УИД 32RS0003-01-2021-001869-15

Дело № 2-1548/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Брянск 16 сентября 2022 года

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Васиной О.В.,

при секретаре Плевако К.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Новосельской сельской администрации о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, указав, что в состав муниципального жилищного фонда МО «Новосельское сельское поселение» включена <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>. Согласно техническому паспорту ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация», квартира является отдельной, имеет площадь 40 кв.м. Истец ФИО1 вселилась в указанную квартиру ДД.ММ.ГГГГ и проживает в ней по настоящее время, несет бремя по ее содержанию.

25.10.2016 года между Новосельской сельской администрацией и ФИО1 заключен договор социального найма, согласно которому ФИО1, ее мужу ФИО6, дочери ФИО4 указанная квартира предоставлена в бессрочное владение и пользование.

Согласно дополнительному соглашению от 03.03.2021 года к договору социального найма №2 от 25.10.2016 года в п.3 договора внесены изменения в редакции «Совместно с нанимателем в помещение вселяются следующие члены семьи» - вселяется одна. В настоящее время в указанной квартире зарегистрирована и проживает истец ФИО1

Постановлением Новосельской сельской администрации №3 от 09.03.2021 года указанная квартира передана в собственность ФИО1, а также заключён договор № 1 о передаче жилого помещения в собственность ФИО1

При дальнейшем оформлении документов с целью реализации данного договора и права собственности выяснилось, что в ЕГРН отсутствуют зарегистрированные права на многоквартирный <адрес> в <адрес>, а также на жилое помещение – <адрес> в <адрес>.

Ссылаясь на то, что отсутствие зарегистрированных прав на приватизируемый объект препятствует истцу реализовать свое законное право на приватизацию жилья в административном порядке, истец ФИО1 просит суд признать за ней право собственности на <адрес> по адресу: <адрес>.

В судебном заседании после перерыва истец ФИО1 представитель истца ФИО2 исковые требования поддержали, ссылаясь на изложенные в иске основания, просили их удовлетворить. Кроме того, пояснили, что 11.01.2022г. на обращение ФИО1, Управление Росреестра по Брянской области уведомило истца об отказе во включении в ЕГРН сведений о спорной квартире, в виду того, что данная квартира не относится к категории «ранее учтенных объектов недвижимости», поскольку в архиве учетно-технической документации ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 01.01.2013г. отсутствовал технический паспорт на <адрес>, в связи с тем, что ответчик в срок до 01.01.2013г. не поставил спорное жилое помещение на учет в органе технической инвентаризации. При этом указали, что в настоящее время в ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» имеется технический паспорт на указанное жилое помещение с первоначальной датой учета 09.11.2016г. Помимо этого, истец так же обратилась за постановкой на государственный кадастровый учет <адрес>, однако так же получила отказ в принятии документов, в виду того, что многоквартирный жилой <адрес> д. Молотино, не состоит на кадастровом учете. В связи, с чем неисполнение ответчиком обязанности постановки на государственный кадастровый учет многоквартирного жилого <адрес> данном доме препятствует истцу в административном порядке зарегистрировать право собственности на спорное жилое помещение, полученное в порядке приватизации.

Представитель ответчика Новосельской сельской администрации, представители третьих лиц Управления Росреестра по Брянской области, администрации Брянского района Брянской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Бряской области в судебное заседание не явились, о времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли. От Управления Росреестра по Брянской области, в материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела без в отсутствие представителя.

В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства без участия ответчиков. Истец, её представитель против вынесения заочного решения не возражали.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с представленной Новосельской сельской администрацией в материалы дела выпиской из реестра муниципальной собственности Новосельского сельского поселения по состоянию на 03.03.2021г. установлено, что на основании Закона Брянской области от 2 мая 2007 года №57-З «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между вновь образованными муниципальными образованиями……» и акта приема-передачи от 11.03.2008г., квартира, общей площадью 40 кв.м, (год ввода в эксплуатацию 1973г.) по адресу: <адрес>, включена в реестр муниципальной собственности Новосельского сельского поселения.

Как следует из материалов дела и установлено судом 25.10.2016 года между Новосельской сельской администрацией Брянского района (наймодатель) и ФИО1 (наниматель), на основании справки ООО «Снежка Молотино» № 14 от 23.01.2014г. о том, что архивные данные о выделении жилья не сохранились, был заключён договор социального найма жилого помещения №2, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат, по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: содержание и ремонт мест общего пользования, холодное водоснабжение, вывоз ТБО, водоотведение, найм жилого помещения.

В соответствии с п. 3 настоящего совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: муж – ФИО6 дочь ФИО7

Кроме того, дополнительным соглашением от 03.03.2021г. к договору социального найма жилого помещения №2 от 25.10.2016 года, внесены изменения в указанный выше договор социального найма жилого помещения №2 в части вселения совместно с нанимателем жилого помещения, п. 3 договора изложен в следующей редакции: «совместно с нанимателем в помещение вселяются следующие члены семьи: вселяется одна».

