Дело №2а-1437/2025

УИД 26RS0023-01-2025-002373-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2025 года г. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шамановой Е.С.,

при секретаре Сухомлиновой Е.О.,

с участием истца – ФИО1,

представителя административного истца – ОМВД России «Минераловодский» по доверенности ФИО5,

старшего помощника прокурора Минераловодской межрайонной прокуратуры ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Минераловодского городского суда административное дело по административному иску ФИО3 к административному ответчику – ОМВД России «Минераловодский» о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Отделу МВД России «Минераловодский» о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование иска указал, что приговором Пятигорского городского суда .............. от .............. (дело ..............) признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.5 ст. 33, ч.1 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ и мне была назначено наказание, на основании ст. 64, в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев со штрафом в размере 10 000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Кочубеевского районного суда .............. от .............. административный иск ФКУ ИК-2 УФСИН России по .............. к ФИО2, был удовлетворен и мне был установлен административный надзор сроком на 10 лет, до погашения судимости по Приговору Пятигорского городского суда .............. от .............., со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив на него следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время 22 часов вечера до 06.00 часов утра следующего дня за исключением случаев, когда такое отсутствие связано характером его работы; обязать являться ФИО2 1 раз месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации. Он поставлен на административный надзор в ОМВД России по Минераловодскому городскому округу .............. до .............., срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно с .............. до ............... Считает, что в настоящее время прошло не менее половины установленного судом срока административного надзора точнее 5 лет, административный надзор был установлен сроком на 10 лет. Учитывая, что административный надзор устанавливается для предупреждения лицами, указанными в нормах Федерального закона №64-ФЗ и оказания на них индивидуального совершения преступлений других правонарушений, профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает возможным досрочно прекратить административный надзор ФИО2, .............. г.р., так цели и задачи по профилактике повторных правонарушений и преступлений со стороны ФИО2 достигнуты в полном объеме. Просит суд досрочно прекратить административный надзор в отношении него осужденного приговором Пятигорского городского суда .............. от .............. (дело ..............), и решением Кочубеевского районного суда .............. от .............. (дело ..............а-1544/2019).

В судебном заседании ФИО2 требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что являться 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства ему не сложно, однако запрет на пребывание вне дома с 22:00 до 06:00 часов доставляет большие неудобства, также как и запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий, так как желает посещать массовые мероприятия.

Административный ответчик ОМВД России по Минераловодскому городскому округу извещен надлежащим образом. Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании просила в удовлетворении административного иска ФИО9 отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Также уточнила о том, что половина срока административного надзора у ФИО2 наступила .............., в возражениях допущена техническая ошибка.

В письменных возражениях за подписью начальника Отдела МВД России «Минераловодский», административный ответчик просит в удовлетворении иска отказать, указав, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев, со штрафом в размере 10 000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, отягчающим обстоятельством является наличие в его действиях опасного рецидива преступлений. По постановлению Кочубеевского районного суда .............. от .............., ФИО2 освобожден условно-досрочно от наказания, назначенного по приговору Пятигорского городского суда .............. от .............. на не отбытый срок 2 месяца 12 дней. В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость за совершение особо тяжкого преступления погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания, соответственно судимость ФИО2 будет погашена, на основании Постановления Кочубеевского районного суда .............. от .............., после отбытия условно-досрочного наказания, ............... Решением Кочубеевского районного суда .............. от .............. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 10 лет, до погашения судимости по приговору Пятигорского городского суда .............. от .............., со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив на него следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в ночное время с 22-00 часов вечера до 06-00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО2 поставлен на профилактический учет как поднадзорное лицо в ОМВД России «Минераловодский» .............., заведено дело административного надзора .............. от .............., вынесено предупреждение о необходимости соблюдения им административных ограничений, установленных судом. Срок административного надзора ФИО2 исчислен со дня постановки на учет в ОМВД, а именно с .............., сроком до погашения судимости по приговору Пятигорского городского суда .............. от .............., а именно до ............... Таким образом, .............. наступает половина срока административного надзора ФИО2 В период нахождения под административным надзором, ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России «Минераловодский» .............. от 30.11.2022г. и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Штраф оплачен. В настоящее время ФИО2 к административной и уголовной ответственности не привлекался, приводов и доставлений в ОМВД России «Минераловодский» не имеет. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Официально трудоустроен упаковщиком на «Стекольном заводе» .............., не женат, проживает один по адресу: ............... Считает, что назначенные решением Кочубеевского районного суда .............. от .............. административные ограничения ФИО2 не ограничивают его право на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Старший помощник Минераловодского межрайонного прокурора ФИО6, в судебном заседании дала заключение о необходимости в удовлетворении административного иска ФИО2 отказать, так как им не представлены суду надлежащие доказательства наличия оснований для досрочного прекращения административного надзора.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, заключение старшего помощника Минераловодского межрайонного прокурора, исследовав материалы дела, суд находит требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Конституция Российской Федерации признает и гарантирует каждому право на судебную защиту его прав и свобод как основное неотчуждаемое право человека (статья 17, части 1 и 2; статья 46, часть 1; статья 47, часть 1).

