РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2022 г. г. Усть-Илимск, Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Салыкиной Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Рукосуевой Е.С.

с участием:

истца ФИО2, представителя истца ФИО3, действующей на основании письменного заявления истца,

представителей ответчика ООО «Бадарма» ФИО5, действующей на основании доверенности от 09.03.2022, сроком действия до 31.12.2022, ФИО6, действующей на основании доверенности от 09.03.2022, сроком действия до 31.12.2022

представителя третьего лица Администрация Бадарминского муниципального образования ФИО7

в отсутствие: представителя третьего лица Администрации муниципального образования Усть-Илимского района

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-682/2022 по иску ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Бадарма» о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 в обоснование иска указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Указанный дом является домом блокированной застройки с печным отоплением. В 1993-1994 гг. дом был присоединен к централизованному отоплению. По мере выхода из строя батарей, они были сняты управляющей компанией, на них были установлены заглушки. В связи с этим размер отапливаемой территории уменьшался, соответственно и размер платы за отопление корректировался управляющей компанией. Общая площадь спорной квартиры составляет 47,3 кв.м., а отапливаемая 27,3 кв.м. Согласно техническому паспорту радиаторы отопления имеются в кухне и в одной жилой комнате. Горячего водоснабжения нет, отопление печное. До середины сентября 2021 года ответчик взимал плату за отопление исходя из отапливаемой площади, а с середины сентября 2021 года ответчик выставил счет за общую площадь квартиры. Полагает данные действия ответчика незаконными. Истец, с учетом уточнения предмета иска от 17.03.2022, просит суд признать действия ООО «Бадарма» по взиманию ежемесячно платы за тепловую энергию в размере 4984 рублей за период с 16.09.2021 по 01.02.2022 ФИО2; обязать произвести перерасчет платы за тепловую энергию, исходя из отапливаемой площади квартиры в размере 2771,50 рублей, ежемесячно.

30 марта 2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены Администрация Бадарминского муниципального образования, Администрация муниципального образования «Усть-Илимский район».

В настоящем судебном заседании истец ФИО2, ее представитель ФИО3 заявленные исковые требования поддержали.

В ходе судебного разбирательство истец ФИО2 поясняла, что в момент покупки ею квартиры в <адрес>, система отопления была в аварийном состоянии, разморожена. При покупке квартире пояснили, что отопление было отрезано, чтобы не накапливать долг. Она самовольно не отрезала централизованное отопление. Во время ее проживания были установлены батареи в зале, в кухне, в спальне убрали трубы. Все это делала обслуживающая организация. Лицевые счета подтверждают, что оплата осуществлялась из фактически отапливаемой площади, значит, были акты об этом. Кроме того, истец считает, что дом, в котором находится ее квартира, не является многоквартирным домом. В доме две квартиры, при этом не имеется общего имущества, ввод системы отопления отдельный для каждой квартиры. С середины сентября стали приходить счета на оплату отопления исходя из общей площади квартиры, полагает это неверным, так как оплата должна производится исходя из фактически отапливаемой площади. Просит об удовлетворении иска.

Представители ответчика ООО «Бадарма» ФИО5, ФИО8 в судебном заседании иск не признали, указав, что с сентября 2021 года оплата за отопления начисляется исходя из действующего законодательства. У истца есть возможность установить радиаторы, либо отказаться от отопления, отрезав все радиаторы и трубы и установив спутник, который закольцует систему, чтобы трубы не перемерзали. Однако, истец к этому мер не предпринимает. Демонтаж радиаторов не является основанием к иному начислению платы за отопление, так как документов, подтверждающих законность данного демонтажа, не представлено. Просят в иске отказать.

Представитель третьего лица Администрации муниципального образования «Усть-Илимский район» в судебном заседании не присутствует, извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя. В письменных пояснениях указано, что в период до 01.06.2021 года граждане п.Бадарминск в администрацию по вопросу обследования внутриквартирного инженерного оборудования не обращались. Техническая документация по проектированию и вводу в эксплуатацию системы теплоснабжения в п.Бадарминск, в том, числе по переоборудованию жилого помещения по <адрес>1, в Администрацию на хранение не передавалась.

