Решение по делу № 2А-2288/2022 от 06.03.2023

61RS0045-01-2022-003108-56 Дело № 2а-335/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровское 06 марта 2023 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Говорова О.Н.,

при секретаре Лутанюк И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 18 по Ростовской области к К.С.А. о взыскании задолженности по налогам, пене,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 18 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к К.С.А. о взыскании задолженности по налогам, пене.

В обоснование административного иска указано, что согласно сведениям ЕГРИП К.С.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 10.09.2013 по 13.01.2021.

В соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ административный ответчик в период осуществления предпринимательской деятельности являлся плательщиком страховых взносов «за себя» в фиксированном размере. Учитывая фактический период осуществления деятельности, а также положения Федерального закона от 08.06.2020 № 172-ФЗ в 2020 году налогоплательщику надлежало уплатить страховые взносы в следующих размерах: ОПС – 20 318 рублей; на ОМС – 8 426 рублей по сроку уплаты 31.12.2020.

Оплаты сумм страховых взносов на ОПС и ОМС в фиксированном размере за 2020 год К.С.А. не производились, в связи с чем налогоплательщику начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ.

В связи с наличием недоимки по налогу и пени налоговым органом в адрес налогоплательщика К.С.А. направлено требование об уплате задолженности по страховым взносам за 2020 год от 12.01.2021 № 494 по сроку исполнения 04.02.2021. Указанное требование не исполнено налогоплательщиком в полном объеме. В связи с чем, Межрайонная инспекция ФНС России № 18 по Ростовской области обратилась к мировой судье судебного участка № 4 Неклиновского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Неклиновского судебного района Ростовской области от 01.09.2021 налоговой отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Ссылаясь на изложенное, административный истец просит взыскать с К.С.А. задолженность по страховым взносам налогам и пене за 2020 год на общую сумму 28 788 рублей 79 копеек, в том числе: - страховые взносы на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 20 318 рублей, пеня в размере 31 рубль 66 копеек; страховые взносы на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 8 426 рублей, пеня в размере 13 рублей 13 копеек.

Административный истец, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, представил в суд ходатайство о рассмотрении административного дела в их отсутствие.

Административный ответчик К.С.А. в судебное заседание не явился, уведомлялся судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, налоговые правоотношения, это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 этого же Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено данной статьей.

В соответствии с частью 2 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации, страховые взносы исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Согласно части 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, общая сумма налогов, пеней взыскиваемых с административного ответчика К.С.А. составляет 28 788 рублей 79 копеек, то есть превышает 10 000 рублей, при этом в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов № 494 по состоянию на 12.01.2021 г. на сумму 28 788 рублей 79 копеек, указан срок исполнения 04.02.2021.

Межрайонная инспекция ФНС России № 18 по Ростовской области обратилась к мировой судье судебного участка № 4 Неклиновского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

С административным иском Межрайонная инспекция ФНС России № 18 по Ростовской области обратилась 22 декабря 2022 года.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока, МИФНС России № 18 по Ростовской области сослалась на высокую загруженность и недостаточную численность сотрудников инспекции, значительное количество должников имущественным налогам и страховым взносам, массовое формирование и направление в суды заявлений о вынесении судебных приказов, многочисленностью судебных разбирательств, продолжительность обработки документов, необходимых для подготовки материалов, передаваемых в суд общей юрисдикции. Между тем, данная причина не может быть признана уважительной.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обращения в суд.

Таким образом, поскольку оснований для восстановления срока не имеется, в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Ростовской области к К.С.А. о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням за 2020 год, необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180, ст. 292 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции ФНС России № 18 по Ростовской области к К.С.А. о взыскании задолженности по налогам, пене, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 марта 2023 года.

Председательствующий