Решение по делу № 2А-1203/2025 от 25.03.2025

УИД 61RS0008-01-2025-000177-91

Дело № 2а-1203/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ростов-на-Дону 13 марта 2025 года

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Спиридоновой Н.И.

при секретаре судебного заседания Зайцевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 24 по Ростовской области к ФИО2 Яне ФИО2 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 Яне ФИО2 о взыскании пени на общую сумму11510, 02рублей, ссылаясь на следующее.

За налогоплательщиком ФИО2 зарегистрированы: транспортные средства, в связи с этим, на основании ст.357 НК РФ ФИО2 является плательщиком транспортного налога. Сумма налога уплачивается физическими лицами на основании налоговых уведомлений всрок не позднее 1 декабря года следующего за истекшим налоговым периодом. Сумма налога ФИО2 к уплате составляет: 2021 год - 18425руб., 2022 год- 18425руб.

ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем и в соответствии со ст.419 НК РФ должна уплачивать страховые взносы на ОПС и ОМС.Обязанность по уплате налога в установленный срок не исполнена, в связи с чем, налоговым органом в соответствии с требованиями п.3 ст.75 Налогового кодекса РФ начислена сумма пени.Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Принудительное взыскание пени с физических лиц осуществляется в порядке ст.48 НК РФ. Таким образом, налоговым органом была начислена пеня, которая составила - 11745, 62 руб.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.С ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации действует новая система учета расчетов налогоплательщиков с бюджетом. Введен новый порядок уплаты большинства налогов - через внесение единого налогового платежа (ЕНП), учитываемого на едином налоговом счете (ЕНС).По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность у ФИО2 составила 148777, 18 руб., в том числе пени в размере 29201, 75 руб.

В связи с имеющейся задолженностью Инспекцией на основании ст.ст.69, 70 НК РФ сформировано требование об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 11 510, 02 руб., со сроком добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> был вынесен судебный приказ №а-3501/2022 о взыскании с ФИО2 задолженности по обязательным платежам на общую сумму 11510, 02 руб., а также государственной пошлины в доход государства.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка №<адрес> вынес определение об отмене судебного приказа.

На основании вышеизложенного, административный истец просит взыскать с ФИО2 пеню в размере 11 510, 02 руб.

Представитель административного истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержала административные исковые требования, указала, что в просительной части имеет место техническая ошибка в указании общей суммы взыскания – 48595, 62 руб., административный истец просит взыскать пеню в размере 11510, 02 руб. Также приобщила решения о признании безнадежным к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом по адресу регистрации.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц на основании ст.ст.150, 289 КАС РФ.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ введен институт единого налогового счета, на который необходимо перечислять единый налоговый платеж.

В соответствии с п.1 ст.69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Согласно ст. 46 НК РФ в случае неисполнения требования об уплате задолженности принимается решение о взыскании задолженности в размере актуального отрицательного сальдо ЕНС, в том числе при его увеличении, и действует до момента полного погашения долга.

В соответствии с главами 28, 31 НК РФ, Областным законом <адрес> «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в <адрес>», Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении налога на имущество физических лиц», и «Положением о земельном налоге на территории <адрес>», введенным решением Ростовской-на-Дону городской Думой No38 от ДД.ММ.ГГГГ, физические лица, имеющие в собственности земельные участки, объекты имущества и зарегистрированные транспортные средства, являются плательщиками земельного налога, налога на имущество и транспортного налога.

Согласно ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В связи с имеющейся задолженностью Инспекцией на основании ст.ст.69, 70 НК РФ сформировано требование об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 11510, 02 руб., со сроком добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Принудительное взыскание пени с физических лиц осуществляется в порядке ст.48 НК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка №<адрес> вынес определение об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч.4 ст.48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Учитывая вышеуказанное, факт отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, а также положения ст.48 НК РФ срок для подачи искового заявления в суд не пропущен, исковое заявление подано в установленный законом срок, необходимости в восстановлении срока на подачу документов в суд не имеется, а с ответчика необходимо взыскать пени, указанные в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ: 1, 11 руб., 794, 72 руб., 1 015, 83 руб., 4108, 30 руб., 44, 27 руб., 443, 32 руб. в общем размере 6407, 55 руб.

Вместе с тем, с учетом решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также приобщенных решений о признании безнадежным к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, суд приходит к следующему.

Согласно подп.4.1 п.1 ст.59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным п.п.3, 4 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет.

Признание налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

С учетом названных норм безнадежной к взысканию признается задолженность, повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, включающего не только собственно недоимку по налогу, сбору, страховым взносам, но и пени, проценты, штрафы на указанную задолженность, суд пришел к выводу, что начисление пени на недоимку по налогам, сборам, страховым взносам признанную безнадежной к взысканию, является неправомерным.

Основанием для признание безнадежных к взысканию сумм пеней: 757, 97 руб., 1290, 12 руб., 1463, 51 руб. 253, 06 руб., 321, 98 руб. является решение Советского районного суда <адрес> делу №а-4105/2021 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившем в законную силу, по которому административные исковые требования МИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки оставлены без удовлетворения.

Также согласно решениюо признании безнадежным к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам от ДД.ММ.ГГГГ не подлежит взысканию пеня в размере 1015, 83 руб.

Вышеуказанные суммы в общем размере 5102,47 руб. признаны безнадежными к взысканию, налоговым органом утрачено право взыскания основной задолженности, следовательно, отсутствуют основания для взыскания пеней.

С учетом того, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, что согласуется с положениями налогового законодательства, поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, ее начисление (неначисление) правового значения не имеет.

Согласно ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, суд считает необходимым взыскать государственную пошлину, рассчитанную в соответствии с пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, в доход местного бюджета с ответчика, поскольку требования истца удовлетворены.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МИФНС России № 24 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО6 (ИНН № пеню в общем размере 6 407, 55 руб.

В остальной части административных исковых требований – отказать.

Взыскать с ФИО7 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 25 марта 2025 года.