Дело № 2а-780/2022
УИД 75RS0031-01-2022-001997-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 декабря 2022 года п. Ясногорск
Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего и.о. судьи Сафоновой Е.В., при секретаре Мачневой Н.А.,
с участием ст.помощника прокурора Оловяннинского района Бучиной С.В.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «Исправительная колония №7» УФСИН России по Забайкальскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-7 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1
В обоснование требований указал, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ г. Читинский областным судом по <данные изъяты> к <данные изъяты> годам лишения свободы, освобождается из ФКУ ИК-7 ДД.ММ.ГГГГ года. За время отбывания наказания за допущенные нарушения режима содержания имеет 47 взысканий в виде <данные изъяты>. Поощрений не имеет. Признан злостным нарушителем режима содержания.
Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора ФИО1, после освобождения собирающегося проживать по адресу <адрес>, установив срок административного надзора на 5 лет, одновременно установив ему следующие виды ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, где зарегистрирован по месту жительства; обязательную явку до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями об установлении ему административного надзора и ограничений согласился, просил учесть возможность трудоустройства вахтовым методом. Сообщил о намерении проживать после освобождения в <адрес>.
Ст.помощник прокурора Оловяннинского района Бучина С.В. считает требования административного истца обоснованными. Полагает, что ответчику необходимо установить административный надзор на 3 года со дня постановки на учет в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и административные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для него местом пребывания или жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением случаев привлечения к работе работодателем в ночное время, запрета в пределах срока административного надзора выезда за пределы территории <адрес> и <адрес> без разрешения органа внутренних дел. Установить обязательную явку в ОМВД для регистрации на весь срок административного надзора 3 раза в месяц.
Судом определено в соответствии с п.4 ст.272 КАС РФ рассмотреть административное дело в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя исправительного учреждения.
Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы административного дела и материалы личного дела осужденного, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – ФЗ-64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст.3 ФЗ-64, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно п.1 ч. 3 ст.3 ФЗ-64 в отношении указанного в части 1 ст. 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы, признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Приговором Читинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> и ему назначено наказание, с применением ст.ст.69, 70 УК РФ, в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ года. Срок освобождения из мест лишения свободы – ФКУ ИК-7 ДД.ММ.ГГГГ года.
Постановлением начальника ФБУ ИК-1 от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Таким образом, на ФИО1 распространяется действие ч.1 ст. 1 и ч.1 ст.3 ФЗ-64, как на лицо, совершившее особо тяжкое преступление, и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признававшееся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
При определении срока административного надзора суд учитывает следующее.
В силу ч.1 ст. 5 ФЗ-64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящегоФедерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
В силу п. 1 ч.3 ст. 5 ФЗ-64 срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
За время отбывания наказания ФИО1 имеет 47 взысканий в виде <данные изъяты>. Поощрений не имеет.
Согласно характеристике, осужденный ФИО1 за период отбывания наказания в местах лишения свободы систематически нарушал режим содержания в ИУ, в ДД.ММ.ГГГГ году был переведен на строгие условия содержания, в ДД.ММ.ГГГГ году переведен на обычные условия. Поощрений не имеет. На воспитательно-профилактическую работу реагирует слабо, в воспитательных мероприятиях не участвует. Вину в совершенном преступлении признает, но наказание считает слишком суровым.
Суд, принимая во внимание сведения характеризующие личность ФИО1, а также в целях профилактического воздействия на гражданина, считает возможным установить срок административного надзора на 3 года.
В соответствии со ст. 4 ФЗ-64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (п.1 ч.2 ст.4 ФЗ-64).
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 4 установление судом такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.
Понятия "место жительства" и "место пребывания" определены в статье 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".
Так, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Местом пребывания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.
Согласно копии паспорта ФИО1 сведения о его регистрации по месту жительства отсутствуют. Из пояснений административного ответчика следует, что он собирается проживать у своего брата ФИО2 по адресу <адрес>
Таким образом, учитывая, что поднадзорное лицо, исходя из смысла приведенных выше положений Закона N 5242-1, не значится зарегистрированным на территории <адрес>, сведения о возможности проживания ответчика по избранному им месту жительства, в материалах дела отсутствуют, суд полагает, что установление ФИО1 такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории муниципального образования в данном случае является необходимым.
Кроме этого, суд, учитывая обстоятельства совершенного преступления, считает возможным применить к ФИО1 административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования ФКУ «Исправительная колония № 7» УФСИН России по Забайкальскому краю удовлетворить частично.
Установить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, административный надзор по месту жительства <адрес> на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО1 следующие административные ограничения:
запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося для него местом пребывания или жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением случаев привлечения к работе работодателем в ночное время;
запретить в пределах срока административного надзора выезжать за пределы территории муниципального района <адрес>» без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на весь срок административного надзора 2 раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 06.12.2022г.
И.о. судьи Сафонова Е.В.