Решение по делу № 2-1680/2025 от 25.07.2025 | Советский районный суд г. Самары (Самарская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок, просил суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 833 кв. м, назначение – земли населенных

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель истца <ФИО>, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам иска. Выслушав в судебном заседании представителя истца, изучив

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности с учетом требований ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что юридических препятствий для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

УИД63RS0041-01-2025-000770-05

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

15 июля 2025 года г. Самара

Советский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Шабер И.С.

при помощнике судьи Федотовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1680/2025 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок, просил суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 833 кв. м, назначение – земли населенных пунктов, разрешенное использование - под жилым домом и приусадебным участком, расположенный по адресу: <адрес> согласно плана границ земельного участка, изготовленного кадастровым инженером ФИО2

В обоснование требований указал, что ФИО1 имеет в фактическом владении жилой дом площадью 34.2 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке площадью 833 кв. м.

Жилой дом построен в 1953 году, родители ФИО1 купили дом у семьи С-вых в 1977 году. Земельный участок сформирован, споры по границам отсутствуют.

ФИО1 обращался в Администрацию г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, без проведения торгов в собственность бесплатно, однако уведомлением Департамента управления имуществом г. о Самара <данные изъяты> в предоставлении земельного участка ему было отказано.

Истец с указанным основанием отказа Департамента не согласился и, ссылаясь на ст. 3.8 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", обратился в суд.

Истец, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, воспользовался правом ведения дел через представителя.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам иска.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что не возражают портив удовлетворения заявленных требований.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, Департамента управления имуществом г.о. Самара, филиала ППК Роскадастр по Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли.

Суд на основании статьи 167 ГПК РФ пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав в судебном заседании представителя истца, изучив письменные пояснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 6 статьи 39.14 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу пункта 1 статьи 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Из материалов инвентарного дела следует, что ФИО8 в <адрес> возведено жилое самовольное строение, год постройки 1939, основное строение площадью 19,4 кв. м, сени 16,2 кв. м, карточка на строение составлена 12.05.1947.

По завещанию ФИО8 право собственности на дом перешло к ФИО9

Впоследствии, согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 продал дом, надворные постройки и земельный участок ФИО10 за 800 руб., договор заключался в присутствии свидетелей ФИО11, ФИО12

Согласно сведениям из домовой книги по адресу: №, зарегистрированы ФИО4 с № года, ФИО1 с №, ФИО5 с 2003 года.

Согласно, техническому паспорту, от 28.11.2024, жилой дом, построен в 1953 году, площадь здания составляет 34,2 кв. м., оно имеет свайный фундамент, 1 этаж, водоснабжение, канализация и отопление – автономные, электроснабжение – центральное, газоснабжение отсутствует.

Установлено, что истец обратился в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка.

Как следует из ответа от 20.01.2025 № истцу отказано в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, поскольку отсутствуют сведения о проведении государственного технического учета и (или) технической инвентаризации жилого дома до 01.01.2013, а также информация о том, что заявитель является правообладателем жилого дома, сведения заявителя о регистрации до 14.05.1998 в домовой книге отсутствуют, имеются расхождения в схеме координат по площади земельного участка.

По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Самарской области информация о предоставлении истцу каких-либо земельных участков отсутствует.

Также в сведениях ЕГРН отсутствуют сведения о правообладателях земельного участка и здания, расположенных по адресу: <адрес>.

По сведениям Департамента градостроительства г.о. Самара от 28.03.2025 по земельному участку, расположенного по адресу: <адрес> земельный участок расположен в границах двух территориальных зон: 1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами; 2. Зона парков, бульваров, набережных.

Документация по планировке территории в границах земельного участка, не утверждена в соответствии с действующим законодательством. Красные линии не утверждены.

В соответствии с приложением № 4 к «П33 Карта ЗОУИТ, связанных экологическими и санитарными ограничениями» земельный участок расположен в:

- Безымянка-приаэродромная территория- подзона 3,4.5.6 (полностью):

- Охранная зона транспорта (полностью);

- Охранные зоны объектов электросетевого хозяйства (частично);

- Зона затопления территорий (1% половодья и паводки) (полностью);

- Водоохранная зона объектов водного фонда (полностью);

- Прибрежная защитная полоса (полностью).

Земельный участок полностью расположен в границах II и III пояса (пояс ограничений) зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (утв. Постановлением Правительства Самарской области от 14.05.2015 № 264).

B соответствии с топографическими сведениями Департамента (М 1:500) в границах земельного участка не расположены инженерные коммуникации.

Согласно ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ст. 218 ГК РФ)

В соответствии с п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Земельный участок использовался и используется истцом под индивидуальный жилой дом до введения в действие Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г. № 61.

Согласно заключению кадастрового инженера самовольного захвата земельного участка не осуществлено, площадь и конфигурация испрашиваемого земельного уточняются впервые, при этом уточнения осуществлены по фактическим границам, существующим на местности 15 и более, и, с учетом специфики рельефа местности (обрыв) иная конфигурация невозможна. Споров по границам не имеется, пересечение границ по сведениям ЕГРН отсутствует.

Межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной, связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации.

В соответствии с п. 3. ст. 6 3К РФ Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» № 218-Ф3, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа земельного участка при его образовании исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ

В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Материалами БТИ подтверждается возведение жилого дома на земельном участке и фактическое пользование земельным участком до вступления в силу Закона СССР от б марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", а также до введения в действие 3К РФ.

Границы, земельного участка не пересекают границы смежных земельных участков, не приводят к вклиниванию, вкрапливанию, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию земель недостаткам.

Согласно, Правилам застройки и землепользования г.о. Самара, земельный участок расположен в 2 - х зонах, зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) и зона парков, бульваров, набережных (Р - 2).

В соответствии со ст. 6 Постановления Самарской Городской Думы от 26.04.2001 № 61 «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре» установлено, что объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

Исключения, составляют, те несоответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья граждан, окружающей среды, памятникам истории и архитектуры. Таких данных предоставлено не было.

Земельный участок, не входит в границы резервирования, для изъятия земельных также земельный участок не входит в границы особо охраняемых участков, территории.

Судом установлено, что спорный земельный участок на момент рассмотрения дела не изъят из оборота, не зарезервирован, не ограничен в обороте, и отсутствуют федеральные законы, запрещающие его приватизацию.

Доказательств обратного, о наличии ограничений в приобретении истцом прав на данный спорный земельный участок, предусмотренных ст. ст.27,28 ЗК РФ, в соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.

Истец не реализовал свое право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность, что подтверждается сведениями, поступившими из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, следовательно, он не может лишен возможности его реализовать.

Таким образом, все условия для бесплатного предоставления в собственности земельного участка, установленные приведенными выше нормами закона, соблюдаются.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО1 <данные изъяты>) право собственности на земельный участок, площадью 833.0 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилым домом и приусадебным земельным участком, расположенный по адресу: <адрес>, в границах согласно каталога координат поворотных точек, указанному в плане границ земельного участка, изготовленному кадастровым инженером ФИО2:

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.о. Самара в порядке ст. 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: /подпись/ И.С Шабер

Решение в окончательном виде изготовлено 25.07.2025.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: