Дело № 2а-838/2025
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июля 2025 года
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Горькавой Л.Ф.,
при секретаре Фирсовой Л.Б.,
с участием прокурора Ярковой О.К.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре административное дело по административному иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,
установил:
<адрес> обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством. Исковые требования мотивирует тем, что ФИО1, имеющий право управления транспортными средствами и получивший ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение серии № (категории В, В1 (АS), М), состоит на учете в наркологическом отделении ГБУЗ ПК «Больница <адрес>». В соответствии с требованиями действующего законодательства лица, страдающие заболеванием «алкоголизм», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Прокурор считает, что имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, поскольку по состоянию здоровья административный ответчик не может управлять источниками повышенной опасности, а его деятельность, связанная с управлением транспортными средствами, может повлечь за собой нарушение конституционных прав граждан на безопасность жизни и здоровья.
В судебном заседании прокурор Яркова О.К. административные исковые требования поддержала по изложенным основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица РЭО ОГИБДД МО МВД РФ «Кудымкарский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайств и возражений не представил.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
В ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплены основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения, которыми являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 5 указанного Федерального закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу п. 6 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из условий допуска лица к управлению транспортными средствами является отсутствие у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Пунктом 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами: истечение срока действия водительского удостоверения, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, лишение права на управление транспортными средствами.
Таким образом, законодательством РФ в области дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
В соответствии с п. 1 ст. 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
В соответствии с п. 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Так, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 указанного Перечня, относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), коды заболеваний по Международной классификации болезней-10: F10 - F16, F18, F19.
Указанный пункт применяется вне зависимости от установленной категории прав на управление транспортными средствами.
В судебном заседании на основе материалов дела установлено, что ответчик ФИО1 имеет право управления транспортными средствами (категории В, В1 (АS), М ) на основании водительского удостоверения №серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД МО МВД России «Кудымкарский». При этом ответчик с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете в наркологическом отделении ГБУЗ ПК «Больница <адрес>» с диагнозом: синдром зависимости от алкоголя средней стадии (F10.2), ремиссия 8 месяцев, что подтверждается справкой ГБУЗ ПК «Больница <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства подтверждают наличие у ФИО1 медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на диспансерном учете с ДД.ММ.ГГГГ, имеется стойкая ремиссия 8 месяцев, заключение о снятии с учета врачебно-консультативной комиссией не принято, в связи с чем, он не может быть допущен к управлению транспортными средствами.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым административный иск <адрес> удовлетворить, действие права ФИО1 на управление транспортными средствами прекратить.
При этом суд полагает необходимым отметить, что в силу п. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и п. 8 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами» в случае если у ответчика отпадут основания прекращения права управления транспортными средствами, указанное право восстанавливается путем возврата водительского удостоверения.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 179, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
Административный иск прокурора <адрес> удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобретенного на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Регистрационно-экзаменационным отделением отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский».
Настоящее решение является основанием для изъятия у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения водительского удостоверения 9932685957, выданного ДД.ММ.ГГГГ Регистрационно-экзаменационным отделением отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский», и хранения его до истечения срока действия.
Судья Л.Ф. Горькавая
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.