Дело № 2а-1895/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2025 года г. Севастополь
Ленинский районный суд г. Севастополя в составе:
Председательствующего: судьи - Бабарика О.В.
с участием помощника – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Прокурора Ленинского района города Севастополя, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополь - о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Административный истец – Прокурор Ленинского района города Севастополя А.Н. Кугатов обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит, признать информацию, размещенную в сети «Интернет» с доменным именем:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В обоснование административного иска указано, что в результате мониторинга установлено, что в открытом доступе в сети интернет размещена информация об оказании платных интимных услуг на территории города Севастополя и Республики Крым с доменным именем:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В ходе анализа данных страниц сайтов установлено, что доступ к информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, размещенные на сайте сведения являются оказанием платных интимных услуг на территории города Севастополя и Республики Крым.
Представитель Прокуратуры Ленинского района города Севастополя, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Суд на месте определил начать рассмотрение дела в отсутствии сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационнотелекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В целях защиты основ конституционного строя, жизни и здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения безопасности государства предусмотрена возможность ограничения доступа к информации.
Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991г. № 2124-1, «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно п. 2 ч. 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения сайта в реестр доменных имен может являться вступившее в законную силу решение суда о признании распространяемой посредством сети «Интернет» информации запрещенной к распространению.
Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра пунктом 5.17 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228, отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в результате мониторинга сети «Интернет» выявлен сайты с доменным именем:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Данные веб-страницы представляют собой интернет-магазин по оказанию платных интимных услуг на территории города Севастополя и Республики Крым с описанием, изображениями и ценой.
На вышеуказанной веб-странице размещена информация о предоставлении интимных услуг за плату, а также материалы, пропагандирующие порнографию.
В силу п. 6 ст. 10 Закона запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьями 240, 241 УК РФ предусматривается уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией, организацию занятия проституцией.
Статьями 6.11, 6.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непосредственное занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием проституцией другого лица.
Согласно ч.1. ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.1998г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видео продукции, пропагандирующей антиобщественное поведение.
Таким образом, размещенная на страницах вышеуказанных интернет-сайтов информация об оказании интимных услуг нарушает действующее законодательство.
Отображение электронного текста страницы доступно для использования, копирования, хранения и передачи по линиям связи в сети «Интернет».
Таким образом, размещенная на странице сайта с вышеуказанными сетевыми адресами информация, на которых предоставлена для свободного доступа неограниченного круга лиц и прямо не отнесена к информации, в отношении которой Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее управления вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению.
В связи с этим основанием для внесения указанных сайтов в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является исключительно вступившее в законную силу решение суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон), ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч. 1 и 6 ст. 10 закона, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается распространение информации, которая пропагандирует порнографию, культ насилия и жестокости, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ст. 15.1 Закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона).
В целях ограничения доступа к информационным материалам порнографического содержания необходимо внести указатель URL адресов на котором они размещены, а именно:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Вышеуказанный URL адрес в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют.
Таким образом, в целях защиты основ нравственности, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, гарантированного государством, восстановления нарушенных прав неопределенного круга граждан, пресечению совершения административных и уголовных правонарушений и во исполнение действующего законодательства, суд приходит к выводу, что информация, размещенная на вышеуказанном сайте должна быть признана запрещённой к распространению на территории Российской Федерации, а исковые требования заместителя прокурора подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-189, 219 КАС Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск Прокурора Ленинского района города Севастополя – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» с доменным именем:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение суда является основанием для включения Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю указателей страниц сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд г. Севастополя в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированный текст решения изготовлен 15.05.2025 года.
Судья О.В. Бабарика