Дело № 2-2805/2023
61RS0001-01-2022-005098-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2023 года г. Ростов-на-Дону
Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе
председательствующего судьи Алексеевой О.Г,
при секретаре судебного заседания Карапетян Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, действующей от своего имени и как законного представителя от имени своих несовершеннолетних детей - ФИО25, ФИО26, ФИО25, ФИО27, ФИО28 в лице своего законного представителя ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41 к Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, Администрации <...> лица - Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании жилого дома малоэтажным многоквартирным жилым домом, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском, указывая, что являются собственниками жилого дома и земельного участка по адресу: ....
Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 653 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, адрес: ....
Ранее жилой дом и земельный участок по адресу: ..., принадлежали на праве совместной собственности ФИО42 и ФИО43
В 2014 году Региональная служба государственного строительного надзора ... обратилась с иском в суд к ФИО42 и ФИО43 о сносе самовольной постройки.
Решением Ворошиловского районного суда ... от ... по делу № суд отказал в удовлетворении искового заявления Региональной службы государственного строительного надзора ... к ФИО43 и ФИО42, третьи лица: администрация ..., Департамент архитектуры и градостроительства ..., администрация ..., Управление Росреестра по ... о признании объекта капитального строительства с количеством этажей 4, расположенного на земельном участке по адресу: ... в ... самовольной постройкой, обязании ФИО42, ФИО43 произвести за счёт своих средств снос самовольно возведенного строения, расположенного на земельном участке по адресу: ... в ..., признание регистрации права собственности ответчиков на объект недвижимости, расположенный по адресу: ... в ..., недействительной, исключение записи из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности ответчиков на данный объект-отказать.
Определением Ростовского областного суда от ... решение Ворошиловского районного суда ... от ... было оставлено без изменения.
Начиная с 2017 года ФИО42 осуществляла отчуждение долей в праве собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: ... в ..., в связи с чем собственниками на праве общей долевой собственности являются все истцы.
Согласно данным технического паспорта на многоквартирный жилой дом от 01.03.2022г. жилой дом общей площадью 1471,2 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: ... фактически является многоквартирным жилым домом с числом этажей - 4, количество квартир – 38.
В процессе рассмотрения настоящего дела, была частично произведена замена истцов, истец ФИО44 исключена из числа истцов в связи с продажей своей доли ФИО16, которая объединила жилые помещения №, №.
Согласно данным технического паспорта на многоквартирный жилой дом от 15.09.2023г. жилой дом общей площадью 1471,2 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: ... фактически является многоквартирным жилым домом с числом этажей - 4, количество квартир – 37.
Таким образом, жилой дом фактически представляет собой многоквартирный жилой дом, в котором имеется 2 подъезда и 37 квартир. Каждая квартира имеет отдельный вход, вход осуществляется из подъездов (т.е. у собственников фактически имеется общедомовое имущество).
С целью дальнейшей постановки на кадастровый учет и регистрации квартир в многоквартирном жилом доме, ... истцы обратились в Департамент архитектуры и градостроительства ... с заявлением о выдаче актов (или иных документов) об изменении назначения и наименования объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: Ростов-на-Дону, ..., с «жилой дом», на «многоквартирный жилой дом».
В ответ на обращение получено письмо от ... №, в котором сообщено, что перевод жилого дома в многоквартирный не может быть осуществлен на основании акта органа местного самоуправления, выдача актов (или иных документов) об изменении назначения объектов недвижимого имущества положениями действующего законодательства не предусмотрена, а также, что заявители имеют право обратиться в суд.
Истцы указали, что спорный объект – жилой дом введен в гражданский оборот, право общей долевой собственности зарегистрировано за истцами. Государственные органы регистрировали переходы прав собственников, в иске о сносе государственным надзорным органам было отказано, несмотря на отсутствие разрешения на строительство.
Истцы считают, что учитывая наличие решения Ворошиловского районного суда ... от ... по делу №, определения Ростовского областного суда от ..., об отказе в сносе самовольной постройки, учитывая также то обстоятельство, что земельный участок имеет назначение – «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка», а все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, то необходимо привести в соответствие назначение жилого дома с назначением земельного участка.
