47RS0№-42
Дело № (2-10243/2022;)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Всеволожский городской суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Мартьяновой С.А.
при помощнике судьи ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «Морозовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес>, Управление Росреестра по <адрес> о признании право собственности на самовольную постройку,
установил:
истец обратилась в суд с иском, в котором просил признать право собственности на самовольную постройку - жилой дом с кадастровым 47:07:0613001:108, расположенный по адресу: <адрес>, д. Черная Речка, пост ГИМС, д. б/н.
В обосновании исковых требований указала, что она являлась внештатным инспектором Государственной инспекции по маломерным судам <адрес> (далее – ГИМС ЛО), в состав которой входил контрольно-навигационный пост №, находящийся в д. Черная речка. В настоящее время ГИМС ЛО входит в состав ГУ <адрес> МЧС. На основании договора от 28.02.1994г. ГИМС ЛО арендовало земельный участок у администрации МО «Морозовское городское поселение" <адрес> для эксплуатации контрольно-навигационного поста № в д. Черная речка. По договору субаренды ГИМС ЛО передало данный земельный участок в безвозмездную аренду группе внештатных инспекторов ГИМС ЛО, в т.ч., входила и она. В 1998г. она возвела на свои собственные средства жилой дом общей площадью 69,0 кв.м, получила технический паспорт. Она заключила 27.02.2005г. договор мены с ФИО4, по которому она произвели мену принадлежащих им жилых домов. Обмен домов был произведен с доплатой ей 20000 руб. со стороны ФИО4 В дальнейшем, в 2005г. поставлен на государственный кадастровый учет жилой дом, приобретённый по договору мены и ему присвоен кадастровый №. Сведения о зарегистрированных правах на жилой дом отсутствуют, земельный участок не находится в аренду у ГУ по <адрес> МЧС России. Она полагает, что возведенный ею жилой дом расположен на землях, которые были в аренде у Администрации МО Морозовское городское поселение» <адрес>, был получен технический паспорт на дом, который подтверждает, что объект недвижимости отвечает всем нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Поскольку она не имеет возможности оформить в досудебном право собственности на спорный дом, в связи, с чем она вынуждена обратиться в суд.
Истец ФИО1 и ее представитель ФИО5 в судебное заседание явились, поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, просили удовлетворить исковые требования.
Ответчик - представитель администрации МО «Морозовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> ФИО6 в судебном заседании не признал исковые требования, просил отказать в иске, т.е. отсутствуют правовые основания.
Ответчик - Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, сведения об уважительных причинах не представил.
Третье лицо - <адрес> в судебное заседание не явилось, представило отзыв, в котором указало, что отсутствуют сведения о наличии прав у ФИО1 на земельный участок, разрешение на строительство дома, а поэтому не имеется оснований для признания за истцом права на жилой дом.
Выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно пункту 2 указанной статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем - правообладателем земельного участка.
Таким образом, самовольная постройка представляет собой имущество, подпадающее под признаки объекта недвижимости, но создание которого обусловлено нарушением установленных норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, а также и градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство (Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1873-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Ж., М. и других на нарушение их конституционных прав положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации").
В материалах дела имеется копия договора аренды земель для несельскохозяйственных целей от 28.02.1994г., заключенного между администрацией п.г.т. им. <адрес>, и <адрес> государственной инспекцией по маломерным судам, на основании постановления администрации п.им. <адрес> от 16.03.1994г. №.
Согласно данному договору аренды, передан в аренду <адрес> государственной инспекции по маломерным судам земельный участок площадью 0,2674 га без права выкупа сроком на 25 лет без права выкупа для обустройства и обслуживания 5-го поста ЛО ГИМС. Арендатор имеет права использовать землю в соответствии с условиями ее представления возводить с соблюдением правил застройки в соответствии с утвержденным проектом.
Также в материалах дела имеется копия договора пользования земельным участком от 1994г., заключенный между <адрес> государственно инспекцией по маломерным судам и группой общественников - внештатных инспекторов ГИМС и экологических организаций области, в лице представителей: ФИО7, ФИО8, ФИО9, согласно которому предоставлен группе правор пользования данным земельным участком на срок действия договора аренды. Группа имеет право использовать землю и возводить необходимые строения в соответствии с условиями договора аренды.
В копии устава группы внештатных инспекторов ГИМС контрольного поста № в устье реки «Черная» Морозовской волости указано, что группа имеет право возводить необходимые строения в соответствии с условиями договора аренды, на компенсацию затрат по строительству оставшихся на земельном участке строений, в случае расторжении арендного договора.
Истцом представлены копия технического паспорта на жилой дом общей площадью 35,8 кв.м с инвентарным номером 8849 и копия технического паспорта на жилой дом общей площадью 57,9 кв.м с инвентарным номером 8849, составленные по состоянию на 01.07.2003г. Год постройки 1998г.
При этом, указанные технические паспорта не являются правоустанавливающими документами.
Также в материалах дела представлена копия договора мены, заключенного 27.02.2005г. между ФИО1 и ФИО4,
Установлено, что переход право собственности по указанному договору мены не зарегистрировано за истцом ФИО1
Сведения о жилом доме площадью 35,6 кв.м по адресу: <адрес>, д. Черная Речка, пост ГИМС, д. б/н, внесены в ЕГРН 06.07.2012г. и присвоен кадастровый №.
Однако, право собственности на указанный жилой дом не зарегистрировано.
В материалах дела отсутствуют сведения о том, что произведен государственный кадастровый учет земельного участка, на котором расположен испрашиваемый жилой дом.
Вышеуказанный договор аренды прекратил срок действие и сведений о его продлении не имеется.
Как следует из договора аренды на земельном участке, предоставленном в аренду <адрес> государственной инспекции по маломерным суда, возможно возведения строений, связанных с организацией и обслуживанием навигационного поста №. Данный земельный участок должен использоваться по назначению в соответствии с условиями предоставления (п. 3.1 Договора аренды и п. 2.1 Договора пользования).
Закон связывает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку с такими обстоятельствами, как принадлежность земельного участка, на котором строение возведено, наличие или отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, возможность нарушения прав и законных интересов других граждан возведенной постройкой. В предмет доказывания по настоящему спору входит, в том числе выяснение обстоятельств соблюдения градостроительных, строительных норм и правил, соответствие постройки требованиям законодательства, отсутствия при ее эксплуатации угрозы имуществу, жизни и здоровью граждан. При этом лицо, осуществившее самовольную постройку, обязано представить суду доказательства, подтверждающие соответствие ее требованиям безопасности.
Оценив представленные доказательства в совокупности с установленными обстоятельствами, суд пришел к выводу, что спорный жилой дом, возведенный на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, в силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной постройкой.
На основании пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на спорный жилой дом как на самовольную постройку за истцом признано быть не может, поскольку у нее (как ранее и у ФИО4) не имеется никаких прав в отношении земельного участка, на котором данный дом расположен, и в нарушении ст. 56 ГК РФ не представлены доказательства, подтверждающие соответствие спорного жилого дома, требованиям безопасности.
На основании изложенного, суд полагает неподлежащими удовлетворению заявленные исковые требования.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований о признании право собственности на самовольную постройку - жилой дом с кадастровым 47:07:0613001:108, расположенный по адресу: <адрес>, д. Черная Речка, пост ГИМС, д. б/н, ФИО1, паспорт <...>, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Всеволожский городской суд <адрес>.
Судья