Представитель третьего лица глава Администрации Бадарминского муниципального образования ФИО7 по существу иска пояснил следующее. На момент строительства в п.Бадарминск теплотрассы, котельных документацию надлежащим образом не оформляли. Документы оформили в то время, когда теплотрассу передали в собственности МО «Усть-Илимский район». Дома жителей п.Бадарминск подключали к системе центрального теплоснабжения и одновременно оборудовали квартиры и дома жителей поселка соответствующим оборудованием: трубами и радиаторами. Имеющиеся в домах печи отопления одни жители разбирали, а другие оставляли. Через некоторое время оборудование в жилых домах стало выходить из строя, кто-то его заменял, кто-то срезал радиаторы.

Суд, выслушав объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав представленные письменные доказательства, оценив их в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), приходит к следующему.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии с частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

В соответствии со ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК-РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу ч.ч.1,2 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Частью 1 ст.540 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ст. 544 ГК РФ порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также полномочия органов государственной власти по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регламентированы Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

В п. 2,4 ч. 1 ст. 8 Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ указано, что государственному регулированию подлежат тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов.

Жилищное законодательство в Российской Федерации состоит из Жилищного кодекса Российской Федерации, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению такой платы возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 данного Кодекса (п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанных норм Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановлением от 06.05.2011 N 354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее Правила 354), а также установило в Постановлении 27.08.2012 N 857 особенности применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, и Правила расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению" (далее Правила 857).

В соответствии с подпунктом "е" пункта 4 и пунктом 2 Правил N 354 тепловая энергия, подаваемая в жилой дом по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным сетям отопления, именуется коммунальным ресурсом, используемым в доме в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению. Отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п. 15 приложения N 1 к настоящим Правилам.

В силу п.1 ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов

В судебном заседании установлено, что согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям, указанным в техническом паспорте на указанное жилое помещение, по состоянию на 02.12.2021, его площадь составляет 47,3 кв.м., подземных этажей нет. Надземных этажей -1. Вид отопления: печное и от местной котельной. Жилое помещение состоит из коридора, трех жилых комнат, кухни, веранды. Радиаторы отопления имеются на кухне (комната №) и в жилой комнате (№). Горячего водоснабжения нет.

Из пояснений сторон следует, что квартира истца расположена в одноэтажном двухквартирном доме. Каждая квартира имеет отдельный вход-выход, и отдельный ввод системы теплоснабжения. Общедомового инженерного оборудования не имеется.

Из письменных материалов дела следует, что ООО «Бадарма» является ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей коммунальные услуги на территории Бадарминского муниципального образования с 2018 года.

В соответствии с представленными счетами на оплату за период сентябрь-декабрь 2021 расчет платы за отопление производится, исходя из площади 47,3 кв.м.

Согласно схеме местоположения трассы тепловодоснабжения в <адрес>, протяженность трассы тепловодоснабжения составляет 5261 м. Теплотрасса проложена, в том числе, по <адрес>.

Согласно акта осмотра помещения от 12.04.2022, составленного сотрудниками ООО «Бадарма», подписанного также собственником ФИО2, в <адрес> имеется ввод от центральной теплотрассы, установлены радиаторы отопления в количестве 3 штук, в двух комнатах радиаторы отсутствуют. Квартира истца не оборудована индивидуальным прибором учета тепловой энергии.

Указанные обстоятельства стороной истца не оспариваются.

Согласно сведениям ООО «Спецмонтаж» от 23.05.2022 техническая возможность для установки теплового прибора учета по адресу: <адрес> имеется.

