Дело № 2а-4589/23
24RS0046-01-2023-002921-50
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 августа 2023 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Шахматовой Г.А.,
при секретаре х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Свердловского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к д. о прекращении права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Свердловского района г. Красноярска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к д., в котором просит прекратить действие права д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.
Требования мотивированы тем, что д. имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии 2413 №, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ с разрешенными категориями В, В1, М. Согласно заключению комплексной стационарной судебной психолого-психиатрической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчику установлен диагноз – шизопитическое расстройство (псевдопсихопатическая шизофрения (МКБ-10F 21.4). Установлена необходимость применения принудительных мер медицинского характера в отношении д.
Согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства РФ, относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с эксплуатацией источника повышенной опасности. Наличие указанного заболевания у д. является препятствием для управления транспортными средствами, следовательно, имеются основания для прекращения действия права д. на управление транспортными средствами.
В судебном заседании представитель процессуального административного истца помощник прокурора <адрес> е. заявленные требования поддержал полностью по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.
Административный ответчик д. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Представители заинтересованных лиц – МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» и КГБУЗ «<адрес>вой психоневрологический диспансер №», КГБУЗ «ККПНД № филиал №», м. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Выслушав помощника прокурора, исследовав, проверив и оценив материалы административного дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ст. 8 "Конвенции о дорожном движении" (заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечением безопасности дорожного движения признается деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
На основании ст. 23 указанного закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний при ограничении водительской деятельности.
Медицинские противопоказания, медицинские показания и медицинские ограничения к управлению транспортными средствами предусмотрены в статье 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения". Согласно пунктам 1, 4 приведенной статьи закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством; перечни медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В пункте 7 раздела II указано противопоказание - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19). Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, противопоказанием для водителей авто-, мототранспортных средств, в том числе категории «B» является наличие заболевания «наркомания». Допуск к вождению в этом случае возможен только при стойкой ремиссии после специального лечения.
В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Таким образом, исходя из вышеизложенных норм закона, ограничение конституционных прав граждан в сфере дорожного движения, в том числе права на управление транспортным средством, предусмотрено федеральным законом.
При этом отсутствие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами является обязательным условием для реализации этого права, так как иное свидетельствует об опасности для других участников дорожного движения, что в полной мере согласуется с конституционными требованиями (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение 9913 243554 на право управления транспортными средствами категории «В,В1,М» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано доказанным совершение д. общественно опасного деяния, подпадающие под признаки состава преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, в состоянии невменяемости. На основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ уголовное дело в отношении д. прекращено, от уголовной ответственности д. освобожден, к нему применены принудительные меры медицинского характера.
Согласно заключению КГБУЗ «<адрес>вой психоневрологический диспансер №» № от 05.10.2022г. д. страдает хроническим психическим расстройством в форме шизопитического расстройства (псевдопсихопатическая шизофрения (МКБ-10F 21.4).
Из заключения судебно-психиатрического эксперта КГБУЗ «<адрес>вой психоневрологический диспансер №» №/д от ДД.ММ.ГГГГ годв, д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выявляет признаки шизопитического расстройства (псевдопсихопатическая шизофрения (МКБ-10F 21.4).
По информации КГБУЗ «<адрес>вой психоневрологический диспансер №» от ДД.ММ.ГГГГ, д. находился под диспансерным наблюдением в группе социально опасных пациентов с ДД.ММ.ГГГГ, диагноз: «псевдоневротическая шизофрения».
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
При таком положении, учитывая, что д. страдает заболеванием и состоит на диспансерном учете в КГБУЗ "<адрес>вой наркологический диспансер №" с диагнозом «псевдоневротическая шизофрения» суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку судом установлены обстоятельства, препятствующие административному ответчику по медицинским показаниям управлять транспортными средствами.
д., управляя транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, создает или может создать реальную опасность причинения вреда жизни и здоровью окружающих участников дорожного движения и их имуществу, поскольку страдает алкоголизмом, что исключает его право осуществлять деятельность, связанную с управлением источниками повышенной опасности, включая управление транспортными средствами.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ суд считает необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину, от уплаты которой административный истец освобожден, в размере 300 рублей 00 копеек (при подаче искового заявления неимущественного характера).
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к д. о прекращении права управления транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании водительского удостоверения 99 13 243554, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязав последнего сдать водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское».
Взыскать с д. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Г.А. Шахматова
Мотивированное решение изготовлено 07.09.2023 года.