Дело № 2-58/2025 (№2-668/2024)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Быково 13 февраля 2025 года
Быковский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Романовой Ю.А.,
при секретаре Овинченко О.В.,
с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,
представителя ответчиков – администрации Быковского муниципального района Волгоградской, администрации Верхнебалыклейского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Быковского муниципального района Волгоградской области, администрации Верхнебалыклейского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области о понуждении заключить договор купли-продажи объекта недвижимости,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав в обоснование, что на основании проведенного 31.12.2012 г. аукциона по продаже муниципального имущества ЛОТ №3 - одноэтажное нежилое здание котельной, общей площадью 162,2 кв.м., начальной ценой 140000 руб., победителем стало крестьянское фермерское хозяйство индивидуального предпринимателя ФИО1 29.12.2012 г. он внёс задаток для участия в аукционе в размере 14 000 рублей. После проведения аукциона ФИО1 заключил договор купли-продажи указанного нежилого здания с администрацией Верхнебалыклейского сельского поселения, однако переход права собственности был не дооформлен. На основании решения о разделе №2217 от 23.06.2016 г., выданное администрацией Быковского муниципального района, с целью передачи безвозмездно в собственность Верхнебалыклейскому сельскому поселения Быковского муниципального района, вышеуказанное недвижимое имущество было разделено на следующие объекты: изолированное помещение площадью 89,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> и изолированное помещение площадью 317,5 кв.м., по адресу: <адрес>». 16.09.2022 г. постановлением администрации Верхнебалыклейского сельского поселения №80 на основании решения Верхнебалыклейской сельской Думы от 14.09.2022 г. №35/96 «О приеме муниципального имущества» было принято из казны Быковского муниципального района в собственность Верхнебалыклейского сельского поселения безвозмездно муниципальное имущество – изолированное помещение площадью 317,5 кв.м. с кадастровым номером №. С 2012 года он пользуется указанным нежилым зданием, произвёл его ремонт за свой счёт на общую сумму 1545759,34 руб. Просит признать протокол проведения аукциона от 31.12.2012 г. по продаже муниципального имущества ЛОТ №3 - одноэтажное нежилое здание котельной, общей площадью 162,2 кв.м., начальной ценой 140000 руб., в результате которого победителем признано КФХ ИП ФИО1, состоявшимся, признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание общей площадью 317,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>», с кадастровым номером №.
Впоследствии истец изменил исковые требования, просил обязать администрацию Быковского муниципального района Волгоградской области заключить с ФИО1 договор купли-продажи объекта недвижимости – нежилого здания общей площадью 317,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>», с кадастровым номером №.
Протокольным определением Быковского районного суда от 29.01.2025 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Верхнебалыклейского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 измененные исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить, при этом истец ФИО1 дал пояснения о том, что в 2012 году искал здание для переработке томатного сока, которым стало нежилое здание общей площадью 317,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. Данное здание было передано в собственность администрации, после чего было выставлено на торги. Фактически торги не проводились. Им был внесен задаток в размере 14 000 рублей для участия в торгах. Истец неоднократно обращался в Комитет для последующего оформления документов на здание, но документы так и не были оформлены. Документально подтвердить факты обращений за оформлением документов на спорное нежилое помещение не имеет возможности, поскольку у него их нет. Непосредственно в Администрацию Быковского муниципального района Волгоградской области для оформления указанного здания в свою собственность не обращался. Впоследствии им была возведена пристройка к данному зданию за личные денежные средства. Пристройка была возведена без разрешения на строительство.
Представитель ответчиков администрации Быковского муниципального района Волгоградской, администрации Верхнебалыклейского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области ФИО3 измененные исковые требования не признал, представил возражения, просил в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенных в возражениях, при этом пояснил, что торги по реализацию спорного нежилого помещения не проводились, поскольку это был выходной день, здание администрации была закрыто. Истец с заявлением об оформлении договора купли-продажи здания не обращался, как и не обращался за разрешением о возведении постройки либо реконструкции здания. Полагает, что истцом пропущен срок исковой давности, просит применить последствия пропуска исковой давности, ввиду того, что доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд материалы дела не содержат
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (пункт 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли - продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).