Впоследствии истцы уточнили исковые требования на основании проведенной перепланировки жилых помещений №, просили суд признать жилой дом, площадью 1471,2 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: ... малоэтажным многоквартирным жилым домом, признать правообладателями земельного участка по адресу: ... собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве на общедомовое имущество, признать за собственниками право собственности на 37 квартир, в счет выделения долей в жилом доме, расположенном по адресу: ....
ФИО41, действующая от своего имени как истец и по доверенности от других истцов, в судебном заседании подтвердила, что все истцы извещены о дате судебного разбирательства, поддержала исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ответчика Администрации ... ФИО45, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, против удовлетворения заявленных исковых требований возражал, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, представленном в материалах дела, в удовлетворении требований просил отказать.
Представитель ответчика ... в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть в его отсутствие. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., Департамента архитектуры и градостроительства ... в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав представителя истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что на государственном кадастровом учете стоит жилой дом общей площадью 1471,2 кв.м., кадастровый №, расположенный на земельном участке, площадью 653 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, адрес: ....
Истцы являются собственниками жилого дома и земельного участка по адресу: ..., которые поставлен на кадастровый учет, и право собственности истцов на которые зарегистрировано в установленном порядке в ЕГРН. Жилые помещения, расположенные в жилом доме, не поставлены на кадастровый учет, однако каждый из истцов владеет и пользуется фактически принадлежащим ему жилым помещением.
Ранее жилой дом и земельный участок по адресу: ..., принадлежали на праве совместной собственности ФИО42 и ФИО43
В 2014 году Региональная служба государственного строительного надзора ... обратилась с иском в суд к ФИО42 и ФИО43 о сносе самовольной постройки.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Решением Ворошиловского районного суда ... от ... по делу № суд отказал в удовлетворении искового заявления Региональной службы государственного строительного надзора ... к ФИО43 и ФИО42, третьи лица: администрация ..., Департамент архитектуры и градостроительства ..., администрация ..., Управление Росреестра по ... о признании объекта капитального строительства с количеством этажей 4, расположенного на земельном участке по адресу: ... в ... самовольной постройкой, обязании ФИО42, ФИО43 произвести за счёт своих средств снос самовольно возведенного строения, расположенного на земельном участке по адресу: ... в ..., признание регистрации права собственности ответчиков на объект недвижимости, расположенный по адресу: ... в ..., недействительной, исключение записи из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности ответчиков на данный объект-отказать.
Определением Ростовского областного суда от ... решение Ворошиловского районного суда ... от ... было оставлено без изменения.
Начиная с 2017 года ФИО42 осуществляла отчуждение долей в праве собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: ... в ..., в связи с чем собственниками на праве общей долевой собственности являются все истцы.
Суд установил, что собственники обратились к кадастровому инженеру ФИО46, который подготовил технический паспорт многоквартирного жилого дома и технические планы на каждую квартиру.
Согласно данным технического паспорта на многоквартирный жилой дом от 01.03.2022г. жилой дом общей площадью 1471,2 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: ... фактически является многоквартирным жилым домом с числом этажей - 4, количество квартир – 38.
Суд установил, что в процессе рассмотрения настоящего гражданского дела истцами произведена перепланировка жилых помещений №, № путем объединения в единое жилое помещение №.
Согласно представленным после перепланировки вышеуказанных квартир в материалы дела данным технического паспорта на многоквартирный жилой дом от 15.09.2023г. жилой дом общей площадью 1471,2 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: ... фактически является многоквартирным жилым домом с числом этажей - 4, количество квартир – 37.
Суд установил, что жилой дом фактически представляет собой многоквартирный жилой дом, в котором имеется 2 подъезда и 37 квартир. Каждая квартира имеет отдельный вход, вход осуществляется из подъездов (т.е. у собственников фактически имеется общедомовое имущество).
С целью дальнейшей постановки на кадастровый учет и регистрации квартир в многоквартирном жилом доме, ... истцы обратились в Департамент архитектуры и градостроительства ... с заявлением о выдаче актов (или иных документов) об изменении назначения и наименования объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: Ростов-на-Дону, ..., с «жилой дом», на «многоквартирный жилой дом».
