Решение по делу № 2А-254/2025 от 27.03.2025

УИД 63RS0028-01-2025-000293-88

№2а-254/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 27 марта 2025 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе: председательствующей судьи Шишовой Л.А.,

при секретаре Карягиной М.А.,

с участием: помощника <адрес> Авакяна Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по <адрес> о сохранении и дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 в рамках административного надзора,

установил:

Врио начальника ОМВД России по <адрес> ФИО2. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит сохранить ФИО1 административные ограничения и дополнить ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца Отдела МВД России по <адрес> ФИО2, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, административные исковые требования удовлетворить (л.д.29).

Из административного искового заявления видно, что приговором Сергиевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданка ФИО1 осуждена по ст.30 ч.3 ст. 228.1 ч.2 УК РФ, к 5 (пяти) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Сергиевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. По совокупности приговоров определено ФИО1 окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 6 (шесть) лет без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Гаврило-Посадского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободилась из ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была поставлена на учёт в О МВД России по <адрес> как лицо в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения.

ФИО1 разъяснялась ответственность за нарушение установленных ей судом ограничений и невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы». ФИО1 предупреждалась, о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, и соблюдении ей административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Сергиевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены административные ограничения, в виде запрета посещения мест массовых мероприятий и не принимать участие в них.

Решением Сергиевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены административные ограничения, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 6 часов.

Но ФИО1 в течении года совершила три административных правонарушения:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут по адресу: <адрес>, п.г.т. Суходол, <адрес>, гр. ФИО1 в присутствии двух понятых не выполнила законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на предмет употребления наркотических средств и нахождения в состоянии наркотического опьянения в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что она употребила наркотические средства, в связи с чем на ФИО1 был составлен административный протокол от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № Сергиевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение данного административного правонарушения ФИО1 была подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 18:00 ФИО1, находясь под административным надзором и имея ограничения, установленные решением Гаврилово-Посадского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, не явилась в О МВД России по <адрес>, в связи с чем на ФИО1 был составлен административный протокол по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № Сергиевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение данного административного правонарушения ФИО1 была подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов.

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 10 минут ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не выполнила обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно имея ночные ограничения с 23:00 до 06:00 не допустила сотрудников полиции в помещение, являющееся местом жительства, в связи с чем на ФИО1 был составлен административный протокол по ч. 2ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением О МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение данного административного правонарушения ФИО1 была подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Просит суд сохранить установленные в отношении ФИО1 административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет посещения мест массовых мероприятий и не принимать участие

в них;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 6 часов.

Дополнить в отношении ФИО1 следующие административное ограничение:

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Просила рассмотреть дело без её участия. С административным иском ознакомлена и согласна, возражений по поводу удовлетворения не имеет (л.д.30).

Помощник прокурора <адрес> Авакян Ю.М. в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования административного истца.

Выслушав помощника прокурора <адрес>, изучив материалы дела, суд считает, что административный иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, что приговором Сергиевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданка ФИО1 осуждена по ст.30 ч.3 ст. 228.1 ч.2 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 (шесть) лет без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1, находясь под административным надзором и имея ограничения, установленные решениями Гаврилово-Посадского районного суда <адрес>, Сергиевского районного суда <адрес> совершила административные правонарушения:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут по адресу: <адрес>, п.г.т. Суходол, <адрес>, гр. ФИО1 в присутствии двух понятых не выполнила законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на предмет употребления наркотических средств и нахождения в состоянии наркотического опьянения в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что она употребила наркотические средства, в связи с чем на ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении от 20 август 2024 года по ч.1 ст.6.9 Кодекса РФ об АП и постановлением мирового судьи судебного участка № Сергиевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей (л.д.10-12).

ДД.ММ.ГГГГ в 18:00 ФИО1, находясь под административным надзором и имея ограничения, установленные решением Гаврилово-Посадского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, не явилась в О МВД России по <адрес>, в связи с чем на ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП и постановлением мирового судьи судебного участка № Сергиевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов (л.д.7-9).

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 10 минут ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не выполнила обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно имея ночные ограничения с 23:00 до 06:00 не допустила сотрудников полиции в помещение, являющееся местом жительства, в связи с чем на ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст.19.24 Кодекса РФ об АП и постановлением О МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей (л.д.6).

В п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещённых для посещения поднадзорному лицу).

Для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15).

В связи с тем, что поднадзорная ФИО1 не соблюдает административные ограничения, совершила 3 административных правонарушения, которые подтверждены вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для изменения ранее установленного административного ограничения.

Суд считает, что изменение ранее установленного административного ограничения соответствует целям и задачам административного надзора, определяется судом с учётом данных о личности, образе жизни и поведении ФИО1, которая по месту жительства характеризуется отрицательно (л.д.17), на учёте у врача психиатра не состоит (л.д.16), стоит на учёте у врача нарколога с диагнозом «Пагубное употребление наркотических веществ с 2024 года», и направлено на предупреждение совершения ею преступлений и других правонарушений, оказание на неё индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> об установлении дополнительного административного ограничения ФИО1 - удовлетворить.

Сохранить установленные в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запрет посещения мест массовых мероприятий и не принимать участие в них;

Дополнить в отношении ФИО1 следующее административное ограничение:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья: Л.А.Шишова