Дело № 2а-414/2025 КОПИЯ
59RS0027-01-2024-008252-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кунгур Пермский край 11 февраля 2025 года
Кунгурский городской суд Пермского края в составе судьи Коцур Е.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 к ФИО1 о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю (далее - административный истец, инспекция, налоговый орган) по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО2 (далее – административный ответчик, ФИО2 о взыскании пени по налогам в общей сумме 27 732,06 руб.
Свои требования Инспекция мотивирует тем, что ФИО2 являлась индивидуальным предпринимателем с 28.10.2010 по 30.08.2019. Поскольку статус индивидуального предпринимателя ФИО2 утратила 30.08.2019, то до указанной даты она является плательщиком страховых взносов, должна была их самостоятельно исчислить и уплатить в установленный срок. Нарушив законодательно установленную обязанность, ФИО2 не произвела уплату страховых взносов в установленные законом сроки. Поскольку в добровольном порядке суммы указанных взносов и пени налогоплательщиком не уплачены, инспекцией направлены ответчику требования об уплате налога, сбора, пени. Также ФИО2 является собственником земельного участка, следовательно, является плательщиком земельного налога. Налоговым органом произведено начисление соответствующего налога, ответчику по месту регистрации были направлены налоговые уведомления об уплате налога для добровольного исполнения обязанности по его уплате. Поскольку в добровольном порядке суммы указанного налога налогоплательщиком не уплачены, инспекцией направлены ответчику требования об уплате налога и пени. До настоящего времени требования инспекции оставлены без удовлетворения.
31.05.2024 мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2а-1808/2024, который 03.07.2024 отменен, в связи с поступившими от ФИО2 возражениями.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Административный ответчик возражений относительно заявленных требований не представил.
В ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указано, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
Суд, исследовав материалы дела, считает требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 – Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах оснований, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (подпункт 1); не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (подпункт 2).
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (абзац 2 пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
В соответствии с пунктом 2 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации подлежащая уплате сумма налога уплачивается (перечисляется) налогоплательщиком или налоговым агентом в установленные сроки.
Согласно пункту 3 статьи 8 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование (далее - ОПС), обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование (далее - ОМС), взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.
В соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов.
Исходя из положений пункта 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности.
Согласно статье 430 Налогового кодекса Российской Федерации упомянутые плательщики уплачивают страховые взносы на ОПС в размере, который определяется исходя из их дохода.
В соответствии со ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Положениями пп. 1,2 п. 1 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции с 28.12.2017) установлено, что индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают страховые взносы за 2017 год: ОПС в размере 23 400 руб., ОМС – 4 590 руб.; 2018 год: ОПС в размере26 545 руб., ОМС – 5 840 руб.; за 2019 год: ОПС в размере 29 354 руб., ОМС – 6 884 руб., за 2020 год : ОПС в размере 32 448 руб., ОМС – 8 426 руб., за 2021 год ОПС в размере 32 448 руб., ОМС – 8т 426 руб., за 2022 год ОПС в размере 34 445 руб., ОМС – 8 766 руб.
Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 263-ФЗ) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 1 января 2023 года института Единого налогового счета (далее - ЕНС).Согласно нормам Налогового кодекса Российской Федерации с 1 января 2023 года под задолженностью по уплате налогов, сборов, страховых взносов понимается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных данным Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных названным Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).
При этом, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
Таким образом, пени начисляются на общую сумму налогов, составляющую совокупную обязанность, и учитываются в общей сумме задолженности равной размеру отрицательного сальдо ЕНС.
Пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму долга.
При этом, законодательством о налогах и сборах не предусмотрено направление налогоплательщику нового, дополнительного или уточненного требования об уплате задолженности, в случае изменения суммы задолженности, то есть общей суммы недоимок, пеней, штрафов в сторону уменьшения или увеличения, равной размеру отрицательного сальдо ЕНС.
На основании пункта 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. (пункт 3).
В соответствии с пунктом 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем, пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.
В силу п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии со статьями 390, 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
В соответствии с п. 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Судом установлено, что ФИО2 являлась индивидуальным предпринимателем с 28.10.2010 по 30.08.2019 (л.д. 12-15).
30.08.2019 ФИО2 утратила статус индивидуального предпринимателя.
Налоговым органом был произведен расчет страховых взносов в фиксированном размере на ОПС, ОМС с учетом снятия налогоплательщика с учета 30.08.2019.
Согласно сведениям, представленным регистрирующими органами, ФИО2 имеет в собственности земельный участок, следовательно, является плательщиком земельного налога (л.д. 11).
Налоговым органом произведены начисления соответствующего налога на вышеуказанные объекты налогообложения, что следует из налоговых уведомлений (л.д. 20, 22).
Как следует из искового заявления, ФИО2 не произведена оплата начисленных налогов в установленные сроки.
За неуплату в установленный срок сумм налогов в силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО2 начислены пени.
На 01.01.2023 у налогоплательщика имелась неисполненная совокупная обязанность по уплате налогов, в размере 82 159,87 руб.
В связи с неуплатой ответчиком исчисленных налогов и взносов в полном объеме в установленные сроки, в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа (л.д. 24).
Сумма пени, начисленная на совокупную обязанность административного ответчика за период с 01.01.2023 по 09.04.2024 составляет 5 618,31 руб. (л.д. 25).
В установленный в требовании срок обязанность по уплате налогов административным ответчиком не была исполнена, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
31.05.2024 мировым судьей выдан судебный приказ № 2а-1808/2024, который 03.07.2024 был отменен в связи с поступившими от ФИО2 возражениями (л.д. 8).
В связи с чем, административный истец обратился в суд с данным административным иском.
До настоящего времени требования инспекции об уплате пени по налогам не исполнено, что подтверждается расчетом ЕНС.
Расчет задолженности по пени, представленный административным истцом, суд считает правильным, данный расчет административным ответчиком не оспорен, контррассчет не представлен.
Каких-либо доказательств уплаты задолженности по пени за указанный в иске период административным ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах, суд считает, что требования налогового органа к ФИО2 о взыскании задолженности по пени подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Следовательно, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, рассчитанная на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) задолженность по пени в общей сумме 27 732 ( двадцать семь тысяч семьсот тридцать два) рубля 06 коп., из них:
- пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 6 535,50 руб.;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 7 386,49 руб.;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 4 233,74 руб.;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 1 264,53 руб.;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 1 658,19 руб.;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 1 012,99 руб.;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату земельного налога за 2017 год в размере 11,10 руб.;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату земельного налога за 2018 год в размере 11,10 руб.;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату земельного налога за 2020 год в размере 0,11 руб.;
- пени в размере 5 618,31 руб., начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (Четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья (подпись) Е.В. Коцур
Копия верна. Судья
Подлинное решение подшито в материалы административного дела № 2а-414/2025, дело хранится в Кунгурском городском суде Пермского края.