Дело № 2а-1400/2023

УИД 27RS0021-01-2023-001957-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Переяславка 21 декабря 2023 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Е.С. Рогозиной,

при секретаре судебного заседания Ю.А. Агарковой,

с участием помощника прокурора района имени Лазо Хабаровского края ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по району имени Лазо Хабаровского края к ФИО2 ФИО7 об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы,

установил:

начальник ОМВД России по району имени Лазо Хабаровского края обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 административного надзора.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 21 мая 2019 года был осужден судом района имени Лазо Хабаровского края по п. «а,в,г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса РФ к лишению свободы сроком на 2 года 06 месяцев (преступление совершенно в ночное время). 07 июля 2020 года ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю условно-досрочно по постановлению суда Кировского района г. Хабаровска от 25 июня 2020 года на 1 год 23 дня. С 11 января 2022 года ФИО2 состоит на профилактическом учете ОМВД России по району имени Лазо, как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО2 совершил тяжкое преступление, за которое судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, следовательно, в настоящее время судимость не погашена. Имея непогашенную судимость за ранее совершенное тяжкое преступление ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, за которые привлечен к ответственности 01 сентября 2023 года, и соответственно относится к категории лиц, указанных в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ. В целях предупреждения совершения ФИО2 последующих административных правонарушений и преступлений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы района имени Лазо Хабаровского края; обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по району имени Лазо для регистрации; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением осуществления трудовой деятельности.

Административный истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

На основании ст. 150, ч. 4 ст. 272 КАС РФ, разъяснений, изложенных в п. 18 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал, с предложенными административным истцом ограничениями согласился.

Помощник прокурора района имени Лазо Хабаровского края ФИО1 в своем заключении полагал заявление подлежащим удовлетворению.

Заслушав объяснения ФИО2, выслушав заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 21 мая 2019 года осужден судом района имени Лазо Хабаровского края по п. «а,в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ ( с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 13 августа 2019 года) к лишению свободы сроком на 2 года 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступление совершено в ночное время с 22 часов 00 минут 26 марта 2019 года до 00 часов 10 минут 27 марта 2019 года.

Постановлением Кировского районного суда г. Хабаровска от 25 июня 2020 года ФИО2 условно-досрочно освобожден от отбывания наказания по приговору суда района имени Лазо Хабаровского края от 21 мая 2019 года на неотбытый срок 1 год 23 дня.

07 июля 2020 года ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытию наказания, убыл к месту жительства: <адрес>

За совершение 01 сентября 2023 года в 04 часа 25 минут мелкого хулиганства в отношении ФИО3 в этот же день вынесено постановление № 303653 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанное постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 27 октября 2023 года.

01 сентября 2023 года постановлением судьи суда района имени Лазо Хабаровского края по делу об административном правонарушении № 5-51/2023, ФИО2 по факту оказания 01 сентября 2023 года в 04 часа 25 минут неповиновения законному требованию сотрудника полиции был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 60 часов.

Указанное постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 12 сентября 2023 года. Обязательные работы ФИО3 до настоящего времени не отработал, о чем пояснил в судебном заседании.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 3 названного выше закона установлено, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО2 является совершеннолетним, отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, суд приходит к выводу, что в отношении административного ответчика подлежит установлению административный надзор.

Согласно имеющейся в материалах дела характеристики, выданной начальником отряда ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю от 08 февраля 2022 года, ФИО2 характеризуется положительно, был трудоустроен подсобным рабочим, к труду относился добросовестно, замечаний не имел, за добросовестный труд поощрялся, нарушений режима содержания не допускал, на меры воспитательного воздействия реагировал.

Из справки-характеристики, выданной старшим инспектором ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по району имени Лазо от 27 октября 2023 года, следует, что ФИО2 характеризуется посредственно, ранее привлекался к уголовной ответственности за совершение преступлений имущественного характера, а также преступления против собственности, в настоящее время не трудоустроен, в браке не состоит, имеет на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, на профилактические беседы реагирует слабо.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Преступление, предусмотренные п. «а,в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, совершенное ФИО2 в марте 2019 года, то есть в совершеннолетнем возрасте, в силу ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно ч.1 ст. 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

Пунктом «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ), действовавшей в момент совершения ФИО2 преступления на 26 марта 2019 года), предусмотренного п. «а,в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО2 может быть установлен на срок от одного года до трех лет.

Перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, закреплен в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

С учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств, характеристик, а также того, что административные нарушения были выявлены в один день, после этого ФИО2 нарушений не допускал, вместе с тем административное наказание в виде административного штрафа не оплатил, обязательные работы до настоящего времени не исполнил, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок 2 года с установлением последнему административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы района имени Лазо Хабаровского края; обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по району имени Лазо Хабаровского края для регистрации; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (за исключением осуществлением трудовой деятельности), поскольку ФИО2 привлекался к уголовной и административной ответственности соответственно за преступление и правонарушения в ночное время суток, что будет соответствовать требованиям закона, целям и задачам административного надзора.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения, или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по району имени Лазо Хабаровского края к ФИО2 ФИО8 об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края административный надзор на срок 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 ФИО10 административные ограничения в виде:

-запрещения выезда за пределы района имени Лазо Хабаровского края;

-обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по району имени Лазо Хабаровского края для регистрации;

-запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (за исключением осуществлением трудовой деятельности).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края.

Председательствующий Е.С. Рогозина