В качестве материалов удостоверяющих право на землю были использованы: кадастровый план земельного участка ........ от .........; постановление главы Эдиссийской сельской администрации ...... ........ от ..........
18.09.2006 года земельный участок кадастровый ........ был поставлен на кадастровый учет, однако площадь его составила 1009 кв.м., вместо 1500 кв.м.
Таким образом, в 2006 году, при определении границ земельного участка, принадлежащего истцу, была допущена ошибка, поскольку уточнение границ производилось без учета фактического землепользования, что повлекло неверное определение характерных поворотных точек границ вышеуказанного земельного участка.
В итоге проведенного межевания было вынесено постановление главы муниципального образования села ...... ........ от ......... об уточнении фактической площади и установления целевого назначения земельного участка (л.д. 17).
Согласно п. 2 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект земельных отношений- часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. При этом определение границ земельного участка и его местонахождение производится при межевании.
Согласно ст. 1 Федерального закона № 221-ФЗ от ......... «О кадастровой деятельности", кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер) (п.4).
Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету (п.4.1). В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой, определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов (п.4.2).
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ......... N 218-ФЗ (ред. от .........) "О государственной регистрации недвижимости" сведения о государственном кадастровом учете вносятся в Единый государственный реестр недвижимости на основании заявления поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральный законом порядке.
В соответствии с ч. 6 ст. 72 Федерального закона от ......... №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
Пунктом 7 статьи 36 ЗК РФ закреплено, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона N 221-ФЗ от ......... "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Судом также установлено, что ......... году, по просьбе истца, кадастровым инженером ФИО2 была проведена кадастровая работа по выносу поворотных-угловых точек в натуру на местности (л.д.50-54)
Согласно описанию границ земельного участка было выявлено следующее:
- по границам земельного участка точки н1-н2 данные границы закреплены на местности забором из бетонных плит, точки н4-н1 закреплены на местности забором из бетонных плит и металлопрофильными воротами, точки н2-нЗ закреплены на местности кирпичной стеной нежилого здания, точки нЗ- н4 закреплены на местности сеточным забором. По имеющимся границам был произведен обмер площади земельного участка, и площадь земельного участка составила 1500 кв.м., то есть такая же, что была выделена истцу ФИО1 в 1996 году по постановлению главы администрации села Эдиссия ........ от ..........
Таким образом, поскольку при определении границ земельного участка истца в 2006 году была допущена ошибка, что привело к возникновению кадастровой ошибки в сведениях ГКН, то исковые требования ФИО1 являются законными и обоснованными.
При этом, поскольку при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о границах земельного участка 26:36:040705:29, расположенного по адресу: ...... была допущена ошибка, поэтому данные сведения подлежат исключению из государственного кадастра недвижимости.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к администрации Курского муниципального округа ...... о признании недействительным постановления и признании границ земельного участка неустановленными, удовлетворить.
Признать недействительным постановление муниципального образования села ...... ........ от ..........
Признать границы земельного участка с кадастровым номером 26:36:040705:29, расположенного по адресу: ...... - неустановленными, а площадь декларированной и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ данного земельного участка.
...... земельного участка с кадастровым номером 26:36:040705:29, расположенного по адресу: ...... в размере 1500 кв.м, согласно постановлению ........ от ..........
Решение является основанием для изменений в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 26:36:040705:29, расположенного по адресу: .......
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ......вой суд через Курский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий
Судья В.А. Маркиниди
Мотивированное решение составлено ..........