Дело № 2а-2550/2023

УИД 44RS0001-01-2023-002010-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2023 года г. Кострома

Свердловский районный суд города Костромы в составе судьи Сопачевой М.В., при секретаре Цепенок А.А., с участием прокурора Грачевой О.О., представителя УМВД России по городу Костроме ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по городу Костроме к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

у с т а н а в и л:

Начальник УМВД России по городу Костроме обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора. В обоснование административного искового заявления указано, что приговором Димитровского районного суда города Костромы от <дата> ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. ... УК РФ, ему назначено наказание в виде ... месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <дата> ФИО2 освободился из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Костромской области по отбытию срока наказания. Решением Свердловского районного суда города Костромы от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору Димитровского районного суда города Костромы от <дата>, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениям, в которых продается спиртное на разлив. <дата> ФИО2 поставлен на учет в УМВД России по г. Костроме как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением Свердловского районного суда города Костромы от <дата> в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев, с установлением дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением этого же суда от <дата> в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, с установлением дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня. Решением Свердловского районного суда города Костромы от <дата> в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 3 месяца. В течение одного года, находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на порядок управления. Так, постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по городу Костроме от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. ... КоАП РФ, ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.; постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по городу Костроме от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. ... КоАП РФ, ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб.

С учетом изложенного, с целью предупреждения со стороны административного ответчика совершения повторных преступлений, административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, <дата>, сроком на ... месяца ... дней, но не свыше срока погашения судимости по приговору Димитровского районного суда города Костромы от <дата>.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, дополнительно указала, что постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по городу Костроме от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении, приложенном к административному иску просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие.

Заслушав заключение прокурора, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентированы главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Верховным Судом Российской Федерации в пункте 1 постановления Пленума от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности. Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений. Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Данные дела рассматриваются судами в порядке главы 29 КАС РФ.

Частью 2 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Согласно ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено судом, ФИО2 осужден приговором Димитровского районного суда города Костромы от <дата> по ч. 1 ст. ... УК РФ к ... месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> ФИО2 освобожден по отбытии срока.

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на разлив.

<дата> ФИО2 поставлен на учет в органы внутренних дел, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, с установлением дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением этого же суда от <дата> в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, с установлением дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Решением Свердловского районного суда города Костромы от <дата> в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 3 месяца.

Срок установленного в отношении ФИО2 административного надзора не истек.

Из материалов дела также усматривается, что в течение одного года, находясь под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по городу Костроме от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. ... КоАП РФ, ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.; постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по городу Костроме от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. ... КоАП РФ, ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб.; постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по городу Костроме от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. ... КоАП РФ, ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.

Указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком не обжаловались.

ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, проживает по адресу: <адрес>, женат, работает дворником в ООО УК «Юбилейный 2007», на проводимую профилактическую работу не реагирует, продолжает совершать административные правонарушения, склонен к употреблению спиртных напитков.

Приведенные обстоятельства, поведение ФИО2 в течение срока административного надзора – совершение указанных правонарушений, свидетельствуют о его ненадлежащем отношении к исполнению возложенных на него обязанностей и ограничений в связи с установленным административным надзором, и приводят суд к убеждению, что в целях обеспечения общественных интересов, достижения целей административного надзора, необходимо продлить срок установленного в отношении ФИО2 административного надзора на ... месяца ... дней, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости погашения судимости по приговору Димитровского районного суда города Костромы от <дата>.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по городу Костроме к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Продлить ФИО2, <дата> года рождения, срок административного надзора, установленный решением Свердловского районного суда города Костромы от <дата>, на ... месяца ... дней, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости по приговору Димитровского районного суда города Костромы от <дата>.

Срок административного надзора по данному решению исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья М.В. Сопачева

Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2023 года.