Дело №2-568/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Покровск 01 октября 2025 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего - судьи Сыроватской О.И., единолично,

с участием ответчика ФИО2,

представителя ответчика ФИО3 по доверенности посредством видеоконференц-связи,

при секретаре судебного заседания Дьяконовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел Республики Саха (Якутия) к ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения,

установил:

МВД по РС(Я) обратился в Хангаласский районный суд РС(Я) с иском к ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения.

В обосновании своих заявленных исковых требований истец указал на то, что 07.02.2013г. ФИО2 в период прохождения службы в органах внутренних дел обратился с заявлением в Жилищно-бытовую комиссию МВД по РС(Я) о принятии его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренного ст.4 ФЗ от 19.07.2011 №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ», приложив к нему документы согласно перечню, содержащемуся в п.5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011г. №1223. Стаж его работы в органах на 01.01.2013г. составил <данные изъяты>. Распоряжением МВД по РС(Я) от 29.04.2013г. № ФИО2 был поставлен на учет с семьей в составе <данные изъяты> В связи с <данные изъяты> внесены изменения в учетное дело по составу семьи. В соответствии с выпиской из приказа ОМВД РФ по Хангаласскому району от 10.10.2024г. №л/с <данные изъяты> ОМВД РФ по Хангаласскому району ФИО2 уволен из органов внутренних дел по п.4 ч.2 ст.82 ФЗ от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии» с 10.10.2024г. На основании распоряжения МВД России от 11.12.2024г. ФИО2 с составом семьи из <данные изъяты> предоставлена единовременная социальная выплата в размере 5 379 083,85 руб., которая была перечислена на банковский расчетный счет ответчика платежным поручением № от 24.12.2024г. Согласно протоколу ЖБУ от 21.11.2024г. ответчик и члены его семьи на момент принятия комиссией решения о предоставлении единовременной социальной выплаты проживали в жилом доме, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., совместно с <данные изъяты> ФИО7 Данное жилое помещение в период с 27.08.2019г. по 12.12.2023г. принадлежало <данные изъяты> ФИО5 Иные лица зарегистрированные не были. Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от 11.12.2023г., право собственности на жилой дом с 12.12.2023г. перешло в порядке наследования супруге ответчика ФИО6 Иных помещений, занимаемых по договору социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности (доли в собственности на жилые помещения), ФИО2 и члены его семьи не имели. По итогам проведенной КРО МВД по РС(Я) в рамках аудиторского мероприятия проверкой установлен факт получения бывшим сотрудником ФИО2 единовременной социально выплаты без учета принадлежащего его супруге дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно выписке из ЕГРН от 07.04.2025 №, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., снято с права собственности супруги ФИО6 -16.04.2024г. с последующей регистрацией жилого дома по данному адресу общей площадью <данные изъяты> кв.м. Ответчик на момент принятия распоряжения МВД России № от 11.12.2024г. о предоставлении единовременной социальной выплаты в размере 5 379 083,85 руб. достоверно знал о принятии его супругой наследства, открывшегося после смерти ФИО9, путем подачи заявления нотариусу о принятии наследства, в состав которого входило указанное жилое помещение. Однако, данную информацию ответчик в ЖБК МВД по РС(Я) своевременно не сообщил, что повлекло выплату ему ЕСВ в размере 5 379 083,85 руб. На момент рассмотрения заявления ФИО2 о предоставлении ЕСВ на семью из <данные изъяты>, норма предоставления площади жилого помещения в собственность составляла 18 кв.м., общей площади жилого помещения на каждого члена семьи–на семью из трех и более человеке, следовательно на семью из 4-х человек полагалось 72 кв.м. С учетом имевшихся данных у ЖБК о наличии в собственности супруги жилого помещения н <данные изъяты> кв.м., расчет ЕСВ составил 72-47,9=24,1 кв.м., т.е. к выплате полагалось 5 379 083,85 руб. При этом, с учетом построенного и зарегистрированного 16.04.2024г. жилого помещения в <данные изъяты> кв.м. на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, (так где и располагался жилой дом на <данные изъяты> кв.м.), ЕСВ ФИО2 не полагалось, т.е. его площадь значительно превосходит норму предоставления жилого помещения, установленного п.3 ч.1 ст.7 ФЗ №247. Ответчик без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований в результате своих недобросовестных действий, выразившихся в сокрытии сведений, имеющих значение при предоставлении ему ЕСВ, получил указанную выплату, а потому, в силу положений ст.1102 ГК РФ обязан возвратить истцу неосновательное обогащение в размере 5 379 083,85 руб. Просят взыскать с ответчика неосновательное обогащение в виде полученной единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в размере 5 379 083,85 руб.