В ответ на обращение получено письмо от ... №, в котором сообщено, что перевод жилого дома в многоквартирный не может быть осуществлен на основании акта органа местного самоуправления, выдача актов (или иных документов) об изменении назначения объектов недвижимого имущества положениями действующего законодательства не предусмотрена, а также, что заявители имеют право обратиться в суд.
Суд установил, что истцы, учитывая наличие решения об отказе в сносе самовольной постройки, обстоятельство, что земельный участок имеет назначение – «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка», а все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, посчитали необходимым привести в соответствие назначение жилого дома с назначением земельного участка, путем разрешения вопроса в судебном порядке.
Истцы в досудебном порядке обратились в ...», поставив на разрешение экспертов следующие вопросы:
1. Соответствует ли требованиям действующих норм и правил жилой дом Лит. "А", расположенный по адресу: ..., №, предъявляемым к многоквартирным жилым домам?
2. Создает ли угрозу жизни и здоровью данное здание проживающим, а также иным лицам?
Эксперт провел экспертное исследование и пришел к следующим выводам:
1. Размещение многоквартирного дома Лит. "А" на земельном участке по адресу: ..., №, соответствует разрешенному виду использования земельного участка с кадастровым номером № и не соответствует видам разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства, регламентированных ст.53 «Градостроительный регламент территориальной зоны реформирования садоводческих и дачных хозяйств первого типа (ЗР-1)» Правил землепользования и застройки ... – Решение Думы от ... № – (публикация 23.12.2021г). Расположение многоквартирного жилого дома Лит. "А" на земельном участке по адресу: ..., №, относительно жилого дома, расположенного на соседнем земельном участке по левой меже (Каракумская, 19), не соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты». Данное нарушение является устранимым за счет разработки мероприятий по предотвращению распространения пожара, согласно п. 3 ГОСТ ...-91 ССБТ «Пожарная безопасность», в котором сказано, что предотвращение распространения пожара достигается мероприятиями, ограничивающими площадь, интенсивность и продолжительность горения, одним из следующих способов или их комбинацией: применением средств пожаротушения и соответствующих видов пожарной техники; применением автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения; применением основных строительных конструкций и материалов, в том числе используемых для облицовок конструкций, с нормированными показателями пожарной опасности; применением пропитки конструкций объектов антипиренами и нанесением на их поверхности огнезащитных красок (составов); устройствами, обеспечивающими ограничение распространения пожара; организацией с помощью технических средств, включая автоматические, своевременного оповещения и эвакуации людей; применением средств коллективной и индивидуальной защиты людей от опасных факторов пожара; применением средств противодымной защиты. В случае предоставления согласия собственника участка № по ... в ..., данное нарушение будет компенсировано согласно п.4.13. СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты».
2. Конструктивные элементы жилого дома Лит. "А" расположенного по адресу: ..., №, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые строительными, градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства.
Собственники обратились к ИП ФИО47 от ... для получения «Расчета по определению безопасных противопожарных разрывов (расстояний)».
Согласно выводам Отчета, на основании рассмотренных сценариев пожара можно сделать вывод о том, что сокращение противопожарного расстояния между зданиями: Допускается.
Таким образом, с учетом проведенных расчетов, сокращение противопожарного расстояния между зданиями считается - Допустимым,в соответствии п. 4.3 абз. 5 Свод правил СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям".
Расчет действителен при выполнении дополнительных противопожарных мероприятий, приведенных на стр. 9.
Согласно стр. 9 Отчета «Расчет по определению безопасных противопожарных разрывов (расстояний)», разработанного ИП ФИО47 от ...:
«Дополнительные противопожарные мероприятия: 1) Оборудование комнат жилых квартир (кроме ванных и туалетных комнат) автономными дымовыми пожарными извещателями – выполняющими функцию автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуации при пожаре; 2) Не загромождать коридоры, лестничные клетки и эвакуационные выходы.» В результате исследования определено, что техническая возможность устранения выявленного несоответствия исследуемого МКД требованиям норм противопожарной безопасности имеется. Для устранения выявленного несоответствия необходимо выполнить противопожарные мероприятия, описанные в Отчете «Расчет по определению безопасных противопожарных разрывов (расстояний)», разработанном ИП ФИО47 от ..., а именно: 1) Оборудовать комнаты жилых квартир (кроме ванных и туалетных комнат) автономными дымовыми пожарными извещателями – выполняющими функцию автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуации при пожаре; 2) Не загромождать коридоры, лестничные клетки и эвакуационные выходы. В результате исследования по второму вопросу определено, что несоответствие исследуемого МКД по адресу: ... требованиям противопожарной безопасности в части сокращения минимального противопожарного расстояния от объектов капитального строительства, расположенных на соседних земельных участках, создает угрозу жизни и здоровью граждан в случае возникновения пожара.