Свидетель ФИО4 суду показал, что работал в ООО «Бадарма» с 2018 по сентябрь2021 года. Центральное отопление <адрес> на 85 % изношено. В связи с тем, что в системе центрального отопления стали происходить аварии, размерзалась теплотрасса, соответственно стали лопаться трубы в квартирах жителей поселка. В целях быстрого запуска системы в квартирах устанавливали по 1-2 батареи. Восстановить в полном объеме предполагали в будущем. Полностью восстановить так и не смогли. В квартире истца возможно отключение от системы централизованного отопления путем установления спутника (байпаса), чтобы не разморозить трубы холодного водоснабжения, которые по технологической схеме проложены между трудами отопления в целях предотвращения из размораживания в зимнее время года.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется.

Таким образом, исходя из технической документации, пояснений сторон суд приходит к выводу, что квартира истца расположена в двухквартирном одноэтажном жилом доме. При этом каких-либо общих внутридомовых систем отопления не имеется. Каждая из двух квартир в доме отдельно (самостоятельно) подключена к системе теплоснабжения от центральной теплотрассы. В каждую квартиру имеется собственный ввод системы отопления.

Согласно части 6 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса.

Понятие многоквартирного дома дано в пункте 6 "Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 N 47, согласно которому многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

С учетом вышеприведенного <адрес> отвечает признакам многоквартирного дома.

Таким образом, правила 354 и Правила 857 подлежит применению к спорным правоотношениям, поскольку регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг,

В силу п. 42(1) Правил 354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

При этом формулы 2, 2(1) применяются к жилым домам, формулы 2(3), 2(3-1) и 2(4), 2(4-1) применяются к многоквартирным домам.

Как видно из представленных лицевых счетов, плата за отопление распределяется равномерно в течение календарного года.

Формула 2(4) применяется к многоквартирным домам, и в составе формуле учитывается Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме

Вместе с тем, как следует из пояснений сторон, двухквартирный <адрес> не имеет помещений общего пользования, которые оснащены отопительными приборами или иными теплопотребляющими элементами внутридомовой системы отопления. Элементом общего имущества данного многоквартирного дома является только чердак, который не оснащен элементами внутридомовой системы отопления. Кроме того, в квартиру истца проиведен автономный от другой квартиры ввод системы теплоснабжения.

Согласно формуле 2(4-1):

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все помещения общего пользования не оснащены отопительными приборами или иными теплопотребляющими элементами внутридомовой системы отопления, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года определяется по формуле 2(4-1): Pi = Si x (NT x K) x ТТ, где:

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению. При этом NT принимается равным нулю в случае, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в i-м жилом или нежилом помещении приборов отопления, или в случае, если переустройство i-го жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации;

K - коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению…;

ТТ - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правила 857 устанавливают особенности определения размера платы за предоставленную коммунальную услугу по отоплению. В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется с применением коэффициента периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению (далее - коэффициент периодичности платежа), определяемого путем деления количества месяцев отопительного периода в году на количество календарных месяцев в году. В этом случае начисление платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется в каждом расчетном периоде календарного года.

Расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется в следующем порядке:

а) размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме, а также размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным либо общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, определяется по следующей формуле 1

определяется по следующей формуле 1:, где:

- общая площадь i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения;

- норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилом помещении, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306;

К - коэффициент периодичности платежа, определенный в соответствии с пунктом 1 настоящих Правил;

- тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, расчет платы за отопления в силу прямого указания в законе, по общему правилу производится исходя из общей площади жилого помещения.

Понятие общей площади жилого помещения дано в ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, согалсно которой общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. К жилым помещениям относятся, в том числе, жилой дом, который стоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Анализ вышеназванных законодательных норм, приводит к выводу, что исключение из формулы расчета платы за отопление площади помещений, в которых не установлен индивидуальный источник тепловой энергии, возможен только при условии, что его наличие в жилом помещении не предусмотрено технической документацией, либо, что если переустройство жилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации.

