Дело № 2а-314/2023 УИД 64RS0019-01-2023-000410-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2023 года г.Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Королевой Н.М.

при секретаре Домниной О.А.

с участием помощника Красноармейского межрайонного прокурора Саратовской области Ванина Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноармейскому району Саратовской области (далее отдел МВД РФ по Красноармейскому району) к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД РФ по Красноармейскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 08 августа 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений: два раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 до 06 часов каждых суток; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них (митинги, демонстрации, шествия, парады); запрет выезда за пределы территории Красноармейского муниципального района Саратовской области без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запрет посещения определенных мест, в которых допускается реализация спиртных напитков на розлив (бары, кафе, рестораны).

В течение срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, характеризуется неудовлетворительно, нигде не работает, в связи с чем, административный истец полагает, что в отношении ФИО1 следует установить указанное выше дополнительное административное ограничение.

Представитель административного истца – отдела МВД РФ по Красноармейскому району в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен.

Исследовав предоставленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ).

Статьей 2 Закона №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона №64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона).

Как усматривается из материалов дела, решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 08 августа 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, до погашения судимости по приговору Красноармейского городского суда Саратовской области от 07 мая 2020 года с административными ограничениями в виде: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов каждых суток; запретить выезд за пределы территории Красноармейского муниципального района Саратовской области без согласования со специализированным органом, осуществляющим административный надзор; запретить посещение мест проведения массовых (спортивных, культурно - зрелищных) и участие в них; запрет посещения организаций общественного питания, реализующих алкогольные напитки на розлив.

Указанным выше решением суда также установлено, что приговором Красноармейского городского суда Саратовской области от 07 мая 2020 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ. С применением ч. 4 ст. 74 УК РФ ст. 70 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно справке № ФИО1 содержался в местах лишения свободы с 07 мая 2020 года по 06 сентября 2021 года, освобожден по отбытии срока наказания (л.д.13).

Таким образом, судом установлено, что судимость ФИО1 по приговору Красноармейского городского суда Саратовской области от 07 мая 2020 года погашается 06 сентября 2024 года.

25 августа 2022 года административный ответчик поставлен на учет в ОМВД России по Красноармейскому району Саратовской области с заведением дела административного надзора (л.д.9-10).

В период срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в связи с несоблюдением административных ограничений устанавливаемых при административном надзоре по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста (постановление мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района Саратовской области от 05 апреля 2023 года) (л.д.15), а также за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, по ст. 20.21 КоАП РФ (постановление мирового судьи судебного участка №3 Красноармейского района Саратовской области от 05 апреля 2023 года).

Согласно представленному рапорту-характеристике по месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной и уголовной ответственности (л.д. 20).

С учетом фактических обстоятельств и характера совершенных ФИО1 правонарушений, данных о его личности, принимая во внимание приведенные выше положения действующего законодательства, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ФИО1 дополнительные ограничения в виде явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд полагает, что данные административные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, что не ограничивает его законных прав и интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 08 августа 2022 года административные ограничения, ограничением в виде явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения, путем обращения с апелляционной жалобой либо представлением через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Мотивированное решение изготовлено 03 мая 2023 года.

Председательствующий судья Н.М. Королева