Дело № 2а-1036/2022
УИД 39RS0011-01-2022-001488-90
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 декабря 2022 года г. Зеленоградск
Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Ватралик Ю.В.
при помощнике судьи Петуховой У.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании земельного налога и пени,
установил:
Административный истец Межрайонная ИФНС России № 7 по Калининградской области обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ответчику принадлежит на праве собственности земельный участок с №, расположенный по адресу: <адрес>.
Ответчику был начислен земельный налог на данный земельный участок за 2019 год в размере 26301 рубль, который в последующем частично оплачен на сумму 40 рублей. Поскольку сумма такого налога своевременно не была уплачена, ответчику выставлено требование и начислена пеня в размере 279,02 рубля.
Определением мирового судьи судебный приказ по заявлению ответчика был отменен 4 марта 2022 года.
Истец просил суд взыскать с ответчика земельный налог за 2019 год в размере 26261 рубль и пени на него в размере 279,02 рубля, а всего, а всего 26540,02 рубля.
В последующем определением суда произведена замена стороны административного истца Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области на правопреемника УФНС по Калининградской области.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, судом не признавалась обязательной его явка.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила возражения на иск, в которых указывала на то, что ей действительно принадлежит земельный участок для ведения садоводства с КН №, расположенный по адресу: <адрес>. При этом она является пенсионеркой по возрасту и имеет пенсию менее 1,5 МРОТ и в силу постановления Совета депутатов МО «Зеленоргадский городской округ» от 26 ноября 2015 года № 314 она как малоимущая пенсионерка освобождена от уплаты такого налога. Заявление об освобождении от уплаты такого налога она ранее направляла в налоговый орган.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что в собственности у ответчика ФИО1 в налоговый период 2019 года находился земельный участок с КН №, расположенный по адресу: <адрес>.
Данный земельный участок является объектом налогообложения по смыслу ст. 389 НК РФ. В соответствии со ст. 388 НК РФ ФИО1 является налогоплательщиком земельного налога пропорционально периоду владения им.
Административным истцом был рассчитан в налоговом уведомлении от 3 августа 2020 года № земельный налог на данный земельный участок за 2019 год, размер такого налога для ответчика составил 26301,00 рублей.
В связи с неоплатой такого налога ФИО1 налоговым органом было выставлено требование № 6073 от 15 февраля 2021 года со сроком исполнения до 12 апреля 2021 года, которое ответчиком не полностью исполнено, оплачено было только 40 рублей.
В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Согласно ч.ч.1, 2 ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 287, часть 2 статьи 286 КАС РФ, пункт 3 статьи 48 НК РФ).
Из материалов дела видно, что определением мирового судьи 1-го судебного участка Зеленоградского района от 4 марта 2022 года был отменен судебный приказ от 16 сентября 2021 года о взыскании с ФИО1 вышеуказанного налога.
Рассматриваемое административное исковое заявление было подано Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области 4 августа 2022 года, то есть с соблюдением установленного статьей 48 НК РФ шестимесячного срока на обращение в суд.
Доводы ФИО1 о том, что она имеет право на налоговую льготу в соответствии с п. 3 Решения окружного Совета депутатов Зеленоградского городского округа от 26.11.2015 N 314 (в ред. от 04.09.2019) «Об установлении на территории муниципального образования «Зеленоградский городской округ» земельного налога», суд находит необоснованными.
Как видно из материалов дела, 27 октября 2020 года ФИО1 подала в налоговый орган заявление о предоставлении ей налоговой льготы со ссылкой на Решение окружного Совета депутатов Зеленоградского городского округа от 26.11.2015 N 314, в подтверждение чего представила пенсионное удостоверение от 12 января 2012 года.
Согласно статье 387 НК РФ земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со статьей 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее дата года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Пунктом 2 статьи 387 НК РФ определено, что, устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций представительные органы муниципальных образований устанавливая налог, определяют также порядок уплаты налога.