Указание в техническом паспорте на спорную квартиру, что радиаторы отопления имеются только в комнате № (кухня), площадью 7.4 кв.м., и в жилой комнате №, площадью 15,6 кв.м., свидетельствует о фактическом положении источников (радиаторов, труб) тепловой энергии. Как следует из пояснений истца, первоначально отопление было в комнатах, однако находилось в аварийном состоянии. Демонтаж радиаторов и труб осуществлялся для того, чтобы не наращивать долг по оплате за отопление, а также по мере их выхода из строя. Следовательно, нет оснований для вывода о том, что в квартире истца не было предусмотрено установки индивидуальных источников тепловой энергии в каждой комнате.

Абзацем 8 пункта 42(1) Правил предусмотрено, что в целях определения исполнителем размера платы за коммунальную услугу по отоплению с учетом отсутствия в жилом или нежилом помещении отопительных приборов или иных теплопотребляющих элементов внутридомовой инженерной системы отопления, установки индивидуальных источников тепловой энергии в помещении в многоквартирном доме в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации, потребитель коммунальной услуги представляет в адрес исполнителя копии документов, подтверждающих проведение такого переустройства. Исполнитель определяет плату за коммунальную услугу по отоплению с учетом указанных документов с расчетного периода, в котором предоставлены подтверждающие документы.

Факт отсутствия в помещении многоквартирного дома приборов отопления подлежит учету при расчете платы за коммунальную услугу по отоплению путем принятия равным нулю объема тепловой энергии, приходящейся на данное помещение, в соответствии с пунктом 2(6) приложения N 2 к Правилам.

Так, данным пунктом определено, что объем потребленной за расчетный период тепловой энергии равен нулю в случае, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в i-м жилом или нежилом помещении приборов отопления, или в случае, если переустройство i-го жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации.

Правила содержат прямой запрет потребителю на самовольный демонтаж или отключение обогревающих элементов, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом (пункт 35).

Аналогичные положения содержатся в пункте 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, в соответствии с которым переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Таковой порядок установлен Жилищным Кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Как указано в пункте 1.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 20.12.2018 N 46-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобами граждан ФИО9 и ФИО10" переход на отопление помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения.

Введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено, в первую очередь, на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем. При этом достижение баланса интересов тех из них, кто перешел на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, и собственников или пользователей остальных помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме предполагает в том числе недопустимость такого использования данных источников, при котором не обеспечивается соблюдение нормативно установленных требований к минимальной температуре воздуха в соответствующем помещении и вследствие этого создается угроза не только нарушения надлежащего температурного режима и в прилегающих жилых или нежилых помещениях, а также в помещениях общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, но и причинения ущерба зданию в целом и его отдельным конструктивным элементам.

Согласно акту осмотра помещения от от 12.04.2022 в <адрес>, представленным фотографиям, подтверждается факт подключения квартиры истца к централизованным сетям теплоснабжения, радиаторы, и трубы отопления установлены в помещениях № (7,4 кв.м.), № (15,6 кв.м.), № (4,6 кв.м.), в помещениях № (8,2 кв.м.), № (11,5 кв.м.) радиаторы отсутствуют (нумерация комнат приведена согласно техническому паспорту квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в квартире истца, изначально предусматривающее печное отопление, на момент возникновения спорных правоотношений было установлено центральное отопление, предусматривающее наличие элементов отопления – труб и радиаторов в каждой комнате. Указанное следует из пояснений стороны истца, и вытекает из факта обеспечения системой центрального отопления жителей <адрес>. Квартира истца подключена к системе центрального теплоснабжения самостоятельным входом в квартиру.