В результате исследования определено, что при устранении несоответствий исследуемого МКД по адресу: ... требованиям норм противопожарной безопасности указанный МКД будет соответствовать требованиям ФЗ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; ФЗ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ФЗ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и таким образом не будет создавать угрозу жизни и здоровью граждан.
Статьей 15 Жилищного кодекса РФ установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
В соответствии с чч. 1,6 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В соответствии с ч. 6 ст. 15 ЖК РФ многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места,1.
Согласно положениям ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.
В соответствии с ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Таким образом, основным критерием отличия помещения от квартиры является обособленность последней и наличие возможности прямого доступа к помещениям общего пользования в многоквартирном доме, а также наличие помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Одновременно с этим, важным критерием при определении статуса жилых помещений, является возможность безопасного их эксплуатирования и соответствие такого помещения предъявляемым требованиям.
Суд пришел к выводу, что поскольку эксперты, перед проведением экспертного исследования не были предупреждены об уголовной ответственности по ст.307 Уголовного кодекса Российской Федерации, ответчик – ... ходатайствует о проведении судебной экспертизы, то имеется необходимость в назначения судебно-технической экспертизы по настоящему делу.
Определением от ... судьи Ворошиловского районного суда ... Алексеевой О.Г. о назначении строительно-технической экспертизы в ...» по гражданскому делу № по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, В.И.Н., В.О.И., действующей от своего имени и как законного представителя от имени своих несовершеннолетних детей - В.В.И., В.И.И., В.В.И., ФИО27, ФИО28, в лице своего законного представителя ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41 к ..., Администрации ..., 3-и лица - Департамент архитектуры и градостроительства ..., Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... о признании жилого дома малоэтажным многоквартирным жилым домом, признании права собственности, назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:
Соответствует ли требованиям действующих норм и правил жилой дом литер «А», расположенный по адресу ..., предъявляемым к многоквартирным жилым домам?
Создает ли угрозу жизни и здоровью жилой дом литер «А», расположенный по адресу ...?
В случае выявления нарушений требований градостроительным, строительным, пожарным и иным обязательным нормам и правилам при возведении жилого здания определить, наличие технической возможности и необходимость в устранении выявленных нарушений.
Согласно полученным выводам судебной строительно-технической экспертизы ... суд пришел к следующим выводам.
По первому вопросу: Исследуемый МКД лит. «А» соответствует данным технического паспорта «Кадастровое бюро «Мегаполис» по состоянию на ... Требования градостроительных норм. МКД лит. «А», расположенный на земельном участке с КН № по адресу: ..., соответствует разрешенному использованию указанного земельного участка согласно сведениям ЕГРН.
Требования строительных норм. Категория технического состояния жилого дома лит. «А» в целом - 1 (нормальное исправное состояние) - отсутствуют видимые повреждения. Выполняются все требования действующих норм и проектной документации. Необходимости в ремонтных работах нет. Набор комнат, площади, габаритные размеры в плане и высота комнат всех помещений (квартир), расположенных в исследуемом МКД, соответствуют требованиям СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные». Продолжение заключения № от ... 58
Расположение комнат помещений (квартир) № по отношению к комнатам помещений (квартир), распложенных над и под указанными помещениями (квартирами), не противоречит требованиям СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные».
