УИД 18RS0№-83

Решение №2а-2463/2022

именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года г.Глазов

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Черняева Н.В., при секретаре Ившиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №2 по УР (далее – МИФНС №2) к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени,

установил:

МИФНС №2 обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени. Требования мотивированы тем, что налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2016-2017 гг., а также по уплате пени по налогу за 2016-2018 гг. В соответствии со ст.400 НК РФ ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц. ФИО1 принадлежит квартира по адресу: УР, г.Глазов, <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принадлежала 1/3 доля в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: УР, г.Глазов, <адрес>. В адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ (налог за 2016 год, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ налоговое уведомление не исполнено), № от ДД.ММ.ГГГГ (налог за 2017 год, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ налоговое уведомление не исполнено), № от ДД.ММ.ГГГГ (налог за 2018 год, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ налоговое уведомление не исполнено). Налог на имущество физических лиц за 2016, 2017 гг. налогоплательщиком не уплачен. В связи с несвоевременной уплатой налога исчислены пени. О наличии задолженности по налогу на имущество физических лиц в адрес налогоплательщика направлены в соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ требования об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Требования в установленный срок не исполнены. По состоянию на дату подачи иска за налогоплательщиком числится неоплаченная сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени по налогу: за 2016 г.: налог – 653 руб., пени - 12,48 руб.; за 2017 г.: налог – 657 руб., пени - 11,64 руб., за 2018 г.: налог – 00 руб., пени – 9,57руб. Сумма налога за 2018 г. в размере 723 руб. уплачена налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ. Сумма задолженности по налогам и пени на дату подачи заявления в суд не оплачена в размере 1343,69 руб. и учитывает все переплаты. Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № г.ФИО2 мирового судьи судебного участка № г.ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №а-2264/2021 судебный приказ о взыскании задолженности по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ отменён в связи с возражениями налогоплательщика. Административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность в размере 1343,69 руб. (недоимка - 1310 руб., пени - 33,69 руб.), в том числе: недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 1310 руб. по КБК 18№, ОКТМО 94720000; пени по налогу на имущество физических лиц в размере 33,69 руб. по КБК 18№, ОКТМО 94720000 и перечислить на расчетный счет 40№ в ГРКЦ НБ Удмуртской Республики Банка России <адрес> БИК 019401100 (номер казначейского счёта- №), ИНН <***>, Управление Федерального казначейства по Удмуртской Республике (Межрайонная ИФНС России № по Удмуртской Республике), восстановить пропущенный процессуальный срок на взыскание задолженности по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС №2 по УР не явился, извещён о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направила заявление о применении срока исковой давности к заявленным требованиям.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в соответствии со ст.289 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Настоящее административное дело подлежит рассмотрению в порядке главы 32 КАС РФ - производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате законно установленных налогов предусмотрена ст.23 НК РФ.

Согласно ч.1 ст.45, ч.9 ст.46, ст.75 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса. За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляется пеня.

Частью 1 ст.286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п.2. ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Административный истец просит взыскать с ответчика недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 1310 руб., пени - 33,69 руб.

Расчёт суммы налога за 2016 г. произведён в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ. В срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ налоговое уведомление не исполнено.

Расчет суммы налога за 2017 г. произведён в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ. В срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ налоговое уведомление не исполнено.

Расчет суммы налога за 2018 г. произведён в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ. В срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ налоговое уведомление не исполнено.

В силу п.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в указанный срок, в адрес ФИО1 направлены требования об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Требования в установленный срок не исполнены.

По состоянию на дату подачи административного искового заявления у налогового органа отсутствуют сведения об оплате налогоплательщиком ФИО1 недоимки и пени в указанном размере.

Проверив представленный налоговым органом расчёт, суд полагает, что заявленные административным истцом суммы недоимок и пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2016-2017 гг. исчислены в соответствии с действующими в соответствующий период ставками налогов.

Поскольку обязанность по уплате налогов в установленные законом сроки административным ответчиком не исполнена, в силу требований п.1 ст.75 НК РФ административным истцом правомерно произведено начисление пени.

Таким образом, взыскиваемые суммы проверены судом, являются верными.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд с административным иском о взыскании указанной задолженности.

ФИО1, как следует из материалов дела, выставлены требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Общая сумма налога и пени, подлежащая взысканию с административного ответчика, не превысила 10 000 руб.

Ввиду того, что право налогового органа на обращение в суд возникает с момента истечения срока исполнения требования, в контексте требований абз.2 п.2 ст.48 НК РФ, суд приходит к выводу, что шестимесячный срок при обращении с заявлением о взыскании суммы недоимки, пени по нескольким налоговым требованиям по данному делу подлежит исчислению в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока со дня истечения срока исполнения самого раннего требования.

Поскольку, общая сумма налогов (недоимки, пени), не уплаченная должником не превысила 10 000 руб., соответственно в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования с указанной даты подлежит исчислению срок.

Из материалов дела усматривается, что срок исполнения самого раннего требования (№ от ДД.ММ.ГГГГ) истёк ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, срок обращения в суд по взысканию недоимки по заявленным налогам истёк у налогового органа ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам МИФНС №2 обратилась только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении установленного законом срока.

Таким образом, срок для обращения налогового органа в суд с требованием о взыскании задолженности по налоговым платежам пропущен, каких-либо доказательств пропуска указанного срока по уважительным причинам суду не представлено.

Административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок для взыскания задолженности по одному из требований об уплате налога, а именно по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, между тем в силу ч.2 ст. 286 КАС РФ судом может быть восстановлен только пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в связи, с чем у суда отсутствуют основания для восстановления процессуального срока для взыскания задолженности по требованию об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, с учётом пропуска административным истцом срока на подачу административного искового заявления и отсутствием уважительности причин для его восстановления, суд полагает необходимым в административном иске МИФНС России №2 к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени отказать.

В силу ч.2 ст.114 КАС РФ при отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец в порядке ст.333.35 НК РФ освобожден при подаче иска от уплаты государственной пошлины, то расходы по государственной пошлине с административного истца взысканию не подлежат.

Руководствуясь с.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 2 по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате налога на имущество физических лиц за 2016-2017 гг. в размере 1310 руб., пени в размере 33,69 руб. отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд УР.

Судья Н.В. Черняев

Мотивированное решение составлено 09.01.2023.