В судебное заседание, будучи должным образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явились представитель истца МВД по РС(Я), причину неявки не сообщили.

Суд на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, должным образом о времени и месте рассмотрения дела извещены.

В судебном заседании ответчик ФИО2 и его представитель ФИО3 заявленные исковые требования не признали и просят в удовлетворении иска отказать, указывая на то, что ЖБК не приняло во внимание, что жилое по помещение по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. принадлежало <данные изъяты> ФИО6–ФИО5, в собственности самого ФИО2 и его семьи не было ни одного кв.м., они жили с разрешения ФИО11. В 2023г. ФИО5 достроила пристрой и умерла. После смерти ФИО5 по завещанию, право собственности на дом с 12.12.2023г. перешли в порядке наследования <данные изъяты>–ФИО6 Ответчик никогда не был собственником указанного жилого помещения, даже при получении по праву наследования указанного дома его супругой.

Выслушав доводы ответчика, его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного руководителя в том числе и при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров (п.2 ч.2 ст.4 указанного Закона).

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи (ч.4 ст.4 указанного Закона).

Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством РФ (ч.5 ст.4 указанного Закона).

Согласно подп. «е» п.5 Правил, принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа по форме согласно приложению N 3. К заявлению прилагаются в том числе и копии документов, подтверждающих наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, помимо жилого помещения, в котором они зарегистрированы.

Согласно п.8 Правил, при наличии у сотрудника и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.

Как следует из материалов дела, 07.02.2013г. ФИО2 в период прохождения службы в органах внутренних дел обратился с заявлением в Жилищно-бытовую комиссию МВД по РС(Я) о принятии его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренного ст.4 ФЗ от 19.07.2011 №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ», приложив к нему документы согласно перечню, содержащемуся в п.5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011г. №1223.

Стаж его работы в органах на 01.01.2013г. составил <данные изъяты>

Распоряжением МВД по РС(Я) от 29.04.2013г. № ФИО2 был поставлен на учет с семьей в составе <данные изъяты>) из расчета 54-7,2=46,8 кв.м.

В связи с <данные изъяты> внесены изменения в учетное дело по составу семьи.

В соответствии с выпиской из приказа ОМВД РФ по Хангаласскому району от 10.10.2024г. №л/с <данные изъяты> ОМВД РФ по Хангаласскому району ФИО2 уволен из органов внутренних дел по п.4 ч.2 ст.82 ФЗ от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии» с 10.10.2024г.

Согласно протоколу заседания жилищно-бытовой комиссии МВД по РС(Я) по предоставлению единовременной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от 21.11.2024г., ФИО2 и члены его семьи с 20.03.2021г. по момент принятия комиссией решения о предоставлении единовременной социальной выплаты проживали в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., совместно с <данные изъяты> ФИО7 Данное жилое помещение в период с 27.08.2019 по 12.12.2023 принадлежало <данные изъяты>-ФИО5 Иные лица зарегистрированные не были. Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от 11.12.2023г., право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., с 12.12.2023 перешло в порядке наследования супруге ответчика ФИО6 Иных помещений, занимаемых по договору социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности (доли в собственности на жилые помещения), ФИО2 и члены его семьи не имели.

Распоряжением МВД России от 11.12.2024г. №, ФИО2 с составом семьи из <данные изъяты> предоставлена единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения в размере 5 379 083,85 руб., указанная сумма была перечислена на банковский расчетный счет ФИО2 платежным поручением № от 24.12.2024г.

По итогам проведенной КРО МВД по РС(Я) в рамках аудиторского мероприятия проверкой установлен факт получения бывшим сотрудником ФИО2 единовременной социальной выплаты без учета принадлежащего его супруге дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается актом проверки от 21.04.2025г.

Так, согласно выписке из ЕГРН от 07.04.2025г. №, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежало на праве собственности супруге ответчика -ФИО6, дата регистрации права 12.12.2023г., дата регистрации прекращения права 16.04.2024г., с последующей регистрацией 16.04.2024г. на ее имя нового жилого дома по данному адресу общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Из выписки из домовой книги <адрес>, ФИО1, общей площадью <данные изъяты> кв.м., от 19.11.2024г. № следует, что отопление газовое автономное, количество комнат<данные изъяты>, имеется баня, гараж, подсобное хозяйство–нет. Собственник жилого помещения ФИО6 (жена), по данному адресу зарегистрированы следующие лица: ФИО1, ФИО7 (<данные изъяты>), ФИО8 (<данные изъяты>).

