УИД 10RS0011-01-2022-018046-29
№5-3714/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 декабря 2022 г. г. Петрозаводск
Резолютивная часть постановления объявлена 16 декабря 2022 г.
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия (<...>) Нуриева Анна Валерьевна, при секретаре Ординой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении
ФИО1, <данные изъяты>
установил:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> нарушил общественный порядок, проявляя явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте, при этом оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции, пресекающих нарушение общественного порядка, а именно: на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия, связанные с нарушением общественного порядка, проявлением явного неуважения к обществу, сопровождающиеся нецензурной бранью в присутствии сотрудников магазина, препятствованию осуществления ими трудовой деятельности не реагировал, на требование пройти к служебному автомобилю для доставления его в отдел полиции на основании ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» для проведения проверки по заявлениям сотрудников магазина «<данные изъяты>» ответил отказом, чем совершил мелкое хулиганство, сопряженное с неповиновением законному требованию сотрудника полиции.
В судебном заседании ФИО1 вину во вменяемом административном правонарушении не признал, пояснил, что готов принести извинения сотрудникам магазина, требования сотрудников полиции выполнял.
Представитель УМВД России по г. Петрозаводску в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Заслушав участвующее в деле лицо, изучив материалы дела об административном правонарушении, видеозапись. судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Статьей 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» установлены обязанности полиции, к которым, в том числе относятся следующие:
прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия (пункт 2 части 1);
выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу (пункт 4 части 1);
пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11 части 1).
Согласно статье 13 Федерального закона «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе следующие права:
требовать от граждан прекращения противоправных действий (пункт 1 части 1);
вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям, в том числе по поручениям следователя и дознавателя, необходимые объяснения, справки, документы (их копии); подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову (пункт 3 части 1);
доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте) (пункт 13 части 1);
доставлять граждан, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу, по письменному заявлению граждан, находящихся совместно с ними в жилище, в медицинские организации или указанные специализированные организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции (пункт 14 части 1);
составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях (пункт 8 части 1).
Частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О полиции» установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.
Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В части 1 статьи 27.1 КоАП РФ закреплено, что в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
В силу ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ доставление, то есть принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, осуществляется, в том числе, должностными лицами органов внутренних дел (полиции) при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.3 указанного Кодекса рассматривают органы внутренних дел (полиция), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии со статьей 28.3 указанного Кодекса органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения; военнослужащими и сотрудниками войск национальной гвардии Российской Федерации при выявлении административных правонарушений, предусмотренных статьей 7.27 (в случае непосредственного обнаружения либо обращения граждан или организаций), частями 1 и 1.1 статьи 8.37, статьей 11.7 (в части нарушения границ запретных для плавания или временно опасных для плавания районов, а также правил, установленных для запретных для плавания и временно опасных для плавания районов), статьей 14.1 (в части соблюдения требований законодательства об оружии, частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности), статьей 14.2 (в части соблюдения требований законодательства об оружии), статьей 14.15 (в части нарушения правил продажи оружия и патронов к нему), статьями 17.7, 17.9 - 17.13, 18.2 - 18.4, 19.3, 19.7, 19.13, 19.20, 20.1 - 20.3, 20.5, 20.8 - 20.24, частями 1, 2 и 5 статьи 20.25, статьями 20.30 - 20.32, 20.34 указанного Кодекса, - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции), служебное помещение войск национальной гвардии Российской Федерации, помещение органа местного самоуправления сельского поселения или в иное служебное помещение.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:
-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и существенных недостатков не имеет;
-протоколами об административном задержании и доставлении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;
- письменными объяснениями сотрудника магазина «<данные изъяты>» Д от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес> в магазине «<данные изъяты>» неизвестный мужчина вел себя агрессивно, снимал ее на камеру, грубил, выражался нецензурно, оскорблял;
- письменными объяснениями сотрудника магазина «<данные изъяты>» Н. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в магазине «<данные изъяты>» неизвестный грубит сотрудникам магазина, мешает работать, отказывается выполнить требования сотрудников Росгвардии, выражался нецензурно, оскорблял;
- письменным заявлением ФИО2, сотрудника охраны торгового центра «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой привлечь к установленной законом ответственности гражданина, который ДД.ММ.ГГГГ. в магазине «<данные изъяты>» вел себя агрессивно, оскорблял сотрудника магазина «<данные изъяты>» нецензурно, на требование покинуть магазин не реагировал, впоследствии гражданин был передан сотрудникам полиции;
- письменным заявлением сотрудника магазина «<данные изъяты>» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он просит привлечь к установленной законом ответственности неизвестного ему гражданина, одетого в черную одежду, который угрожал ему и оскорблял;
- рапортами сотрудников полиции БП Петрозаводского ОВО филиала ФГКУ ОВО ВНГ России по РК ФИО4 и ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ по прибытии по вызову в торговый центр «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, старший смены охраны ФИО2 сообщил, что ФИО1 оскорблял сотрудника магазина «<данные изъяты>» ФИО3 в присутствии кассиров Н. и Д.; на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия не реагировал, на требование пройти в патрульный автомобиль для доставления в отдел полиции, т.к. в отношении него имеются два заявления сотрудников магазина, ФИО1 ответил отказом;
-видеозаписью с места совершения вменяемого правонарушения;
- другими материалами дела.
Оценив доказательства по делу в совокупности, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти, исполняющего обязанности по охране общественного порядка.
Непризнательную позицию ФИО1 судья оценивает критически, считая ее способом избежать административной ответственности.
Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности должностных лиц, составивших рапорта, материалы дела не содержат, а исполнение сотрудниками правоохранительных органов своих служебных обязанностей, включая выявление административных правонарушений, не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении совершенного ФИО1 деяния. Исходя из содержания материалов дела, сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий, их действия соответствовали положениям ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции».
С учетом характера совершенного правонарушения оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Обстоятельств, установленных статьями 2.7 и 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено.
К смягчающим административную ответственность обстоятельствам судья относит наличие на иждивении несовершеннолетних детей. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматривается.
При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности привлекаемого лица, его имущественное положение, степень вины нарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного ареста, поскольку иной вид наказания не будет способствовать исправлению ФИО1 и предупреждению совершения им повторно противоправных действий.
Определяясь с мерой наказания, судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, отношение привлекаемого лица к содеянному, его поведение после выявления правонарушения, данные о личности ФИО1, который характеризуется отрицательно, имеет непогашенную судимость, привлекался к административной ответственности по Главе 20 КоАП РФ, совершенное правонарушение направлено против общественного порядка и общественной безопасности.
Оснований, установленных статьей 3.9 КоАП РФ и исключающих возможность применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наказания в виде административного ареста, не установлено.
Согласно ч. 3 ст. 32.8 КоАП РФ срок административного задержания засчитывается в срок административного ареста.
Поскольку привлекаемое лицо было фактически ограничено в свободе перемещения с момента выявления правонарушения, что следует из протокола об административном правонарушении и протокола о задержании, принимая во внимания конституционно-правовое толкование термина «административное задержание», содержащееся в абзаце 8 пункта 5 Постановления Конституционного суда РФ от 16.06.2009 № 9-П, судья приходит к выводу о включении срока задержания в срок административного ареста.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного ареста на срок 02 (двое) суток с отбыванием наказания в Специальном приемнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по г. Петрозаводску.
Срок отбытия административного ареста исчислять с момента фактического задержания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия (<...>) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия (<...>).
Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: 190900, г. Санкт-Петербург, ВОХ № 1413, фактический адрес: <...>).
Судья А.В. Нуриева