77RS0023-02-2022-017377-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2023 года Савеловский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Королевой О.М.

при помощнике (секретаре) фио

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1923/2023

по иску ФИО1 к ДГИ адрес, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании решения незаконным, признании договора купли-продажи недействительным, применении последствий недействительности сделки, обязании заключить договор купли-продажи комнаты,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам Департаменту городского имущества адрес, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании незаконным решения Департамента об отказе в предоставлении свободной комнаты; признании недействительным договора купли-продажи комнаты № 2 в коммунальной квартире по адресу: адрес; возврате сторон договора в первоначальное положение; возложении на Департамент обязанности по заключению с истцом договора купли-продажи свободной комнаты № 2 по льготной стоимости.

Свои требования истец мотивировала тем, что является собственником комнаты № 3, расположенной в трехкомнатной коммунальной квартире по вышеуказанному адресу. Ответчики фио являются собственниками комнаты № 1 в указанной квартире. Комнату № 2 занимала фио, которой было предоставлено иное жилое помещение. 24.02.2021 истец обратилась к Департаменту с заявлением о предоставлении ей по договору купли-продажи по льготной стоимости освободившейся комнаты № 2. Письмом от 15.03.2021 Департамент отказал в предоставлении комнаты, сославшись на то, что спорная комната в ресурс свободной площади адрес не поступила. 14.07.2022 истец повторно обратилась в Департамент с заявлением о предоставлении ей освободившейся комнаты, в ответ на которое поступил ответ о невозможности предоставления жилого помещения ввиду заключения договора купли-продажи комнаты с ответчиками фио. Из содержания отказа Департамента следует, что в период рассмотрения заявления фио о выкупе комнаты, в адрес истца Департаментом направлено уведомление от 31.05.2021 о возможности выкупа освободившегося жилого помещения, ввиду отсутствия ответа на которое договор купли-продажи заключен с фио. Между тем, названное уведомление Департамента от 31.05.2021 о возможности выкупа освободившейся комнаты истец не получала, а направленное в ее адрес письмо не содержало конкретного адреса, что не может быть признано в качестве надлежащего извещения.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 доводы и требования иска поддержал.

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности фио в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал.

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом судебными извещениями по правилам и в порядке ст. 113 ГПК РФ. В ходе рассмотрения дела обратились с письменными ходатайствами о рассмотрении дела в их отсутствие, с требованиями иска не согласились.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, по запросу суда представил письменные пояснения и документы, связанные с заключением договора купли-продажи, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по адрес в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ и ст. 165.1 ГК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Информация о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, своевременно и в установленном порядке была заблаговременно размещена на официальном сайте судов адрес, находящимся в свободном доступе (https://www.mos-gorsud.ru/).

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 ЖК РФ жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном ЖК РФ.

Порядок предоставления освободившейся комнаты в коммунальной квартире также регулируется правовыми положениями ст. 37, 38 Закона адрес от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", а также специальными нормами постановления Правительства Москвы от 18.10.2018 N 1285-ПП "О порядке предоставления из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, находящейся в собственности адрес".

Приведенным постановлением Правительства Москвы от 18.10.2018 N 1285-ПП утвержден «Порядок выкупа из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах, долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение по льготной стоимости».

Судом установлено, что квартира по адресу: адрес, является коммунальной и состоит из трех изолированных комнат: комнаты № 1 площадью 14,6 кв.м, комнаты № 2 площадью 14,9 кв.м, комнаты № 3 площадью 20,4 кв.м.

Собственниками комнаты №1 являются ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4

Собственником комнаты № 3 является истец ФИО1

Комната № 2 являлась свободной. Как пояснила сторона истца, ранее комнату № 2 занимала фио, выбывшая для проживания в иное место жительства ввиду предоставления ей отдельной квартиры.

24.02.2021 истец ФИО1 обратилась в Департамент городского имущества адрес с заявлением о предоставлении ей по договору купли-продажи по льготной стоимости освободившейся комнаты № 2.

Письмом от 15.03.2021 Департамент разъяснил, что комната в ресурс свободной площади не поступала. Также Департаментом сообщено, что вопрос предоставления данного объекта недвижимости может быть рассмотрен после внесения комнаты в ресурс свободной адрес, о чем гражданам, проживающим в коммунальной квартире, будет направлено соответствующее уведомление.

12.04.2021 с заявлением о выкупе освободившейся комнаты по льготной стоимости обратились ответчики.

Согласно п. 2 «Порядка выкупа из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах, долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение по льготной стоимости», утв. постановлением Правительства Москвы от 18.10.2018 N 1285-ПП, при наличии нескольких собственников комнат в коммунальной квартире, зарегистрированных по месту жительства в коммунальной квартире, в которой находится освободившаяся комната, подавших заявление, и при отсутствии оснований для отказа в предоставлении им освободившейся комнаты по договору купли-продажи жилого помещения освободившаяся комната предоставляется по договору купли-продажи жилого помещения в общую долевую собственность указанных собственников пропорционально площади жилого помещения (комнаты, комнат) в коммунальной квартире, в отношении которого они являются собственниками (соглашением между указанными собственниками может быть предусмотрено иное распределение долей в отношении освободившейся комнаты).

Согласно п. 14.7 «Порядка выкупа из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах, долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение по льготной стоимости», утв. постановлением Правительства Москвы от 18.10.2018 N 1285-ПП, рассмотрение заявления о выкупе комнаты приостанавливается в связи с направлением Департаментом собственникам и нанимателям жилых помещений в коммунальной квартире уведомлений об освобождении комнаты, о наличии доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу освобожденного жилого помещения заказным письмом с уведомлением о вручении.