Частью 3 статьи 270 КАС РФ определено, что административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Статьей 55 Конституции РФ определено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (часть 2); права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3).

Такие ограничения могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, административного надзора и административного ограничения, осуществляемых органами внутренних дел посредством наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом № 64-ФЗ, временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, приговором Пятигорского городского суда .............. от .............. ФИО2 осужден по ч.3 ст. 33, ч,1 ст. 30, п. «г» ч.4 ст. 228.1, ст. 64 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев, со штрафом в размере 10 000 руб., с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, отягчающим обстоятельством является наличие в его действиях опасного рецидива.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

По постановлению Кочубеевского районного суда ..............от .............., ФИО2 освобожден условно-досрочно от наказания,назначенного по приговору Пятигорского городского суда .............. от .............. на не отбытый срок 2 месяца 12 дней.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в ред. ФЗ от .............., на моментсовершения преступления) судимость за совершение особо тяжкогопреступления погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания,соответственно судимость ФИО2 будет погашена, на основанииПостановления Кочубеевского районного суда .............. от.............., после отбытия условно-досрочного наказания, ...............

Решением Кочубеевского районного суда .............. от.............. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 10 лет, до погашения судимости по приговору Пятигорского городского суда .............. от .............., со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив на него следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в ночное время с 22-00 часов вечера до 06-00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по местужительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 поставлен на профилактический учет как поднадзорноелицо в ОМВД России «Минераловодский» .............., заведено делоадминистративного надзора .............. от .............., вынесено предупреждениео необходимости соблюдения им административных ограничений, установленных судом.

Срок административного надзора ФИО2 исчислен со дня постановки на учет в ОМВД, а именно с .............., сроком до погашения судимости по приговору Пятигорского городского суда .............. от .............., а именно до ...............

Таким образом, .............. наступила половина срока административного надзора ФИО2

Руководствуясь ч.2 ст. 9 Федерального Закона от .............. №64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишениясвободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судомна основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либоего представителя по истечении не менее половины установленного судомсрока административного надзора при условии, что поднадзорное лицодобросовестно соблюдает административные ограничения, выполняетобязанности, предусмотренные ФЗ .............., и положительно характеризуется поместу работы и (или) месту жительства, пребывания или фактическогонахождения.

Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .............. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В период нахождения под административным надзором, ФИО7 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России «Минераловодский» .............. от .............. и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

В настоящее время ФИО2 к административной и уголовнойответственности не привлекался, приводов и доставлений в ОМВД России«Минераловодский» не имеет.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Официально трудоустроен упаковщиком на «Стекольном заводе» .............., не женат, проживает один по адресу: ...............

У врачей психиатра и нарколога не состоит. Ранее, состоял у врача нарколога с диагнозом: Психические расстройства поведения, связанные с употреблением ПАВ. С 2010 года снят с учета, в связи с осуждением.

Административный надзор установлен ФИО2 до ...............

На момент рассмотрения настоящего дела половина срока административного надзора истекла, право на обращения с указанным исковым заявлением у истца имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оснований для досрочного прекращения административного надзора не имеется, в связи с совершением ФИО7 в период нахождения под административным надзором, административного правонарушения по ч.1 ст. 19.24 КО АП РФ.

Оснований о том, что установленный административный надзор нарушает его права или препятствует осуществлению трудовой деятельности ФИО2 не представлено.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Закона № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд считает, что назначенные ФИО2 административные ограничения не ограничивают его право.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от .............., суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к административному ответчику – ОМВД России «Минераловодский» о досрочном прекращении административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в ..............вой суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Минераловодский городской суд.

Судья Е.С. Шаманова

Мотивированное решение суда изготовлено в 17 часов 00 минут 22 мая 2025 года.