УИД 10RS0011-01-2023-000213-97

(Дело №2а-1566/2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2023 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сааринен И.А.,

при секретаре Мельниченко Ю.А.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика УМВД России по г.Петрозаводску Б., действующей по доверенности,

старшего помощника прокурора г. Петрозаводска Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по г. Петрозаводску о частичной отмене административных ограничений, определенных при установлении административного надзора,

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений, определенных при установлении административного надзора решением Сегежского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, просит отменить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов по тем основаниям, что в настоящее время трудоустроен у ИП Н. (мастерская по ремонту замков и изготовлению ключей <данные изъяты>) в должности слесаря-ремонтника, по роду своей деятельности вынужден выезжать в командировки в районы Республики Карелия, в том числе в вечернее и ночное время (данный факт подтверждается справкой ИП Н. от ДД.ММ.ГГГГ), но поскольку в отношении истца имеется запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час.00 мин. до 06 час. 00 мин., то возникают определенные трудности в качественном выполнении обязанностей по работе. Работа истцу очень нравится, он ею дорожит и не хочет ее лишиться по причине невозможности исполнения трудовых обязанностей в вечернее и ночное время. По месту жительства и работы характеризуется исключительно положительно, твердо встал на путь исправления, взысканий и замечаний со стороны правоохранительных органов не имеет, к административной ответственности не привлекался, жалоб и заявлений от соседей и лиц, совместно проживающих, в ОВД не поступало. Также истец указывает, что проживает по адресу <адрес> совместно со своей матерью И., которая находится под диспансерным наблюдением по заболеванию <данные изъяты> (данный факт подтверждается справкой ГБУЗ РК «Городская поликлиника №» от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем контроль его пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. (что составляет время отдыха и сна), способствует ухудшению здоровья его матери.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика Б., действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве.

Прокурор в судебном заседании полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, дело административного надзора №, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Аналогичные положения содержит п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Частью 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В силу ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что ФИО1 осужден приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ за совершение № преступлений, предусмотренных <данные изъяты> ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

В настоящее время судимость не снята и не погашена.

Решением Сегежского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов по тем основаниям, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступлений, которые относятся к категории тяжких, при опасном рецидиве. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным месту жительства или пребывания.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по г.Петрозаводску по месту жительства.

В настоящее время административный истец проживает с матерью И., состоящей на диспансерном наблюдении по заболеванию <данные изъяты>, работает слесарем-ремонтником в мастерской по ремонту замков и изготовлению ключей <данные изъяты> (ИП Н.), характер работы подразумевает поездки в районы Республики Карелия, в том числе в вечернее и ночное время суток, по месту работы характеризуется положительно, нарушения обязанностей и ограничений административного надзора не допускал, к административной и уголовной ответственности не привлекался, на учетах в ГБУЗ РК «РНД», ГБУЗ РК «РПБ» не состоит.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.

В соответствии с положениями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Принимая во внимание приведенные участвующими в деле лицами доводы и представленные УМВД России по г.Петрозаводску сведения о ФИО1, характеризующие его исключительно с положительной стороны, соблюдение им установленных административных ограничений, выполнение им обязанностей, предусмотренных Законом, суд приходит к выводу о том, что для достижения целей административного надзора в отношении ФИО1 с учетом его поведения в период нахождения под административным надзором, свидетельствующего о положительной динамике, будет достаточным сохранение административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При таких обстоятельствах суд полагает, что имеются основания для частичной отмены установленного решением Сегежского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении административного истца административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов следующих суток и удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Отменить административное ограничение, установленное решением Сегежского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, <данные изъяты> в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В остальной части административные ограничения, установленные решением Сегежского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья И.А. Сааринен

Решение в окончательной форме изготовлено 26.01.2023.