Дело № 2-4070/2022
51RS0001-01-2022-004847-40
Изготовлено 05 октября 2022 года
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 сентября 2022 года Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе: председательствующего судьи Матвеевой О.Н.,
при помощнике судьи Саакян Г.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав, включении периодов в стаж работы, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ – ОПФР по Мурманской области о защите пенсионных прав, включении периодов в стаж работы, назначении пенсии.
В обоснование заявленных требований указано, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением пенсионного органа в установлении пенсии по старости истцу было отказано по причине отсутствия необходимого стажа работы в плавсоставе.
Так, при подсчете стажа пенсионным органом было установлено, что истец имеет:
- страховой стаж – 36 лет 11 месяцев 19 дней;
- стаж работы в районах Крайнего Севера – 30 года 00 месяцев 24 дня;
- стаж работы в плавсоставе – 08 лет 04 месяца 07 дней;
Просит суд включить в стаж работы истца в плавсоставе на судах морского флота периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, направил в суд своего представителя.
Представитель истца ФИО3 в судебном заседании заявленные требования уточнила, просила исковые требования удовлетворить, за исключением включения периодов отвлечения истца от работы.
Представитель ответчика ГУ – ОПФР по Мурманской области ФИО4 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, полагала, что решение пенсионного органа является законным. В стаж работы в плавсоставе не включены периоды работы, которые не подтверждены документально.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленным законом.
Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это следует из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий и условий приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 1 статьи 1 Федерального закона "О страховых пенсиях").
До 01 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливались Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу части 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
В силу части 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
На основании части 2 указанной статьи при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Право на страховую пенсию по старости, по общему правилу, установленному статьей 8 указанного Закона, имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ).
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (часть 2 статьи 33 названного Федерального закона).
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Аналогичные положения содержались в подпункте 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 1 января 2015 г.
Из приведенных норм следует, что плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей.
При этом не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. Необходимым условием для назначения досрочной пенсии по указанному основанию необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта "и" пункта 1 статьи 12 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20 ноября 1990 г.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Частью 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Документы, необходимые для установления страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, определены Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н.
Пунктом 12 указанного Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", применяемые при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665. В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что 19.02.2022 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением пенсионного органа от 24.02.2022 в установлении пенсии по старости истцу было отказано по причине отсутствия необходимого стажа работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности.
05.03.2022 ФИО2 вновь обратился с заявлением о назначении пенсии по этому же основанию. Решением от 14.03.2022 было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимой продолжительности льготного стажа работы.
Так, при подсчете стажа пенсионным органом было установлено, что истец имеет:
- страховой стаж (с учетом льготного исчисления) – 36 лет 11 месяцев 19 дней, при требуемом не менее 25 лет.
- стаж работы в районах Крайнего Севера – 30 лет 24 дня, при требуемом не менее 15 лет.
- стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности - 08 лет 04 месяца 07 дней, при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев.
При расчете пенсионным органом не были включены в стаж следующие периоды работы в плавсоставе:
- в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ AT-VI № ФИО2 был принят на стажировку в войсковую часть № без постановки в штат;
- в войсковой части 56045 (войсковой части №, войсковой части №, войсковой части №, №) в должностях моториста 1 класса, электрика, машиниста 1 класса, старшего моториста, 40го механика, 2-го механика, 3-го механика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не подтверждены документально (отсутствуют сведения о предоставлении выходных дней за выходы в море (за работу вдали от берега), нахождения судов в доковых ремонтах, в навигационных ремонтах и т.п.). В выписке из индивидуального лицевого счета периоды работы в указанных войсковых частях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены без кода особых условий труда. В лицевых счетах выплата морской надбавки усматривается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела и материалов выплатного дела следует, что согласно приказу командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 зачислен в штат ДД.ММ.ГГГГ мотористом 2 класса в/ч №.
Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 переведен с ДД.ММ.ГГГГ на штат моториста 1 класса войсковой части №.
Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ истец временно переведен на штат электрика 1 класса войсковой части №.
Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ переведен на свой постоянный штат моториста 1 класса войсковой части №.
Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 временно переведен на штат машиниста 1 класса войсковой части №.
Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № истец с ДД.ММ.ГГГГ переведен на свой постоянный штат моториста 1 класса войсковой части №.
Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 переведен с ДД.ММ.ГГГГ на штат машиниста 1 класса войсковой части №.
Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 временно переведен на штат старшего моториста войсковой части №.
Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен на свой постоянный штат машиниста 1 класса войсковой части №.
Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 переведен на штат старшего моториста войсковой части №.
Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ переведен на штат 4-го механика войсковой части №.
Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен на штат 4-го механика войсковой части №.
Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ переведен с должности 4-го механика в/ч № на штат 2-го механика там же.
Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен на штат 3-го механика в/ч №.
Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 переведен с ДД.ММ.ГГГГ на штат 2-го механика №.
Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ переведен на штат старшего механика №.
Указанные обстоятельства также подтверждаются трудовой книжкой истца.
Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № на основании Директив штаба Северного флота № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ суда и катера переподчинены в войсковую часть №: … №… 5. 2-й механик ФИО2
В лицевых счетах рабочих и служащих войсковой части № за ДД.ММ.ГГГГ год содержится лицевой счет ФИО2, в котором имеются сведения о заработной плате по ДД.ММ.ГГГГ.