Расположение кухни № ... на втором этаже исследуемого МКД над жилой № ..., расположенной на первом этаже, расположение кухни № ... на втором этаже исследуемого МКД над жилой кухней нишей № ..., расположение кухни № ... на втором этаже исследуемого МКД над жилойкухней нишей № ..., расположенной на первом этаже, расположение части жилой-кухни ниши № ... на третьем этаже исследуемого МКД над жилой № ..., расположенной на втором этаже, расположение части кухни № ... на третьем этаже исследуемого МКД над жилой № ..., расположенной на втором этаже, расположение части жилой-кухни ниши № ... на третьем этаже исследуемого МКД над жилой № ..., расположенной на втором этаже, расположение части кухни № ... на четвертом этаже исследуемого МКД над жилой-кухней нишей № ..., расположенной на третьем этаже, расположение части санузла № ... на втором этаже исследуемого МКД над жилой-кухней нишей № ..., расположенной на первом этаже, расположение части жилой-кухни ниши № ... на втором этаже исследуемого МКД над жилой № ..., расположенной на первом этаже, расположение части жилой-кухни ниши № ... на втором этаже исследуемого
МКД над жилой № ..., расположенной на первом этаже, расположение кухни № ... на третьем этаже исследуемого МКД над жилой кухней нишей № ..., расположенной на втором этаже, расположение части жилой-кухни ниши № ... на четвертом этаже исследуемого МКД над жилой № ..., расположенной на третьем этаже, расположение части жилой-кухни ниши № ... на четвертом этаже исследуемого МКД над жилой № ..., расположенной на третьем этаже, не соответствует п. 7.21 СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», согласно которым размещение кухни над жилыми комнатами не допускается. Расположение части санузла № ... на четвертом этаже исследуемого МКДнад жилой № ..., расположенной на третьем этаже, не соответствует п. 7.20 СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», согласно которым размещение совмещенного санузла над жилыми комнатами и кухнями (кухнями-нишами и кухнями-столовыми) не допускается.
Кровля исследуемого МКД оборудована системой организованного водоотвода, что соответствует требованиям п. 9.1 СП 17.13330.2017 «СНиП II-26-76 Кровли».
Трубопроводы системы отопления, отопительные приборы и их размещение, запорные и регулирующие арматуры квартир исследуемого МКД соответствуют требованиям СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха».
Произведенный монтаж внутренних систем водопровода и канализации исследуемого МКД соответствует требованиям СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий».
Система электроснабжения исследуемого МКД по адресу: ..., соответствует требованиям СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий».
Требования противопожарных норм. Габариты дверных проемов исследуемого МКД соответствуют п.п ...; 4.2.9 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Пути эвакуации исследуемого МКД соответствуют п.п. 4.2.2; 4.3.3; 4.4.1; 4.4.3; ... СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» а также соответствуют п 8.3 СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные». Параметры лестничных маршей межэтажного сообщения исследуемого МКД соответствуют требованиям п.... СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» а также соответствуют п 8.3 СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные».
Двери выходов из общих помещений этажей на лестничные клетки не оборудованы приспособлениями для самозакрывания, что не соответствует п 4.4.6 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».
Расположение исследуемого МКД по адресу: ... на расстоянии более 6,00 м от объектов капитального строительства, расположенных на соседних земельных участках по северо-западной (...А), северо-восточной (...) и юго-восточной (...) границам, соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты», согласно которым минимальное противопожарное расстояние для данного случая составляет 6,00 м. Расположение исследуемого МКД по адресу: ... на расстоянии 2,70 м от объекта капитального строительства, расположенного на соседнем земельном участке по правой границе (...), не соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты», согласно которым минимальное противопожарное расстояние для данного случая составляет 6,00 м.
Требования санитарно-эпидемиологических норм. Оконные проемы в жилых комнатах, жилых-кухнях нишах каждой из квартир исследуемого МКД расположены со стороны северо-восточного и (или) юго-западного фасадов и (или) юго-восточного фасада, что обеспечивает нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями СанПиН ...-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
В результате исследования определено, что в помещениях кухонь, жилых-кухонь ниш, совмещенных санузлов квартир исследуемого МКД имеются вентиляционные каналы, что соответствует требованиям п. 128 СанПиН ...-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
По второму вопросу:
Категория технического состояния исследуемого МКД по адресу: ... - 1 (нормальное исправное состояние) и в соответствии с п. 4.5 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что соответствует ФЗ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и не создает угрозу жизни и здоровью людей в результате:
1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; 2) разрушения всего здания, сооружения или их части; 3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; 4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости.
Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов исследуемого МКД не соответствуют требованиям ФЗ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути ивыходы».
