УИД 05RS0031-01-2023-011842-68

2а-7366/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 18.12.2023

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего судьи – Ершова Д.В.,

при секретаре судебного заседания – Рагимове Т.Ш.,

с участием:

представителя ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Махачкале – ФИО1, действующего на основании доверенности,

помощника прокурора Ленинского района г. Махачкалы – Баматова Х.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП по Ленинскому району УМВД РФ по г. Махачкала к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

30.11.2023 в Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан поступило административное исковое заявление ОП по Ленинскому району УМВД РФ по г. Махачкала об установлении в отношении ФИО2, административного надзора сроком на 1 год, одновременно установив ему следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест массовых мероприятий и участия в них, запрет посещения мест распития спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, был осужден 10.08.2020 Кировским районным судом г. Махачкалы за преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 163, ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 222, ч. 3 ст. 327 УК РФ приговорен к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

19.11.2021 постановлением начальника отряда ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Дагестан подполковником внутренней службы ФИО3, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, поддержал административные исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, в суд направил заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, а также выразил согласие по представленным заявленным административным исковым требованиям.

Помощник прокурора Ленинского района г. Махачкалы Баматов Х.М., полагал заявленные административные исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

С учётом сведений о надлежащем извещении на основании ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело при имеющейся явке.

Выслушав стороны и помощника прокурора, изучив представленные письменные доказательства, оценив их по правилам статьи 84 КАС РФ, проанализировав действующее законодательство, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 13.06.2023) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании положений п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона № 64-ФЗ надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено судами и следует из материалов административного дела, ФИО2, приговором Кировского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 10.08.2020, был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 163, ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 222, ч. 3 ст. 327 УК РФ приговорен к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Поскольку ФИО2, был осужден к лишению свободы за совершение преступления предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 163, ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 222, ч. 3 ст. 327 УК РФ, то в силу п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ он подлежит административному надзору.

Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 163, ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 222, ч. 3 ст. 327 УК РФ, относятся к категории преступлений небольшой, средней и тяжких преступлений, и в соответствии с п. «в,г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно характеристики выданной ФКУ ИК-2 УФСИН России по РД от 11.02.2022, ФИО2, за время отбывания наказания в местах лишения свободы допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, и привлекался к дисциплинарной ответственности 7 раз, признан злостным нарушителем.

С учетом фактических обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, характеризующих его данных, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения им преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ оснований для установления в отношении него административного надзора на срок погашения судимости в восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Рассматривая административный иск в части установления ФИО2, административных ограничений, суд приходит к следующим выводам.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

При этом в силу положений п. 1 и 2 ч. 2 ст. 4 названного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 4 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что ФИО2, имеет непогашенную судимость за совершение преступлений предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 163, ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 222, ч. 3 ст. 327 УК РФ, что подтверждается приговором Кировского районного суда г. Махачкалы от 10.08.2020, в связи с чем в силу статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление ему административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения выезда за установленные судом пределы территории является обязательным. Кроме того, исходя из пункта 2 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд полагает необходимым установить ему административное ограничение в виде запрета посещения мест распития спиртных напитков, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования ОП по Ленинскому району УМВД РФ по г. Махачкала к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений - удовлетворить.

Установить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 (один) год.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет посещения мест распития спиртных напитков;

-запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического места нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 18.12.2023

Председательствующий Д.В. Ершов