УИД№ 77RS0001-02-2023-003818-18

Дело № 2а-0672/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 года адрес.

Бабушкинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи фио,

с участием:

прокурора – старшего помощника Бабушкинского межрайонного прокурора адрес фио,

при секретаре судебного заседания фио,

в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по адрес к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

начальник Отдела Министерства Внутренних дел Российской Федерации по адрес (далее - Отдел) фио обратился в суд с заявлением, в котором просил:

- рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес; согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64 – ФЗ от 06 апреля 2011 года, на срок погашения судимости до 27 июля 2025 года, установив в течение всего срока административного надзора, следующие ограничения:

- являться в течение всего срока административного надзора в Отдел МВД России по адрес с периодичностью 2 раза в месяц для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющимся избранным местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запретить выезд за пределы адрес без разрешения Отдела МВД России по адрес.

Представитель Отдела, фиоА, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, представили поданные через экспедицию суда ходатайство о рассмотрении административного искового заявления без их участия.

Прокурор в заключении заявление начальника отдела поддержала, полагала его обоснованным и просила удовлетворить.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре)

Согласно ст. 2 Закона об административном надзоре, задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из положений ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных законом, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу ст. 270 КАС РФ заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ст. 6 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом, при этом исходя из положений ч.3 ст. 272 КАС РФ, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, что ФИО1 осужден 28 января 2015 года Бабушкинским районным судом адрес по ч.2 п. «г» ст. 161 УК РФ к наказанию в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание ИК-1 ФКУ УФСИН России по адрес с 28 января 2015 года по 27 июля 2017 года. Решением Исакогорского районного суда адрес от 23 марта 2017 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года. С 01 августа 2017 года по 01 августа 2020 года в отношении фио осуществлялся административный надзор. По окончании срока административного надзора ФИО1 поставлен на учет в Отделе МВД России по адрес как лицо, формально подпадающее под действия Закона об административном надзоре на срок до окончания срока погашения судимости до 27 июля 2025 года, по приговору Бабушкинского районного суда адрес от 28 января 2015 года.

В соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ, преступления, предусмотренные частью 2 п. «г» статьи 161 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений. Согласно пункта «г» ст. 86 УК РФ, судимость за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 27 июля 2017 года, в настоящее время имеет непогашенную и неснятую в установленном порядке судимость за совершение при рецидиве тяжкого преступления, которая погашается 27 июля 2025 года.

В период нахождения на учете как лицо, формально подпадающее под действия Закона об административном надзоре, сотрудниками ОМВД России по адрес с фиоА проводилась профилактическая работа, в ходе которой ему неоднократно разъяснялись положения вышеуказанного закона. Однако, ФИО1 в период с 2021 года совершил 4 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Приговором мирового судьи судебного участка № 308, исполняющего обязанности мирового судьи № 309 адрес от 18 апреля 2022 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, ст. 158.1 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на два месяца, на основании ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком шесть месяцев. По сообщению Филиала № 1 ФКУ УИИ УФСИН России по адрес, ФИО1 состоял на учете как условно осужденный, предполагаемая дата снятия с учета 18 октября 2022 года, однако за период испытательного срока допустил нарушение обязанностей, возложенных ему по приговору суда, срок испытательного срока продлен по постановлению мирового судьи судебного участка № 308 адрес от 22 августа 2022 года на срок 1 месяц до 18 ноября 2022 года.

23 февраля 2021 года в отношении фио участковым уполномоченным полиции Отдела составлен административный материал по ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма. Постановление вступило в силу 01 июня 2021 года, штраф не оплачен.

27 февраля 2021 года в отношении фио инспектором по исполнению административного законодательства ОМВД России по адрес составлен административный материал по ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ, вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма. Постановление вступило в силу 20 апреля 2021 года, штраф не оплачен.

29 ноября 2021 года сотрудниками ППСП ОМВД России по адрес в отношении фио составлен административный материал по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма. Постановление вступило в силу 10 декабря 2021 года, штраф не оплачен.

08 февраля 2022 года в отношении фио инспектором по исполнению административного законодательства ОМВД России по адрес составлен административный протокол по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма. Постановление вступило в силу 26 апреля 2022 года. Из характеристики от участкового уполномоченного полиции ОУУП ОМВД России по адрес ФИО1 характеризуется отрицательно, не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. Своим поведением ФИО1 доказывает, что на путь исправления не встал, нуждается в постоянном контроле.

В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 части 3 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; административный надзор устанавливается, если: 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо не снятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Положениями ст. 15 УК РФ закреплено, что тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает 10 лет лишения свободы.

Как установлено судом, фиоА был осужден за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, в частности по пункту «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, которые законодателем отнесены к категории тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент освобождения ФИО1 из мест лишения свободы), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Исходя из п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных законом, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Срок административного надзора в отношении указанного лица исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться ограничения, в частности в виде: запрещения пребывания в определенных местах (п.1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п.2); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5).

На основании изложенного, учитывая данные о личности фио, имеющего непогашенную и неснятую в установленном порядке судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве, преступления, небольшой тяжести приговором совершенного в период, когда состоял на учете как лицо, формально подпадающее под действия Закона об административном надзоре, официально нетрудоустроенного, суд находит заявление начальника Отдела об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении фио обоснованным и подлежащим удовлетворению и полагает необходимым установить ему административный надзор, с учетом требований пункта 2 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре, на срок до погашения судимости, а именно до 27 июля 2025 года.

Вместе с тем, суд, руководствуясь требованиями Закона об административном надзоре, в качестве ограничений считает возможным возложить на фио обязанность являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой, а также запретить выезд за пределы адрес без разрешения Отдела МВД России по адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, районный суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по адрес к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, - удовлетворить.

Установить ФИО1 административный надзор на срок до момента погашения судимости, то есть до 27 июля 2025 года.

Возложить на ФИО1 до окончания срока административного надзора обязанность являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

Запретить ФИО1 до окончания срока административного надзора пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой.

Запретить ФИО1 до окончания срока административного выезд за пределы адрес без разрешения Отдела МВД России по адрес

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд адрес в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия в окончательной форме.

фио Комиссаров

Решение изготовлено в окончательной форме 21 марта 2023 года.