Несоответствие исследуемого МКД по адресу: ..., требованиям противопожарной безопасности в части сокращения минимального противопожарного расстояния от объекта капитального строительства, расположенного на
соседнем земельном участке, создает угрозу жизни и здоровью граждан в случае возникновения пожара.
Комплексное благоустройство исследуемого МКД создает благоприятные условия для жизни и здоровья людей, что соответствует требованиям ФЗ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ....
По третьему вопросу:
Расположение кухонь и санузлов над жилыми комнатами исследуемого МКД не соответствует СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные».
Техническая возможность устранения выявленного несоответствия исследуемого МКД требованиям строительных норм имеется. Для устранения выявленного несоответствия необходимо провести перепланировку вышеуказанных квартир с целью приведения расположения помещений санузлов, кухонь, жилых-кухонь ниш по отношению к помещениям нижерасположенных квартир в соответствие требованиям п.п. 7.20, 7.21 СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные». Следует отметить, что в части вышеуказанных квартир возможным вариантом устранения вышеуказанного несоответствия может служить изменение назначения помещений, с условным разделением на отдельные помещения (кухня, жилая). Двери выходов из общих помещений этажей на лестничные клетки не оборудованы приспособлениями для самозакрывания, что не соответствует п 4.4.6 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».
Техническая возможность устранения выявленного несоответствия исследуемого МКД требованиям норм противопожарной безопасности имеется. Для устранения выявленного несоответствия необходимо оборудовать двери выходов из общих помещений этажей на лестничные клетки приспособлениями для самозакрывания.
Расположение исследуемого МКД по адресу: ... на расстоянии 2,70 м от объекта капитального строительства, расположенного на соседнем земельном участке по правой границе (...), не соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты», согласно которым минимальное противопожарное расстояние для данного случая составляет 6,00 м.
Техническая возможность устранения выявленного несоответствия исследуемого МКД требованиям норм противопожарной безопасности имеется. Для устранения выявленного несоответствия необходимо выполнить противопожарные мероприятия, описанные в Отчете «Расчет по определению безопасных противопожарных разрывов (расстояний)», разработанном ИП ФИО47 от ..., а именно: Оборудовать комнаты жилых квартир (кроме ванных и туалетных комнат) автономными дымовыми пожарными извещателями – выполняющими функцию автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуации при пожаре; Не загромождать коридоры, лестничные клетки и эвакуационные выходы.
Несоответствие исследуемого МКД по адресу: ... требованиям противопожарной безопасности в части сокращения минимального противопожарного расстояния от объектов капитального строительства, расположенных на соседних земельных участках, создает угрозу жизни и здоровью граждан в случае возникновения пожара.
При устранении несоответствий исследуемого МКД по адресу: ... требованиям норм противопожарной безопасности указанный МКД будет соответствовать требованиям ФЗ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; ФЗ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ФЗ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и таким образом не будет создавать угрозу жизни и здоровью граждан.
Суд полагает возможным доверять выводам заключения эксперта, поскольку экспертиза выполнена на основании определения суда, проведенное по делу исследование полностью соответствует требованиям гражданско-процессуального законодательства, выполнено специалистом, квалификация которого не вызывает сомнений, эксперт имеет диплом о профильном образовании и сертификаты компетентности. Заключение эксперта соответствует требованиям ст.ст.86,67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основано на анализе материалов настоящего гражданского дела, выводы заключения эксперта являются ясными, понятными, научно обоснованы, эксперт перед проведением экспертизы предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Указанное заключение принято судом в качестве относимого и допустимого доказательства, соответствующего требованиям закона.
После проведения судебной экспертизы истцы обратились в ООО «Центр экспертизы и оценки «ЮГ-ЭКСПЕРТ» с просьбой дать заключение по вопросу: определить, устранены ли несоответствия противопожарным нормам многоквартирного жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: ..., отраженные в заключении ...» № от ..., выполненном на основании определения судьи Ворошиловского районного суда ... Алексеевой О.Г. от ... о назначении экспертизы по гражданскому делу №.
На решение поставлен следующий вопрос:
Определить устранены ли несоответствия противопожарным нормам многоквартирного жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: ..., отраженные в заключении ...» № от ..., выполненном на основании определения судьи Ворошиловского районного суда ... Алексеевой О.Г. от ... о назначении экспертизы по гражданскому делу №.
