Дело № 2а-1985/2023

66RS0001-01-2022-011964-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2023 года город Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Гейгер Е.Ф.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к редакции журнала «Азбука красоты» о признании регистрации средства массовой информации недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее по тексту Управление Роскомнадзора) обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании недействительной регистрации журнала «Азбука красоты» серии ПИ № ФС 77-49005 от 21 марта 2012 года, ссылаясь на пункт 2 части 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее по тексту Закон о средствах массовой информации).

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом и своевременно, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Согласно части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.

На основании указанных норм дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Исследовав доказательства по административному делу, суд приходит к следующему.

В силу статьи 8 Закона о средствах массовой информации редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом (часть 1).

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом (часть 5).

В силу статьи 15 того же Закона регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае:

1) если представленные заявителем в регистрирующий орган в соответствии со статьей настоящего Закона сведения не соответствуют действительности;

2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;

3) если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации;

4) если имела место повторная регистрация средства массовой информации (часть 1).

Регистрирующий орган обращается в суд с административным исковым заявлением о признании регистрации средства массовой информации недействительной (часть 2).

В течение пяти рабочих дней с момента поступления в регистрирующий орган вступившего в законную силу решения суда о признании регистрации средства массовой информации недействительной регистрирующий орган вносит в реестр зарегистрированных средств массовой информации соответствующую запись (часть 3).

В случае смерти физического лица, реорганизации или ликвидации объединения граждан либо прекращения юридического лица, которые являются учредителем средства массовой информации и права и обязанности которых не перешли к редакции в соответствии с частью четвертой статьи 18 настоящего Закона, регистрация средства массовой информации утрачивает силу. Регистрирующий орган вносит в реестр зарегистрированных средств массовой информации соответствующую запись по истечении года с момента установления факта смерти физического лица, принятия решения о реорганизации или ликвидации объединения граждан или внесения сведений о прекращении юридического лица в единый государственный реестр юридических лиц (часть 4).

Как следует из материалов дела, 21 марта 2012 года Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в установленном Законом о средствах массовой информации порядке зарегистрировано средство массовой информации – периодическое печатное издание журнал «Азбука красоты», реестровая запись ПИ № ФС 77-49005 от 21 марта 2012 года.

В соответствии с регистрационными документами учредителем журнала «Азбука красоты» является общество с ограниченной ответственностью «Корпорация Успешный бизнес» (ИНН <***>, адрес: 620072, <адрес>). Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, деятельность общества с ограниченной ответственностью «Корпорация Успешный бизнес» прекращена 21 декабря 2020 года.

Средство массовой информации журнал «Азбука красоты» распространяется на территории Российской Федерации. Статус средства массовой информации является действующим.

В ходе проведения Управлением Роскомнадзора по УФО планового мероприятия систематического наблюдения в отношении журнала «Азбука красоты» выявлен факт невыхода средства массовой информации в свет более года, что подтверждается докладной запиской, составленной по результатам проведенного мероприятия в отношении средства массовой информации журнала «Азбука красоты» № 1654-дн от 18 октября 2022 года.

В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» актуальная информация о деятельности редакции средства массовой информации (в том числе о продукции средства массовой информации) журнала «Азбука красоты» отсутствует. Подтверждение об осуществлении редакцией деятельности по производству, выпуску и распространению журнала «Азбука красоты» отсутствует, что подтверждается актом изготовления скриншотов № 155 от 18 октября 2022 года.

Кроме того, факт невыхода журнала «Азбука красоты» в свет более года подтверждается также ответом ФГБУ «Российская Государственная библиотека» (вх. № 33247/66 от 27 сентября 2022 года), согласно которым обязательные экземпляры журнала «Азбука красоты» в электронной форме не доставляются; ответом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (вх. № 31946/66 от 20 сентября 2022 года), согласно которому обязательные экземпляры журнала «Азбука красоты» в печатной форме не поступают.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что журнал «Азбука красоты» не выходит в свет более одного года, что в силу положений пункта 2 части 1 статьи 15 Закона о средствах массовой информации является основанием для признания регистрации средства массовой информации недействительной.

Таким образом, суд удовлетворяет заявленные требования и признает регистрацию средства массовой информации журнала «Азбука красоты» серии ПИ № ФС 77-49005 от 21 марта 2012 года недействительной.

Руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому Федеральному округу удовлетворить.

Признать регистрацию средства массовой информации журнала «Азбука красоты» серии ПИ № ФС 77-49005 от 21 марта 2012 года недействительной.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.

Судья: Е.Ф. Гейгер