В случае изменения жилищных условий, на основании которых сотрудник принимался на учет для получения единовременной выплаты, и (или) сведений, которые содержатся в документах, представляемых сотрудником в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, а также в случае изменения условий, на основании которых сотрудник имеет право на получение единовременной выплаты, сотрудник представляет в комиссию обновленные документы, подтверждающие произошедшие изменения, в течение 30 рабочих дней со дня, когда произошли соответствующие изменения.

В соответствии с подп.3 ч.1 ст.7 Закона, норма предоставления площади жилого помещения в собственность или по договору социального найма составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи - на семью из трех и более человек.

Судом установлено и оспаривается стороной ответчика, что на момент принятия распоряжения МВД России № от 11.12.2024г. о предоставлении единовременной социальной выплаты в размере 5 379 083,85 руб., ответчик ФИО2 достоверно знал о принятии его супругой ФИО6 наследства, открывшегося после смерти <данные изъяты> ФИО5, в состав которого входило указанное жилое помещение. Однако, данную информацию ответчик ФИО2 в ЖБК МВД по РС(Я) своевременно не сообщил, что повлекло выплату единовременной социальной выплаты в размере 5 379 083,85 руб.

В соответствии с п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 настоящего Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подп.3 ст.1109 ГК РФ).

Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений подп.3 ст.1109 ГК РФ, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд РФ в постановлении от 26.02.2018г. №10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции РФ требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (ст.17, ч.3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Из изложенного следует, что нормы Гражданского кодекса РФ о неосновательном обогащении могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности при разрешении спора, возникшего из отношений, связанных с предоставлением нуждающимся в улучшении жилищных условий сотрудникам органов внутренних дел РФ социальных гарантий в виде обеспечения жильем посредством осуществления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Исходя из характера и предназначения предоставленной Я. меры социальной поддержки - единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренная ч.1 ст.4 Федерального закона от 19.07.2011г. N 247-ФЗ, по своей правовой природе может быть отнесена к денежным суммам, перечисленным в подпункте 3 ст.1109 Гражданского кодекса РФ, и подлежащим возврату в качестве неосновательного обогащения получателем только в случае недобросовестности с его стороны, на что правильно указал суд первой инстанции при разрешении исковых требований.

По настоящему делу юридически значимым является определение недобросовестности в действиях ФИО2 при получении им единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, противоправного поведения со стороны ФИО2 при реализации права на предоставление ему названной меры социальной поддержки со стороны государства.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание вышеуказанные требования законодательства, регулирующего спорные отношения, суд признает недобросовестными действия ответчика ФИО2, не сообщившего при решении вопроса о получении субсидии о наличии у его супруги ФИО6 в собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, суд приходит выводу о том, что в момент получения единовременной социальной выплаты, с учетом построенного и зарегистрированного 16.04.2024г. на имя супруги ФИО6 жилого помещения в <данные изъяты> кв.м. на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, (там где и располагался жилой дом на <данные изъяты> кв.м.), единовременная социальная выплата ФИО2 не полагалась, поскольку площадь указанного жилого помещения значительно превосходит норму предоставления жилого помещения, установленного п.3 ч.1 ст.7 Закона. При этом, ФИО2 не представил соответствующие сведения в жилищно-бытовую комиссию МВД по РС(Я), тем самым в отношении ФИО2 установлен факт недобросовестного поведения, в связи с чем у истца правомерно возникло право требовать от ответчика суммы неосновательного обогащения.

С учетом установленных обстоятельств, доводы стороны ответчика о том, что жилое помещения площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, (также как и жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м.), принадлежат (ли) исключительно супруге ФИО6, что не должно было учитываться при решении вопроса о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, поскольку жилищно-бытовой комиссией МВД по РС(Я) при решении указанного вопроса учитывались жилищные условия сотрудника и его семьи, площадь которого не должна была соответствовать установленным нормам на всех членов семьи сотрудника необонованны. Так, в силу пункта 8 указанных Правил при наличии у сотрудника и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом исковых требований о взыскании суммы неосновательного обогащения в виде полученной единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

В силу ст.103 ГПК РФ и п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ с ответчика также подлежит взысканию в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ государственная пошлина в размере 61 654 руб. от уплаты которых истец освобожден, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства внутренних дел Республики Саха (Якутия) к ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства внутренних дел Республики Саха (Якутия) сумму неосновательного обогащения в виде полученной единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в размере 5 379 083 (Пять миллионов триста семьдесят девять тысяч восемьдесят три) рублей 85 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 61 654 (Шестьдесят одна тысяча шестьсот пятьдесят четыре) рублей.

Идентификатор МВД по РС(Я): ОГРН <***>, ИНН <***>.

Идентификатор ФИО2: <данные изъяты>

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в решения окончательной форме.

ФИО13

-

Судья О.И. Сыроватская

Решение изготовлено в окончательной форме 01.10.2025г.