Решение по делу № 2А-1073/2023 от 20.07.2023 - об установлении административного надзора и административных ограничений.

Дело № 2а-1073/2023

УИД 21RS0006-01-2023-001105-30

Решение

Именем Российской Федерации

20 июля 2023 года г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Ивановой Т.В.,

с участием прокурора - старшего помощника Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики Михайлова А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Федоровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Канашу к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Начальник отдела МВД России по г. Канашу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, указав, что приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от 30 июля 2014 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. 11 сентября 2015 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы и поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Канашу как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и формально подпадающее под установление административного надзора. Находясь на профилактическом учете, ФИО1 в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления. ФИО1 по месту жительства характеризуется как лицо, склонное к злоупотреблению спиртными напиткам и совершению административных правонарушений и преступлений, в связи с чем нуждается в постоянном контроле со стороны сотрудников правоохранительных органов.

В своем административном исковом заявлении ОМВД России по г.Канашу просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, необходимый для погашения судимости, то есть до 11 сентября 2023 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения на пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток вне места жительства либо пребывания.

Представитель административного истца - Отдела МВД России по г.Канашу, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился; в своем заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело без его участия ( л.д. 9).

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Прокурор - старший помощник Канашского межрайонного прокурора Михайлов А.Ю. в судебном заседании в заключении полагал, что административный иск подлежит удовлетворению.

Изучив административное исковое заявление ОМВД России по г.Канашу, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.1 ч.1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п.2 ч.3 ст.3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от 30 июля 2014 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 13-16).

Совершенное ФИО1 преступление в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 11 сентября 2015 года по отбытию наказания ( л.д. 17), и на основании п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ его судимость за это вышеуказанное преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть последним днем восьмилетнего срока погашения судимости является 11 сентября 2023 года.

ФИО1 участковым уполномоченным полиции ОМВД России по г.Канашу характеризуется как лицо, склонное к злоупотреблению спиртными напитками (л.д. 24).

В указанной характеристике отмечено, что ФИО1 склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, при проведении профилактических бесед должных выводов для себя не делает

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 трижды в течение одного года привлекался к административной ответственности:

Так, постановлением судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 12 августа 2022 года ФИО1 за совершение 10 августа 2022 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 руб. ( л.д. 20).

Постановлением судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 12 августа 2022 года ФИО1 за совершение 10 августа 2022 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2000 руб. ( л.д. 21-22).

Постановлением судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 10 мая 2023 года ФИО1 за совершение 08 мая 2023 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 3500 руб. ( л.д. 18-19).

Административные правонарушения совершены в течение одного года, вступили в законную силу, по ним не истек указанный в ст.4.6 КоАП РФ срок.

Таким образом, административный ответчик ФИО1, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий по приговору суда от 30 июля 2014 года непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, совершил в течение одного года три административных правонарушения, одно из которых посягало на общественный порядок и общественную безопасность, а два - против порядка управления, в связи с чем в отношении него должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

При указанных обстоятельствах требования административного истца об установлении ФИО1 административного надзора на срок до 11 сентября 2023 года являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, определен в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ.

При решении вопроса об установлении в отношении осужденного вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели задачи Федерального закона № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, личность административного ответчика и приходит к следующему.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Руководствуясь целями и задачами Закона №64-ФЗ, принимая во внимание обстоятельства, характер и тяжесть совершенного ФИО1 преступления, данные о его личности, суд считает необходимым в целях индивидуально профилактического воздействия на ФИО1 установить в отношении последнего административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Установление обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с требованиями п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ является обязательным, при этом количество явок обусловлено данными, характеризующими личность ФИО1

Административное ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня соответствует задачам административного надзора, направлено на оказание индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов, поскольку, как следует из материалов дела, одно из административных правонарушений совершено ФИО1 в ночное время.

По мнению суда, данные административные ограничения позволят предупредить совершение новых преступлений и иных правонарушений, а также окажут на ФИО1 профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Канашу к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть по 11 сентября 2023 года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Т.В.Иванова

Мотивированное решение составлено 20 июля 2023 года.