№ 2а-420/2025

64RS0047-01-2024-006713-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2025 г. город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Мониной О.И.

при ведении протокола помощником судьи Рыбниковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №19 по Саратовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

установил:

МИФНС №19 по Саратовской области обратился с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год в сумме 2982 руб., за 2020 в сумме 1276 руб., за 2021 в сумме 1120 руб., за 2022 в сумме 1120 руб., пени по транспортному налогу за 2016 в сумме 1041 руб. 82 коп., за 2017 в сумме 817 руб. 66 коп., за 2018 в сумме 556 руб. 07 коп., за 2019 в сумме 402 руб. 97 коп., за 2020 в сумме 87 руб. 90 коп., за 2021 в сумме 8 руб. 40 коп., пени на совокупную задолженность в сумме 1841 руб. 30 коп., всего в общей сумме 11 254 руб. 12 коп.

В процессе рассмотрения дела представитель административного истца отказался от требований в части взыскания транспортного налога за 2019 в сумме 2982 руб., за 2020 в сумме 1276 руб., за 2021 в сумме 1120 руб., за 2022 в сумме 1032 руб. 12 коп. Определением Октябрьского районного суда г. Саратова от 26.02.2015 года производство в указанной части требований прекращено.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в административном иске просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании указал, что оплатил заявленную ко взысканию задолженность20.12.2024 года, о чем представил чек-ордер.

При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав административного ФИО1, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с абз. 1 ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот.

Согласно п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа (ЕНС далее по тексту), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 г № 263 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации»).

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

Согласно сведениям регистрирующих органов ФИО3 на праве собственности принадлежат транспортные средства: № государственный регистрационный номер № государственный регистрационный номер № государственный регистрационный номер №

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с пп.1 п. 1 ст.23 НК РФ, п. 2 ст.52 НК РФ, п.3 ст.363 НК РФ, п.4 ст.397 НК РФ, п.2 ст.409 НК РФ налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление для выполнения им обязанности по уплате имущественных налогов - транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Транспортный налог рассчитывается по формуле: налоговая база (лошадиные силы) * налоговая ставка (в соотв. со ст. 2 Закона №Ю9-ЗСО) * количество (коэффициент) месяцев владения, 12/12 * доля в праве = сумма налога.

Административному Ответчику Межрайонной ИФНС России № 19 по Саратовской области согласно ст. 23 НК РФ, ст. 357 НК РФ, ст. 358 НК РФ и, руководствуясь ст. 3 Закона №109-ЗСО исчислен транспортный налог за 2019 в сумме 2982 руб., за 2020 в сумме 1276 руб., за 2021 в сумме 1120 руб., за 2022 в сумме 1120 руб.

ФИО2 направлены налоговые уведомления: от 03.08.2020 №1441958, от 01.09.2021 №807004, от 01.09.2022 №11100879.

По данному уведомлению Административным ответчиком в срок, установленный Налоговым кодексом, налоги оплачены не были.

Учитывая, что обязанность по уплате налогов, в установленный законом срок не исполнена налогоплательщиком, Межрайонной ИФНС России № 19 по Саратовской области в соответствии со ст.69, ст.70 НК РФ выставлено и направлено требование об оплате задолженности от 23.07.2023 № 25923.

В соответствии со ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах

За не перечисление налогов в установленный законодательством Российской Федерации срок в соответствии со ст.75 НК РФ налогоплательщику начисляются пени.Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пеня рассчитывается по формуле:

Сумма налога * кол-во дней просрочки уплаты налога * ставка ЦБ РФ/300 (в соответствующий период) = пени.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Пени по транспортному налогу в общей сумме 2914 руб. 82 коп.; пени на совокупную обязанность в сумме 1841 руб. 30 коп.

Таким образом, общая сумма задолженности, предъявленная ко взысканию, составляет 11 254 руб. 12 коп.

Разрешая административные исковые требования, суд учитывает следующие положения закона и установленные обстоятельства.

Федеральным законом от <дата> № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вступил в силу с 1 января 2023 года) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с 1 января 2023 года института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

В соответствии с пунктом 8 статьи 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином итоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления; 2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; 3) пени; 4) проценты; 5) штрафы.

В период рассмотрения дела в суде 20 декабря 2024 г. административным ответчиком внесены на расчетный счет налогового органа денежные средства в размере 11 254 руб. 12 коп. с указанием назначения платежа в точном соответствии с требованиями настоящего административного иска – единый налоговый платеж, то есть погашена предъявленная ко взысканию задолженность.

В соответствии с частью 3 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично, изложенное означает не только возможность формально признать иск, но и заплатить предъявленную сумму обязательных платежей и санкций.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 19.07.2016 № 1561-0, в соответствии с частью первой статьи 39 ГПК Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Такое нормативное регулирование вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются, главным образом, по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 5 февраля 2007 года № 2-П и от 26 мая 2011 года № 10-П).

Суд полагает, что указанная правовая позиция полностью применима и в административном судопроизводстве при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций.

Поэтому при наличии волеизъявления налогоплательщика, являющегося административным ответчиком, на уплату конкретного налога и/или иного обязательного платежа (страхового взноса) за конкретный период, выраженного в платежном документе банка и выплаченного после предъявления административного искового заявления, налоговая инспекция не вправе изменить назначение платежа и направить перечисленные налогоплательщиком суммы на погашение имеющихся у него иных более ранних недоимок в порядке ст.45 НК РФ, поскольку это будет нарушать конституционное право административного ответчика на судебную защиту.

По мнению суда применение налоговым органом положений ст. 11.3 и п.8 ст.45 НК РФ возможно лишь при отсутствии судебного спора в период осуществления такого налогового платежа.

В случае если же в производстве суда имеется дело о взыскании обязательных платежей и санкций, то уплата задолженности по предъявленному административному иску должна приводить к окончанию производства по административному делу, а не вести к множественности судебных споров.

Изложенное также согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 11 ноября 2014 г. № 28-П о том, что институциональные и процедурные условия осуществления права на доступ к механизмам правосудия должны не только предотвращать неоправданные задержки при рассмотрении дел, но и отвечать требованиям процессуальной эффективности, экономии в использовании средств судебной защиты и тем самым обеспечивать справедливость судебного решения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №19 по Саратовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175,290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №19 по Саратовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова, в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 26 февраля 2025 года.

Судья /подпись/ О.И. Монина