Дело № 50RS0№-64

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

25 сентября 2025 года <адрес>

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бесчастной С.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1, АО «МОСТРАНСАВТО» о взыскании стоимости хранения транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

Истец ГКУ Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (далее- ГКУ «АМПП») обратилась в суд с иском к ФИО4 о взыскании стоимости хранения транспортного средства, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «О мерах реализации Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в городе Москве», с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по перемещению и хранению транспортных средств на территории <адрес> осуществляет Государственное казенное учреждение <адрес> «Администратор Московского парковочного пространства». ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «АМПП» было перемещено на спецстоянку задержанное в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ транспортное средство марки ГОЛАЗ, государственный регистрационный знак КЕ23550, которым управлял ответчик ФИО1 Основанием для задержания указанного транспортного средства являлось совершение ответчиком административного правонарушения, предусмотренного 12.5 часть 2 КоАП РФ, подтвержденного протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>8. Сведений о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ответчика не имеется. ДД.ММ.ГГГГ со специализированной стоянки ГКУ «АМПП» было возвращено указанное транспортное средство без оплаты стоимости перемещения и хранения. Срок для оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства определяется приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 60 дней с момента возврата транспортного средства (пункт 2.1 указанного Приказа). Соответственно срок для оплаты истек ДД.ММ.ГГГГ. На дату подачи иска оплата также не произведена. Квитанция на оплату с учетом льготного тарифа и разъяснениями о том, что в случае неоплаты данного (льготного) начисления в течение 60 дней с момента возврата транспортного средства со спецстоянки, размер оплаты за услуги перемещения транспортного средства будет приравнен к базовому тарифу, получена, что подтверждается соответствующей отметкой на ее копии. Согласно п. 1 статьи 6 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в городе Москве» (в ред. Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) оплата стоимости перемещения и хранения транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти <адрес> в соответствии с федеральным законодательством. Размеры тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств утверждаются Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры <адрес>. Таким образом, стоимость перемещения задержанного транспортного средства марки ГОЛАЗ ГРЗ КЕ23550 с учетом его мощности двигателя в соответствии с утвержденным тарифом составила: 54 273,37 руб. в связи с истечением установленного 60 дневного срока для добровольной оплаты стоимости перемещения транспортного средства по льготному тарифу.

Истец просит взыскать с ответчика в пользу истца стоимость перемещения и хранения транспортного средства в размере 54 273,37 руб., расходы по уплате госпошлины в размере 4 000 руб.

Протокольным определением суда к участию в деле привлечен соответчик в лице АО "МОСТРАНСАВТО", поскольку ответчик является собственником транспортного средства.

Представитель истца по доверенности ГКУ «АМПП» ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель ответчика по доверенности от АО "МОСТРАНСАВТО" ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. При этом, ответчик не согласился с исковыми требованиями, просил отказать в их удовлетворении по доводам возражений на исковое заявление. Возражения мотивированы тем, что в силу ч. 11 ст. 27.13 КоАП РФ расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее задержание транспортного средства. Соответственно, предъявление требования о возмещении расходов на хранение к собственнику транспортного средства недопустимо (Определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 305-ЭС16-19928). В рассматриваемом случае транспортное средство задержано в связи с совершением административного правонарушения фактически использовавшими транспортное средство лицами, у которых транспортное средство изъято в качестве последствий их деяния. В силу ч. 11 ст. 27.13 КоАП РФ и подлежащей применению к рассматриваемым правоотношениям редакции расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее задержание транспортного средства. Таким образом, констатация того факта, что задержание транспортного средства находится в сфере действия административного законодательства, прямо указывающего на лицо, обязанное нести расходы в связи с задержанием, не находится в противоречии с судебной практикой. Решая вопрос о возмещении расходов лицу, хранившему в силу закона задержанное в административном порядке транспортное средство, судебная практика не определяет в качестве поклажедателя, должного нести такие расходы, исключительно собственника транспортного средства и не связывает исполнение обязанности с основанием, из которого возникает владение. Таким образом, в силу закона, обязанность оплатить перемещение не может быть возложена на второго ответчика АО "МОСТРАНСАВТО".

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии со статьями 886, 906 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности (пункт 1 статьи 886).

Правила главы 47 применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила (статья 906).

Согласно Закону <адрес> N 42 от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в <адрес>" указанным нормативным актом определен порядок перемещения на специализированную стоянку, хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в <адрес> при применении меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренной статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 27.13 п. 10 КоАП РФ при нарушениях правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Закона <адрес> N 42 от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в <адрес>" доступ к транспортному средству, находящемуся на специализированной стоянке, владельца, представителя владельца или лица, имеющего при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, осуществляется в присутствии лица, ответственного за его хранение.

Статьей 7 Закона <адрес> N 42 от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в <адрес>" предусмотрено, что основаниями для возврата перемещенного транспортного средства являются разрешение на выдачу транспортного средства в виде сделанной должностным лицом, уполномоченным осуществлять задержание транспортного средства в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствующей отметки в копии протокола о задержании транспортного средства или протокола об административном правонарушении, а также документы об оплате расходов по перемещению и хранению транспортного средства либо определение о прекращении производства по делу в соответствии с частью 12 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 4 раздела 5 "Порядка действий специализированной организации при перемещении транспортных средств, их хранении на специализированной стоянке, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств и возврата транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления транспортными средствами", утвержденного Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ N 216 ПП в случае если транспортное средство не было востребовано владельцем, представителем владельца или лицом, имеющим при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, более трех месяцев с момента помещения на специализированную стоянку, специализированная организация вправе обратиться к собственнику транспортного средства, указанному в копии протокола об административном правонарушении или копии протокола о задержании транспортного средства, полученной от должностного лица в соответствии с пунктом 2 раздела 2 настоящего Порядка, с требованием забрать транспортное средство со специализированной стоянки и оплатить расходы на перемещение транспортного средства на специализированную стоянку и (или) хранение на ней задержанного транспортного средства.