В соответствии со ст.1Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст.217 ГК РФимущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с абз. 1 ст.2Закона РФ от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Между тем ст. 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст.7 указанного закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственнойрегистрацииправа в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу п.2 ст.8и п.2 ст.223 ГК РФправо собственности возникает с момента государственной регистрации права, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с постановлением Новосельской сельской администрации № 3 «О приватизации жилищного фонда» от 09.03.2021г., постановлено передать в собственность граждан в порядке приватизации квартиру из муниципального жилищного фонда МО Новосельской сельской администрации согласно приложения. В приложении к указанному постановлению под №1 поименована ФИО1 с указанием квартиры передаваемой ей в собственность на основании заявления от 03.03.2021г., а именно: квартиры площадью 40 кв.м., жилой площадью 25,1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, в соответствии с договором на передачу квартиры (дома) в собственность граждан РФ №1 от 09.03.2021г. заключенному между Новосельской сельской администрацией и ФИО1, следует что администрация передала, а гражданин приобретает в собственность в порядке приватизации квартиру общей площадью 40 кв.м, в том числе жилой площадью 25,1 кв.м, состоящую из двух комнат, находящуюся на первом этаже двухэтажного жилого дома, 1973 года постройки по адресу: <адрес>.

Согласно п.2 договора, в соответствии со ст.551 ГК РФ граждане приобретают право собственности на недвижимость с момента государственной регистрации перехода права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области.

Вместе с тем, в соответствии с представленной Новосельской сельской администрацией в материалы дела справкой № 656 от 23.08.2021г. следует, что в указанном выше жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрирована и проживает одна ФИО1

Как следует из представленного ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» Брянский филиал технического паспорта <адрес>, составленного по состоянию на 09.11.2016г., в качестве правообладателя указанного жилого помещения, год постройки здания 1973г., площадью 40 кв.м., в.т.ч жилой 25,1 кв.м., указана Новосельская сельская администрация (документы не предъявлены).

В соответствии с представленными филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области в материалы дела уведомлениями от 26.08.2021г.,09.06.2022г., 14.06.2022г., установлено, что в ЕГРН отсутствуют сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на указанную выше <адрес> жилой многоквартирный <адрес>.

Вместе с тем, в соответствии с уведомлением Управления Росреестра по Брянской области от 10.03.2022г. ФИО1 отказано во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в связи с тем, что в архиве учетно-технической документации ГБУ Брянскоблтехинвентаризация» отсутствуют сведения о ранее осуществленном государственном учете объекта недвижимости- в отношении здания, площадью 720 кв.м., многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. Указанное является препятствием для реализации права истца на регистрацию права собственности в отношении спорного жилого помещения (<адрес>), переданного ей на основании заключенного договора на передачу квартиры (дома) в собственность граждан РФ №1 от 09.03.2021г., в силу предусмотренного законодательством права о приватизации муниципального имущества.

Кроме того, в соответствии с информаций представленной администрацией Брянского района (исх. -2099 от 26.08.2021г) установлено, что администрация <адрес> не располагает сведениями о принадлежности в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, при этом указано, что вышеназванная квартира не является муниципальной собственностью Брянского муниципального района и в реестре муниципальной собственности Брянского района не значится.

Признание права как способ защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ) в своей основе предполагает правомерность возникновения соответствующего права, в связи с чем, признание судом принадлежности права конкретному лицу как один из способов защиты гражданских прав предполагает исключение возникающих сомнений в наличии у него субъективного права, предотвращение возможных споров в отношении объекта правопритязаний, а также служит основанием для оформления вещных прав на объект правопритязаний.

Учитывая приведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что договор передачи квартиры в собственность был заключен в соответствии с требованиями действующего на момент его заключения законодательства, никем не был оспорен и не оспаривается в настоящее время, у истца отсутствует возможность зарегистрировать право собственности на квартиру в административном порядке, при этом притязания со стороны иных лиц в отношении спорного имущества, судом не установлено, суд находит исковые требования ФИО1 о признании права собственности на спорную <адрес> подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 131 ГК РФправособственностии другие вещныеправана недвижимые вещи, ограничения этихправ, их возникновение, переход ипрекращениеподлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрациюправна недвижимость и сделок с ним.

В соответствии со ст.1 Федерального закона РФ от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории российской Федерации.

Вместе с тем, в силу ст.ст. 14, 58 Федерального закона РФ от 13.07.2015 года №218-ФЗ вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права.

Исходя из указанных нормправа, на органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) возложена обязанность по осуществлению государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости (снятии, постановки на учет), государственной регистрации права собственности.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру площадью 40 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на объект недвижимости в соответствии с решением суда.

Копию заочного решения направить ответчику с уведомлением о вручении, разъяснив право подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых они не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.В. Васина

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2022 года