28.05.2021 Департамент уведомил ответчиков о приостановлении рассмотрения поданного заявления на 6 месяцев в связи с направлением Департаментом уведомлений в адрес собственника комнаты в указанной коммунальной квартире о наличии освободившейся комнаты.

31.05.2021 Департаментом в адрес ФИО1 (адрес, адрес) направлено уведомление о наличии освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире.

В материалы дела представлена копия соответствующего уведомления и отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 12599359065846, в соответствии с которым почтовое отправление принято в отделении связи 04.06.2021, прибыло в место вручения 05.06.2021, зафиксирована неудачная попытка вручения 07.06.2021, после чего выслано обратно отправителю 05.07.2021.

Ввиду отсутствия ответа от ФИО1 относительно волеизъявления на выкуп освободившейся комнаты, письмом от 28.12.2021 Департамент уведомил ответчиков о возобновлении процесса рассмотрения заявления и проведении работ по установлению выкупной стоимости комнаты.

12.07.2022, то есть спустя более года после обращения ответчиков с заявлением о выкупе комнаты и начала процедуры рассмотрения указанного обращения, Департаментом издано распоряжение № 39188 о предоставлении по договору купли-продажи по льготной стоимости комнаты № 2 в вышеуказанной квартире с установлением выкупной стоимости в размере сумма

05.08.2022 ответчиком ФИО3 произведена оплата выкупной стоимости комнаты в размере сумма

15.08.2022 между Департаментом и ФИО3, ФИО2, ФИО4 заключен договор купли-продажи № 1285-341/22 в отношении комнаты № 2.

19.08.2022 право собственности ответчиков ФИО3, ФИО2, ФИО4 (по 1/3 у каждого) на комнату № 2 зарегистрировано в ЕГРН.

Согласно п. 18.12 «Порядка выкупа из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах, долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение по льготной стоимости», утв. постановлением Правительства Москвы от 18.10.2018 N 1285-ПП, основанием для отказа в выкупе комнаты, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение является отсутствие возможности выкупа комнаты, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами адрес.

Письмом Департамента от 10.08.2022 в ответ на обращение от 27.05.2022 ФИО1 извещена об отказе в выкупе комнаты ввиду отсутствия с ее стороны волеизъявления в период приостановления процедуры рассмотрения поданного ответчиками обращения в период до 01.12.2021.

Настаивая на удовлетворении исковых требований, сторона истца указывала, что уведомление Департамента от 31.05.2021 о наличии в коммунальной квартире освободившейся комнаты не получала, что свидетельствует о нарушении ее прав при проведении ответчиками процедуры выкупа комнаты.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно ст. 173.1 ГК РФ сделка, совершенная без согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, необходимость получения которого предусмотрена законом, является оспоримой, если из закона не следует, что она ничтожна или не влечет правовых последствий для лица, управомоченного давать согласие, при отсутствии такого согласия. Она может быть признана недействительной по иску такого лица или иных лиц, указанных в законе.

Анализируя доводы сторон в совокупности с представленными в дело доказательствами, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, ввиду соблюдения Департаментом и ответчиками Стовбутенко процедуры выкупа освободившейся комнаты в коммунальной квартире и соблюдения порядка заключения договора купли-продажи.

Так, вопреки доводам стороны истца о неполучении ею уведомления Департамента от 31.05.2021, в материалы дела представлено соответствующее уведомление, направленное Департаментом, отчет об отслеживании почтового отправления, свидетельствующий о доставке письма по адресу, неудачной попытке вручения и возврата его отправителю спустя месяц после прибытия в место вручения.

Также по запросу суда в материалы дела представлено сообщение адрес, согласно которому почтовое отправление поступило 05.06.2021 в отделение связи адресата, было обработано и передано почтальону для доставки адресату, в день доставки вручить письмо не представилось возможным по причине отсутствия адресата; извещение ф. 22 опущено в почтовый ящик; по истечении срока хранения, в связи с неявкой адресата, почтовое отправление было отсортировано в качестве невостребованного.

При указанных обстоятельствах, оснований полагать, что почтовое отправление на имя истца было неверно оформлено и не поступало адресату, у суда не имеется.

В соответствии со ст. 165. 1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в <...> постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п. 67).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что обязательство по уведомлению истца о наличии в коммунальной квартире освободившейся комнаты, исполнено надлежащим образом, риск неполучения указанного извещения должен быть возложен на сторону истца, в связи с чем доводы стороны о несоблюдении обязательного порядка при рассмотрении запроса о выкупе комнаты являются несостоятельными и подлежащими по указанным основаниям отклонению.

Кроме того, суд учитывает, что в период с 12.04.2021 (даты обращения ответчиков с заявлением о выкупе комнаты) до мая 2022 года, то есть на протяжении года, истец с запросами о статусе освободившегося жилого помещения в Департамент не обращалась. Обращение истца с заявлением о выкупе комнаты имело место после окончания срока приостановления рассмотрения обращения ответчиков (до 01.12.2021).

При указанных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для установления факта нарушения ответчиками порядка выкупа комнаты и, соответственно, признаков несоответствия заключенного между ответчиками договора купли-продажи требованиям закона, что влечет к отказу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ДГИ адрес, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании решения незаконным, признании договора купли-продажи недействительным, применении последствий недействительности сделки, обязании заключить договор купли-продажи комнаты отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято 06 августа 2023 года.