Из приведенных норм права следует, что обязанность владельца по оплате транспортировки и хранения возникает в случае совершения ответчиком неправомерных действий, следствием которых и явилось возникновение убытков на стороне истца с одновременным возникновением обязанности у ответчика возместить такие убытки.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «АМПП» было перемещено на спецстоянку задержанное в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ транспортное средство марки ГОЛАЗ, государственный регистрационный знак КЕ23550, согласно протоколу задержания транспортного средства № <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно доводам иска основанием для задержания указанного транспортного средства являлось совершение ответчиком ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного 12.5 часть 2 КоАП РФ, подтвержденного протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №б51312748.

В соответствии со свидетельством о регистрации 99 13 868184 собственником транспортного средства марки ГОЛАЗ, государственный регистрационный знак КЕ23550, является АО «МОСТРАНСАВТО».

Согласно представленным ответчиком ФИО1 документам (копии трудовой книжки работника ФИО1 АТ-IV №, копии путевого листа №) ФИО1 является работником АО «МОСТРАНСАВТО».

Транспортное средство было возращено собственнику со стоянки истца ДД.ММ.ГГГГ в 00:48 час., согласно талону на возврат транспортного средства на имя ФИО7

Согласно п. 1 статьи 6 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в городе Москве» (в ред. Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) оплата стоимости перемещения и хранения транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти <адрес> в соответствии с федеральным законодательством.

Размеры тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств утверждаются Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры <адрес>.

Таким образом, стоимость перемещения задержанного транспортного средства марки ГОЛАЗ ГРЗ КЕ23550 с учетом его мощности двигателя в соответствии с утвержденным тарифом составила: 54 273,37 руб. в связи с истечением установленного 60 дневного срока для добровольной оплаты стоимости перемещения транспортного средства по льготному тарифу.

Как следует из искового заявления, основанием для задержания транспортного средства явилось совершение ответчиком ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного 12.5 часть 2 КоАП РФ КоАП РФ, однако, в нарушении требований ст. 56 ГПК РФ доказательств в подтверждение данных обстоятельств истцом не представлено.

Указанное транспортное средство, согласно акту помещения транспортного средства на специализированную стоянку от ДД.ММ.ГГГГ №, было помещено на специализированную стоянку, расположенную по адресу: Саларьево, <адрес>, и хранилось на спецстоянке до ДД.ММ.ГГГГ 00:48 час.

В силу положений ч. 12 ст. 27.13 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

Согласно ч. 12 ст. 12.13 КоАП РФ, в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным пунктом 1, пунктом 2 (за исключением случаев недостижения физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, либо передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в связи с наличием в противоправных действиях (бездействии) признаков преступления), пунктами 3, 8 и 9 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства относятся на счет федерального бюджета, а в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, находившемуся в производстве органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

Из содержания раздела 1 Порядка действий специализированной организации при перемещении транспортных средств, их хранении на специализированной стоянке, оплаты расходов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств и возврата транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами (Порядка), утвержденного постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ N 216-ПП, следует, что он разработан в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 42 "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в <адрес>"; устанавливает характер и последовательность действий специализированной организации при перемещении задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях транспортных средств на специализированные стоянки, их хранении и возврате, а также порядок оплаты расходов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств.

В соответствии с п. 5 раздела 5 Порядка в случае неоплаты стоимости перемещения транспортного средства на специализированную стоянку и хранения на ней в срок, установленный уполномоченным органом исполнительной власти <адрес>, взыскание такой стоимости осуществляется с лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 (1) раздела 5 Порядка, в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным пунктом 1, пунктом 2 (за исключением случаев недостижения физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях для привлечения к административной ответственности, либо передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в связи с наличием в противоправных действиях (бездействии) признаков преступления), пунктами 3, 8 и 9 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства относятся на счет федерального бюджета, а в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, находившемуся в производстве Московской административной дорожной инспекции (далее - МАДИ), - на счет бюджета <адрес>.

Таким образом, из анализа вышеуказанных положений законодательства следует, что возмещение расходов на перемещение и хранение транспортного средства на специализированной стоянке связано с привлечением к административной ответственности лица, совершившего административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства. В случае, если производство по делу об административном правонарушении, находившемуся в производстве Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) прекращено по основаниям п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ (отсутствие события административного правонарушения, отсутствие состава административного правонарушения) расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства относятся на счет бюджета <адрес>.

Из представленных истцом ГКУ «АМПП» доказательств не усматривается нарушение Правил дорожного движения со стороны ответчика ФИО1 Доказательств привлечения к административной ответственности ответчика ФИО1 истцом ГКУ «АМПП» суду не предоставлено, автомобиль был эвакуирован в отсутствие владельца АО «МОСТРАНСАВТО» и без установления личности собственника, доказательств обратного суду не представлено. ФИО1 не являлся владельцем транспортного средства в период заявленных истцом требований к взысканию, а потому суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая заявленные требования на основании норм действующего законодательства, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, учитывая то, что доказательств того, что ответчик ФИО1 был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, как того требуют положения ч. 11 ст. 27.13 КоАП РФ, истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено, а судом не добыто. Согласно предоставленным в материалы дела документальным доказательствам нарушение правил парковки транспортного средства либо Правил дорожного движения со стороны ответчика не было установлено.

В связи с тем, что в удовлетворении исковых требований судом отказано, правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ГКУ Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1, АО «МОСТРАНСАВТО» о взыскании стоимости хранения транспортного средства - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Балашихинский городской суд <адрес>.

Судья С.А. Бесчастная

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья С.А. Бесчастная