Факт демонтажа в двух жилых комнатах элементов системы центрального отопления (труб, радиаторов) не влечет для ресурсоснабжающей организации обязанности расчета платы за отопления исходя исключительно из площади помещений, в которых установлены отопительные приборы от центральной системы отопления (исходя из фактически отапливаемой площади). Данные обстоятельства основанием для освобождения истца от обязанности по оплате коммунальной услуги по отоплению не являются, поскольку ее размер определяется в соответствии с законодательством, с учетом применимых нормативов или показаний приборов учета (при их наличии). Риски демонтажа отопительных приборов в комнатах №, № несет собственник данного жилого помещения, поскольку именно на нем лежит бремя содержания жилого помещения.

Доказательств согласования переустройства квартиры с выполнением работ по демонтажу приборов отопления, присоединенных к централизованной системе отопления, истцом, которая является собственником спорной квартиры, не представлено.

Частичный демонтаж приборов отопления в квартире, произведенный без соответствующих согласований, не может изменять нормативно введенный Порядок предоставления коммунальной услуги и расчет оплаты за данную услугу, соответствующий Правилам подключения к системам теплоснабжения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. N 307, и Правилам предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователем в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354.

Тот факт, что ранее действующая ресурсоснабжающая организация выставляла счета к оплате исходя из площади только отапливаемого помещения, свидетельствует о наличии ранее установленных договорных отношений, которые на действующую ресурсоснабжающую организацию ООО «Бадарма» не распространяются в силу их договорной природы.

То обстоятельство, что ООО «Бадарма» в период с 2018 по сентябрь 2021 года производила начисление платы за отопление исходя из «фактически отапливаемой площади» не является основанием к понуждению и в дальнейшем в таком же порядке начислять плату за отопления, поскольку данный порядок не соответствует закону.

В силу положений статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. При этом, в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (второй абзац пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации). Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Применительно к спорным правоотношениям применяется порядок ценообразования в сфере теплоснабжения, который установлен законодательно (Правила 354, Правила 857) и предусматривает, что ресурсоснабжающая организация обязана оказывать услуги в установленном законом порядке по установленным законом тарифам и нормативам, законодательно установлена формула расчета платы за отопление. Изменение размера платы за отопление возможно исключительно в случаях, установленных законом, доказательств которых по данному делу не предоставлено. Так, стороной истца не представлено доказательств подачи заявления и необходимых документов в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого жилого помещения, доказательств согласования переустройства внутриквартирных инженерных систем этим органом, соответствия проекта переустройства жилого помещения требованиям законодательства. Не представлен акт приемочной комиссии и принятии произведенного переустройства, а также доказательства направления данного акта в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества.

Выполнение указанных действий в силу ст.210 ГК РФ, ст.ст. 25, 26 ЖК РФ возложено на собственников жилых помещений, и в силу ст. 56 ГПК РФ является бременем доказывания истца.

Поскольку стороной истца не представлено допустимых, относимых и достоверных доказательств согласования переустройства жилого помещения в части перевода части помещений в квартире в разряд неотапливаемых помещений, то нет оснований требовать изменения размера платы за отопление.

Иные позиции формулы расчета платы за коммунальную услугу по отоплению, помимо площади жилого помещения, а именно, размер тарифа и норматив, истцом не оспаривался.

При установленных обстоятельствах, действия ООО «Бадарма» по начислению платы за отопление исходя из общей площади жилого помещения основаны на действующем правовом регулировании, оснований для перерасчета платы за коммунальные услуги и понуждения ООО «Бадарма» произвести перерасчет платы за тепловую энергию исходя из фактически отапливаемой площади, у суда не имеется. В связи с чем, в иске следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Бадарма» о признании незаконным действий по взиманию с ФИО2 ежемесячной платы на тепловую энергию в размере 4984 руб. по адресу: <адрес>, за период с 16.09.2021 по 01.02.2022, обязании ООО «Бадарма» произвести ФИО2 перерасчет платы за тепловую энергию исходя из отапливаемой площади квартиры по адресу: <адрес>, за период с 16.09.2021 по 01.02.2022, в размере 2771,50 рублей ежемесячно, отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Ю. Салыкина

Мотивированное решение изготовлено 30.05.2022