Решение по делу № 2А-5978/2023 от 26.12.2023

61RS0023-01-2023-007172-07

Дело № 2а-5978/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2023 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Черныша О.Г., при секретаре Арканниковой И.Н., с участием старшего помощника прокурора г. Шахты Кулинич Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № 2 Управления МВД России по городу Шахты к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

начальником отдела полиции № 2 Управления МВД РФ по городу Шахты обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора. В обосновании иска административный истец указывает на то, что ФИО1 был осужден Шахтинским городским судом от 05.02.2019 по ст. 264.1, ст. 264.1 УК РФ на срок 1 год 2 месяца лишения свободы с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортным средством сроком на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Шахтинского городского суда Ростовской области от 14.03.2019 осужден по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, с применением ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания по приговору Шахтинского городского суда от 05.02.2019, окончательное наказание назначено в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортным средством сроком на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Шахтинского городского суда Ростовской области от 15.03.2019 по п. «б,в» ч.2 ст.158, п. «в» ч. 2 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с применением ч. 5 ст.69 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортным средством сроком на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Ростовского областного суда от 09.04.2019, приговором Шахтинского городского суда Ростовской области от 05.02.2019 в отношении ФИО1 изменен, назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Октябрьского районного суда Ростовской области от 01.08.2019 по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с применением ч.5 ст.69 УК РФ к 4 годам 5 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортным средством сроком на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 10.03.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями: - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет на выезд за пределы территории г. Шахты Ростовской области, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства и пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00, следующего дня, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

06.07.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет под административный надзор в ОП № 2 Управления МВД России по городу Шахты.

Несмотря на все принятые меры профилактического воздействия в 2023 году во время нахождения под административным надзором ФИО1 был привлечен к административной ответственности:

- постановлением заместителя начальника ОП №2 УМВД РФ по Г. Шахты от 08.08.2023 № вступившего в законную силу 19.08.2023 гражданин ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

- постановлением судьи Красносулинского районного суда Ростовской области от 10.10.2023 № вступившего в законную силу 21.10.2023, гр. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500.00 руб.

- постановлением Мирового судьи судебного участка №4 Шахтинского судебного района Ростовской области от 18.10.2023 №, вступившего в законную силу 30.10.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Просил суд установить дополнительное ограничение в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав заключение старшего помощника прокурора Кулинич Н.Ю. полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со справкой об освобождении серии ЗШ № от 04.07.2023 следует, что ФИО1 был осужден Шахтинским городским судом от 05.02.2019 по ст. 264.1, ст. 264.1 УК РФ на срок 1 год 2 месяца лишения свободы с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортным средством сроком на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Шахтинского городского суда Ростовской области от 14.03.2019 осужден по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, с применением ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания по приговору Шахтинского городского суда от 05.02.2019, окончательное наказание назначено в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортным средством сроком на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Шахтинского городского суда Ростовской области от 15.03.2019 по п. «б,в» ч.2 ст.158, п. «в» ч. 2 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с применением ч. 5 ст.69 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортным средством сроком на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Ростовского областного суда от 09.04.2019, приговором Шахтинского городского суда Ростовской области от 05.02.2019 в отношении ФИО1 изменен, назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Октябрьского районного суда Ростовской области от 01.08.2019 по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с применением ч.5 ст.69 УК РФ к 4 годам 5 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортным средством сроком на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из мест лишения свободы, освобожден 04.07.2023, по отбытию наказания.

ФИО1 с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными судом, а также с обязанностями, предусмотренными ФЗ № 64 от 06.04.2011, ознакомлен.

Из представленных суду материалов следует, что в 2023 году во время нахождения под административным надзором ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а так же посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, ФИО1 постановлением заместителя начальника ОП №2 УМВД РФ по Г. Шахты от 08.08.2023 № вступившего в законную силу 19.08.2023 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

- постановлением судьи Красносулинского районного суда Ростовской области от 10.10.2023 № вступившего в законную силу 21.10.2023, гр., привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500.00 руб.

- постановлением Мирового судьи судебного участка №4 Шахтинского судебного района Ростовской области от 18.10.2023 №, вступившего в законную силу 30.10.2023, привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Из характеристики, представленной УУП ОП № 2 УМВД РФ по г. Шахты, следует, что по месту проживания по адресу: <адрес>, <адрес>, ФИО1 характеризуется удовлетворительно, трудоустроен, жалоб от соседей на него не поступало, в распитии алкогольной продукции и употреблении наркотических средств замечен не был.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При таких обстоятельствах, на основании приведенных выше положений действующего законодательства, учитывая, личность поднадзорного лица и ненадлежащее выполнение им обязанностей, установленных при административном надзоре, совершение им в течение года одного административного правонарушения против порядка управления, а так же одного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, срок административного надзора не истек, с целью предотвращения повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений и оказания индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 дополнительного административного ограничения, в связи с чем, административный иск начальника ОП № 2 Управления МВД России по городу Шахты обоснован и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП № 2 Управления МВД России по городу Шахты, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, в срок административного надзора, установленного решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 10.03.2023 года, дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, со дня вступления решения суда в законную силу до окончания срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья О.Г. Черныш

Решение в окончательной форме принято: 27.12.2023.