На основании статьи 550 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путём составления одного документа, подписанного сторонами. Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечёт его недействительность.
При этом переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации, что предусматривается пунктом 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В пункте 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава- исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.
В соответствии со статьей 555 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества. Покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства (статьи 486 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В статье 556 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривается, что передача недвижимости продавцом и принятие её покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.
Защита гражданских прав осуществляется путем признания права, иными способами, предусмотренными законом (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН (л.д. 158-159) спорное нежилое здание общей площадью 317,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>», с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности администрации Верхнебалыклейского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (пункт 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно п. 1 ст. 447 ГК РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.
Однако в данном случае, торги фактически проведены не были, а у суда не имеется полномочий обязать ответчика заключить с истцом договор купли-продажи государственного имущества, заключение которого возможно только по результатам состоявшихся торгов.
Кроме этого, предмет, в отношении которого истец просит обязать ответчика заключить договор купли-продажи, отсутствует, поскольку представленные истцом документы о проведении 31.12.2012 г. аукциона в отношении нежилого здания, не позволяют с достоверностью установить, что спорное имущество, на которое истец просит заключить договор купли-продажи является собственностью истца ввиду отсутствия признаков, позволяющих чётко его идентифицировать, а также соотнести с требованиями истца о заключении указанного договора на нежилое здание общей площадью 317,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>», с кадастровым номером №.
Как следует из представленного истцом письма начальника отдела по управлению муниципальным имуществом и землепользованию №34 от 04.02.2013 г. на аукционе, который фактически не проводился, выставлялось здание котельной общей площадью 162,2 кв.м., каких-либо иных признаков имущества, позволяющих определить объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, в том числе его отношения к нежилому зданию общей площадью 317,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Согласно справке финансового отдела администрации Быковского муниципального района №248 от 23.12.2024 г. денежные средства от истца в соответствии с условиями приобретения государственного и муниципального имущества, предусмотренными положениями Федерального закона от 21.12.2001 г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» в бюджет Быковского муниципального района не поступали.
Каких-либо доказательств, подтверждающих исполнение главой КФХ ФИО1 обязательств, предусмотренных ФЗ №178-ФЗ от 21.12.2001 г., и иных доказательств, подтверждающих обоснованность исковых требований в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено.
Допрошенные свидетели при рассмотрении гражданского дела по делу ФИО4, ФИО5, ФИО6, сообщили известные им факты о том, что в период с 2012г. по 2015г. осуществляли строительные работы на объекте, расположенном по адресу: <адрес>, которые оплачивал ФИО1, при этом пояснив, что о том, кому принадлежит нежилое здание, в котором они осуществляли строительные работы, свидетели у ФИО1 не уточняли.
В соответствии пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Из разъяснений, изложенных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" следует, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 205 Гражданского кодекса Российской Федерации в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.
Из разъяснений, изложенных в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", следует, что в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.
В ходе судебного разбирательства стороной ответчика заявлено о пропуске истцом срока исковой давности, так как торги были проведены 31.12.2012 г., а с иском истец обратился 20.12.2024г., при этом стороной истца ходатайства о восстановлении сроков исковой давности в соответствии со ст. 205 ГК РФ не заявлено, и судом не усмотрено оснований для восстановления срока исковой давности.
Доводы представителя истца ФИО2 о том, что срок исковой давности следует исчислять с момента, когда истец узнал о нарушении своего права, противоречат положениям ч. 1 ст. 449 ГК РФ.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к администрации Быковского муниципального района Волгоградской области о понуждении заключить договор купли-продажи объекта недвижимости - нежилого здания общей площадью 317,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>»с кадастровым номером №, не имеется, в связи с чем суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.
Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Быковского муниципального района Волгоградской области, администрации Верхнебалыклейского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области о понуждении заключить договор купли-продажи объекта недвижимости - нежилого здания общей площадью 317,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>»с кадастровым номером № – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд Волгоградской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд Волгоградской области.
Мотивированное решение изготовлено 14.02.2025 года.
Председательствующий: подпись Романова Ю.А.
Копия верна. Судья Романова Ю.А.