Административное дело № 2а-2593/2023
УИД № 62RS0004-01-2023-002395-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Рязань 24 июля 2023 года
Советский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Марковой А.С.,
при секретаре судебного заседания Вакориной М.В.,
с участием помощника прокурора Советского района г. Рязани Мухоморовой М.Ю., действующей на основании удостоверения,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Советскому району г. Рязани к ФИО1 об установлении административного надзора.
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ОМВД России по Советскому району г. Рязани обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.
Требования мотивированы тем, что ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, уроженец <...>. Постановлением Сасовского районного суда Рязанской области от дд.мм.гггг. условное осуждение отменено и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года 6 (шесть) месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден ФИО1 дд.мм.гггг. по отбытию наказания. Решением Рязанского районного суда Рязанской области от дд.мм.гггг.. Решением Рязанского районного суда Рязанской области от дд.мм.гггг. определена мера воздействия в виде административного надзора на срок 2 года, с установлением ограничений: обязанность являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест пребывания массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решением Пронского районного суда Рязанской области от дд.мм.гггг. в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов предыдущих суток до 6 часов следующих суток; обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения, для регистрации 3 раза в месяц. Решением Советского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев с наложением ранее установленных ограничений. Решением Советского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев, до дд.мм.гггг., с назначением ранее установленных ограничений.
дд.мм.гггг. срок административного надзора истек, в связи с чем ФИО1 был переведен в категорию лиц ранее судимых, имеющих непогашенную (неснятую) судимость, формально подпадающих под административный надзор.
По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно: спиртные напитки употребляет редко, общественный порядок в общении с соседями не нарушает, жалоб и замечаний в адрес ФИО1 от соседей не поступало. Совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких при опасном рецидиве преступлений, судимость за которое истекает дд.мм.гггг.. Данное преступление ФИО1 совершил с осознанием фактического характера и общественной опасности своих действий, как личность, склонный к устойчивому антиобщественному поведению.
Согласно сведений информационной базы данных УМВД России по Рязанской области ФИО1 совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных гл. 19 КоАП РФ, а именно: дд.мм.гггг. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и дд.мм.гггг. ст. 19.16 КоАП РФ. Установление административного надзора в отношении ФИО1, как лица, которое после освобождения за тяжкое преступление, продолжает вести антиобщественный образ жизни, является профилактической мерой, необходимой во избежание совершения данным лицом новых преступлений.
В судебное заседание представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте его проведения, не явился, просил рассмотреть дело без участия истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд, посчитав возможным на основании положений ст. ст. 150, 272 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие сторон, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Дела об установлении, о продлении, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, в том числе дела об установлении административного надзора в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, рассматриваются в административном порядке (ст. ст. 1, 270 КАС РФ).
Так, в соответствии со ст.ст. 270, 272 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица - органом внутренних дел, на которого возлагается обязанность доказать наличие обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении и подтверждающих наличие соответствующих оснований.
В настоящее время такие основания установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон).
По смыслу положений ст. ст. 1, 2 Закона, административный надзор, то есть осуществление наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им предусмотренных законом обязанностей, устанавливается для предупреждения совершения такими лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в ст. 3 Закона.
В силу положений ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ, при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, а именно: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.
Причем, в соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего; совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «л» ч. 2 ст. 105, п. «е» ч. 2 ст. 111, п. «з» ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст. ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания
По общему правилу, определенному ст. 5 Закона, в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (ч. 1), и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (ч. 3).
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В решении суда об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений также должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений в соответствии с перечнем, содержащимся в ст. 4 Закона.
При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Как следует из материалов дела ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, уроженец <адрес>, фактически проживающий по адресу: <адрес>
Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Московского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 (трем) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы условно. Постановлением Сасовского районного суда рязанской области от дд.мм.гггг. условное осуждение отменено и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года 6 (шесть) месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких при опасном рецидиве преступлений, судимость за которое истекает дд.мм.гггг..
Решением Рязанского районного суда Рязанской области от дд.мм.гггг. определена мера воздействия в виде административного надзора на срок 2 года, который истекает дд.мм.гггг., с установлением ограничений: обязанность являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест пребывания массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
дд.мм.гггг. ФИО1 был освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области.
Решением Пронского районного суда Рязанской области от дд.мм.гггг. в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов предыдущих суток до 6 часов следующих суток; обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения, для регистрации 3 раза в месяц.
дд.мм.гггг. ФИО1 прибыл и встал на учет в ОМВД России по Советскому району г. Рязани на основании письменного заявления о смене места фактического проживания маршрутного листа № 1 ОМВД России по Пронскому району от дд.мм.гггг..
Решением Советского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев с наложением ранее установленных ограничений.
Решением Советского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев, до дд.мм.гггг., с назначением ранее установленных ограничений.
дд.мм.гггг. срок административного надзора истек, в связи с чем ФИО1 был переведен в категорию лиц ранее судимых, имеющих непогашенную (неснятую) судимость, формально подпадающих под административный надзор.
По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно: спиртные напитки употребляет редко, общественный порядок в общении с соседями не нарушает, жалоб и замечаний в адрес ФИО1 от соседей не поступало.
За календарный год ФИО1 совершил два административных правонарушения против порядка управления предусмотренные гл. 19 КоАП РФ.
Согласно сведений информационной базы данных УМВД России по Рязанской области ФИО1 дд.мм.гггг. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, дд.мм.гггг. совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ.
Таким образом, в пределах года до момента обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением ФИО1 более двух раз привлекался к административной ответственности, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.
Соответствующие исследованные судом доказательства и установленные обстоятельства свидетельствуют о наличии совокупности условий для назначения в отношении ФИО1 административного надзора, то есть для осуществления наблюдения за соблюдением им установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им предусмотренных законом обязанностей на истребуемый срок в пределах погашения судимости, а именно на 3 года, исчисляемых с момента получения решения суда с отметкой о вступлении в законную силу.
При этом суд полагает необходимым установить ФИО4 ограничения в виде наложения обязанности являться не реже 1-го раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства для регистрации, поскольку это будет отвечать целям предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 270 - 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Советскому району г. Рязани – удовлетворить.
В отношении ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>. установить административный надзор сроком 3 года (исчисляемый с момента получения решения суда о вступлении в законную силу).
Установить ФИО1 следующие ограничения:
- обязанность являться не реже 1-го раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г. Рязани в течение десяти дней со дня его принятия.
Решение в окончательной форме изготовлено дд.мм.гггг. года
Судья. подпись А.С. Маркова