Решение по делу № 2А-920/2023 от 14.12.2023

Дело № 2а-920/2023

УИД 65RS0003-01-2023-001133-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2023 года г. Анива

Анивский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего: судьи Невидимовой Н.Д.

с участием помощника прокурора Малюкиной О.В.

административного ответчика ФИО1

при ведении протокола помощником судьи Рафальской Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Анивскому городскому округу к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

07 декабря 2023 года ОМВД России по Анивскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением, из которого следует, что приговором Смирныховского районного суда Сахалинской области от 07 сентября 2020 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 134 УК РФ к 1 году 10 месяцам исправительных работ. Постановлением Анивского районного суда Сахалинской области от 19 ноября 2021 года исправительные работы заменены на лишение свободы сроком 3 месяца и 2 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

22 февраля 2022 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и установлены административные ограничения:

- запрет выезда за пределы территории муниципального образования «Анивский городской округ»;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительствав или пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С 24 февраля 2022 года ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Анивскому городскому округу, как лицо, за которым установлен административный надзор.

Решением Анивского районного суда Сахалинской области от 14 октября 2022 года ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Несмотря на проводимую профилактическую, разъяснительную работу, поднадзорный ФИО1 допустил административные правонарушения против порядка управления.

Так, 19, 20 апреля, 19 июля, 11 ноября 2023 года административный ответчик не выполнил обязанности, установленные административным надзором, предусмотренные пунктом 7 части 1 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за что привлечен к административной ответственности по частям 1 и 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При обращении в суд с настоящим административным иском, административный истец учитывает личность поднадзорного, степень общественной опасности совершенного им преступления, а также тот факт, что ФИО1 для себя правильные выводы не сделал, в полном объеме не исполняет административные ограничения, возложенные на него судом.

Изложив в заявлении указанные обстоятельства, административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения ФИО1 в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительтства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по Анивскому городскому округу ФИО2, действующий по доверенности, в судебном заседании на административном исковом заявлении настаивал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 с административными исковыми требованиями согласился.

Выслушав пояснения административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Малюкиной О.В., полагавшую административные исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Закона об административном надзоре содержит перечень административных ограничений, которые могут быть установлены поднадзорному лицу, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из представленного материала видно, что решением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 25 января 2022 года (с учетом исправленной определением от 01 февраля 2022 года описки) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок установленный для погашения судимости – со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, ребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Смирныховского районного суда Сахалинской области от 07 сентября 2020 года, с установлением административных ограничений:

- запрет выезда за пределы территории муниципального образования «Анивский городской округ»;

ФИО1 осужден приговором Смирныховского районного суда Сахалинской области от 07 сентября 2020 года за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 134 УК РФ к 1 году 10 месяцам исправительных работ с удержанем 20% из заработной платы в доход государства.

Постановлением Анивского районного суда Сахалинской области от 29 ноября 2021 года исправительные работы заменены на лишение свободы сроком 3 месяца 2 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

22 февраля 2022 годжа ФИО1 освобожден по отбытию срока.

По месту жительства административный ответчик характеризуется посредственно.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 Анивского района Сахалинской области от 21 апреля, 14 ноября 2023 года ФИО1 за нарушение ограничения «запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут», привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Анивскому городского округа от 20 июля 2023 года ФИО1 за невыполнение обязанности, установленной административным надзором, предусмотренной пунктом 7 части 1 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (19 июля 2023 года в 22 часа 40 минут не открыл дверь квартиры), привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, ФИО1 в течение года (с 19 апреля 2023 года) четыре раза привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления.

С учетом установленных обстоятельств и требований Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска и для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, полагает необходимым установить ФИО1 дополнительное ограничение – дополнительная обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установленное в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение суд полагает соответствующим закону и тяжести совершенного им преступления, определенным с учетом его личности и поведения в период административного надзора.

Руководствуясь статьями 175, 177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Анивскому городскому округу удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные ФИО1 на основании решения Южно-Сахалинского городского суда Сахалинскй области от 25 января 2022 года, административным ограничением в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: судья Н.Д. Невидимова