При установлении налога нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований могут также устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения, включая установление величины налогового вычета для отдельных категорий налогоплательщиков.
В силу п. 3 Решения окружного Совета депутатов Зеленоградского городского округа от 26.11.2015 N 314 (в ред. от 04.09.2019) «Об установлении на территории муниципального образования «Зеленоградский городской округ» земельного налога» освобождены от уплаты земельного налога на 100% в отношении одного земельного участка в т.ч. пенсионеры, получающих страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», а также лица, достигшие возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, до установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», чьи доходы ниже 1,5-кратной величины прожиточного минимума, установленного в Калининградской области для пенсионеров.
Пунктом 5 Решения окружного Совета депутатов Зеленоградского городского округа от 26.11.2015 N 314 (в ред. от 04.09.2019) «Об установлении на территории муниципального образования «Зеленоградский городской округ» земельного налога» установлено, что налогоплательщики, имеющие право на льготы, должны представить документы, подтверждающие такое право, в налоговые органы по месту нахождения земельного участка в срок до 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, либо в течение 30 (тридцати) дней с момента возникновения права на льготу.
Таким образом, в Зеленоградском городском округе установлен порядок предоставления льготы пенсионерам, чьи доходы ниже 1,5-кратной величины прожиточного минимума, установленного в Калининградской области, а именно в срок до 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, либо в течение 30 дней с момента возникновения права на льготу, ФИО1 должна была представить в налоговый орган подтверждение тому, что она является малоимущим пенсионером и ее доход ниже 1,5-кратной величины прожиточного минимума в Калининградской области.
Согласно ответа УФНС России по Калининградской области на запрос суда ФИО1 были поданы документы в отношении льготы "Пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством», в связи с чем инспекцией производился расчет земельного налога за 2019 год на основании п.п.8 п. 5 ст. 391 НК РФ в виде уменьшения налоговой базы на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка с КН №, расположенный по адресу: <адрес>, как пенсионеру, получающему пенсию в порядке, установленном пенсионным законодательством. Иные виды льгот в отношении ФИО1 отсутствуют.
Вместе с тем, судом установлено, что таких подтверждающих документов ФИО1 в налоговый орган не представляла, как и не представила их в суд, в связи с изложенным суд полагает, что ФИО1 не подтвердила свое право на льготу на основании п. 5 Решения окружного Совета депутатов Зеленоградского городского округа от 26.11.2015 N 314, в силу чего такая льгота в отношении земельного налога за 2019 года к ней применена не может быть.
В силу изложенного требование налогового органа о взыскании с ФИО1 земельного налога за 2019 год в размере 26261 рубль подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В связи с тем, что ответчиком земельный налог за указанные периоды в установленные законом сроки не уплачен, в соответствии со ст. 75 НК РФ на сумму недоимки подлежит начислению пеня в размере 279,02 рубля за период с 2 декабря 2020 года по 14 февраля 2021 года в соответствии с требованием от 15 февраля 2021 года № 6073..
Представленный административным истцом расчет пени, указанный в налоговом требовании судом проверен, ответчиком не оспорен, доказательств неправильности расчета таких пени, как и доказательств их уплаты суду не представлено.
Таким образом, исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Калининградской области о взыскании с ФИО1 земельному налогу и пени суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Исходя из общей суммы требований, подлежащих удовлетворению, размер госпошлины составляет 996,20 рублей (п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ), которая подлежит взысканию с ответчика в счет местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании земельного налога и пени - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №), проживающей по адресу: <адрес>, в пользу УФНС России по Калининградской области земельный налог за 2019 год в размере 26261 рубль и пени на него в размере 279,02 рубля, а всего, а всего 26540,02 рубля.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №), проживающей по адресу: <адрес>,в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 996,20 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через суд Зеленоградского района в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.
Председательствующий
Судья Ватралик Ю.В.