Войсковая часть № в ДД.ММ.ГГГГ гг. дислоцировалась в <адрес>.
Согласно данным дислокационных списков Северного флота войсковая часть № в ДД.ММ.ГГГГ году переформирована в <данные изъяты>.
<данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ гг. входила в состав войсковой части ДД.ММ.ГГГГ и дислоцировалась в <адрес>.
Лицевыми счетами ФИО2 подтверждается его работа в <данные изъяты> на малом гидрографическом судне «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Положению о классификации кораблей и судов Военно-морского флота океанографические исследовательские суда «Андрей Вилькицкий» (войсковая часть 20389), «Борис Давыдов» (войсковая часть 40740), «Семен Дежнев» (войсковая часть 09775), гидрографические суда «Колгуев» (войсковая часть 20810), «Визир» (войсковая часть 31054), малое гидрографическое судно «ГС-440» относятся в группе морских судов обеспечения (указанные суда по своему предназначению не относятся к портовым судам, судам постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам и судам пригородного и внутригородского сообщения).
Согласно сведениям из выплатного дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суда, на которых работал ФИО1 находились в доковых ремонтах.
Основы организации службы (труда) гражданского персонала, работающего на судах обеспечения Военно-Морского Флота, а также основные обязанности должностных лиц судового экипажа определены Уставом службы на судах обеспечения Военно-Морского Флота, утвержденным приказом главнокомандующего Военно-Морским Флотом от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктом 20 которого предусмотрено, что экипаж судна возглавляется капитаном и состоит из командного и рядового состава; к командному составу относятся: капитан, помощники капитана, механики и электромеханики, начальники служб, начальник радиостанции, первый и второй радиооператоры, гидролог, судовой врач (фельдшер), боцман; к рядовому составу относятся все остальные члены экипажа; радиотехническая служба (начальник радиостанции, радиооператоры, радиотехники, электрорадионавигатор) обеспечивает радиосвязь и обслуживание радиотехнических средств, радионавигационных приборов и специальной аппаратуры судна (пункт 21 Устава).
Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в пункте 15, Рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".
Обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Пунктом 4 указанного Порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Действительно, в спорный период условия оплаты труда гражданского персонала воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций Министерства обороны Российской Федерации, находящихся на сметно-бюджетном финансировании, на основе единой тарифной сетки регулировались Приказом Министра обороны Российской Федерации от 08 марта 1993 г. N 130.
Вместе с тем, выплата предусмотренной пунктом 16 Положения об оплате труда членов экипажей морских (рейдовых) и речных судов обеспечения, рабочих, специалистов и руководителей береговых организаций вспомогательного флота, гидрографической службы и управления поисковых и аварийно-спасательных работ, являющегося Приложением N 8 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 08 марта 1993 г. N 130, членам экипажей судов, зачисленных в кампанию, морской надбавки за работу на судах обеспечения, зачисленных в кампанию, введена с 01 января 1996 г.
Так, пунктом 2 приказа Минобороны России от 26 января 1996 г. N 35 "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации" предусмотрено введение с 1 января 1996 г. выплаты морской надбавки гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации за работу на судах обеспечения, зачисленных в кампанию, в соответствии с Инструкцией (раздел IVа Приложения N 8 к Приказу Министра обороны Российской Федерации 1993 г. N 130), в Приказе также указано Главнокомандующему Военно-Морским Флотом в месячный срок определить порядок зачисления в кампанию и исключения из кампании морских судов и катеров обеспечения, судов специального обеспечения, укомплектованных гражданским персоналом.
Таким образом, из анализа указанного приказа Минобороны России от 26 января 1996 г. N 35 следует, что, несмотря на то, что выплата морской надбавки вводилась с 01 января 1996 г., тем не менее, приказ был издан 26 января 1996 г., который устанавливал месячный срок для определения порядка зачисления в кампанию и исключения из кампании морских судов и катеров обеспечения, что свидетельствует о том, что фактическая выплата такой надбавки непосредственно с 01 января 1996 г. исключалась, учитывая, что приказ был издан позже даты введения выплаты и предусматривал проведение определенных мероприятий.
В этой связи представленные в материалы дела лицевые счета в отношении истца ДД.ММ.ГГГГ не могли содержать сведения о начислении истцу морской надбавки.
С учетом установленных обстоятельств, подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", с исключением из специального стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за штатом, периодов нахождения судов в доковом ремонте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание, что решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ стаж работы ФИО2 в плавсоставе установлен 8 лет 04 месяца 07 дней (при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев), с учетом включения периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж истца составит более требуемых 12 лет 6 месяцев.
В этой связи, поскольку истец, обратившийся с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 50 лет, стаж работы истца в районах Крайнего Севера оставил на дату обращения более 15 лет, также подлежат удовлетворению заявленные истцом требования об обязании пенсионный орган назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцу подлежат возмещению понесенные им расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 67, 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 – удовлетворить частично.
Обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> включить в стаж работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> в пользу ФИО2, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В удовлетворении остальной части требований ФИО2 отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: О.Н. Матвеева