Судом по ходатайству представителя истцов - ФИО41 приобщено в материалы дела внесудебное поручение № на производство строительно-технического исследования, выполненного ...». Согласно выводам эксперта ......» Двери выходов из общих помещений этажей на лестничные клетки оборудованы приспособлениями для самозакрывания, что соответствует п 4.4.6 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Таким образом указанное несоответствие устранено. Комнаты жилых квартир (кроме ванных и туалетных комнат) оборудованы автономными дымовыми пожарными извещателями – выполняющими функцию автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения, и управления эвакуации при пожаре. Коридоры, лестничные клетки и эвакуационные выходы не загромождены. Противопожарные мероприятия, описанные в Отчете «Расчет по определению безопасных противопожарных разрывов (расстояний)», разработанном ИП ФИО47 от ... выполнены, таким образом указанное несоответствие устранено.
Суд находит доказательство относимым к делу, однако эксперт перед проведением внесудебной экспертизы не был предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с чем суд приходит к выводу о вызове эксперта для личного участия в судебном заседании для ответов на вопросы, связанные с проведенной как судебной, так и внесудебной экспертизой.
В соответствии со ст. 85 ГПК РФ эксперт обязан явиться по вызову суда для личного участия в судебном заседании и ответить на вопросы, связанные с проведенным исследованием и данным им заключением.
Эксперт экспертной организации ООО ... ФИО48 в судебное заседание явился, дал пояснения по всем вопросам, пояснил, что лично обследовал все жилые помещения дома, проверил и установил личность каждого собственника, пришел к выводу, что в каждом жилом помещении установлены противопожарные извещатели, двери выходов из общих помещений этажей на лестничные клетки оборудованы приспособлениями для самозакрывания, в связи с чем, поскольку все нарушения в части пожарной безопасности истцами устранены в полном объеме, отсутствуют выявленные в ходе проведения судебной экспертизы недостатки. Также эксперт пояснил, что недостатки в части расположения кухонь над жилыми комнатами не устранены, однако данное нарушение не является существенным, не угрожает жизни и здоровью граждан, и может повлечь единственное последствие – большую вероятность затопления жилых комнат при аварийных ситуациях на трубопроводах. Эксперт пояснил, то данное нарушение единственное и не существенное. Также эксперт поддержал в полном объеме выводы, сделанные в рамках судебной экспертизы.
Судом внесудебное заключение, выполненное ООО «... и оценки ...» признано допустимым доказательством по делу, поскольку при назначении и проведении указанной экспертизы были соблюдены нормы процессуального права, эксперт при даче пояснений в судебном заседании был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, выводы эксперта соответствуют постановленным вопросам, экспертом приняты во внимание все представленные на экспертизу материалы и исследование было проведено полно, объективно, на основании нормативных актов и специальных знаний в области оценочной деятельности.
Суд пришел к выводу, что выявленные экспертом и неустраненные нарушения признаны судом не существенными, поскольку не создают угрозу жизни и здоровью третьих лиц, собственники квартир, над которыми с нарушениями расположены кухни, кухни-ниши и санузлы, представили письменные согласия на такое расположение помещений в МКД, многоквартирный дом может эксплуатироваться по фактическому назначению.
Суд пришел к выводу, поскольку в материалах настоящего гражданского дела имеются доказательства, свидетельствующие о безопасности помещений и МКД в целом, истцами устранены недостатки в части противопожарной безопасности, выявленные экспертом в судебной строительно-технической экспертизе, назначенной определением суда по настоящему делу, то жилой дом соответствует противопожарным нормам.
Учитывая, что снос многоквартирного дома является крайней мерой в случаях, если дом угрожает жизни и здоровью граждан либо если земельный участок не предназначен для возведения построенного на нем объекта, а также что юридический статус строения не соответствует фактическому, что создает для собственников жилых помещений - квартир трудности в его эксплуатации и в реализации прав собственников, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Дальнейшее сохранение неопределенности о статусе жилого дома и жилых помещений нарушает права собственников помещений, создает препятствия для надлежащего сохранения и содержания общего имущества многоквартирного дома.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 Гасан оглы, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, действующей от своего имени и как законного представителя от имени своих несовершеннолетних детей - ФИО25, ФИО26, ФИО25, ФИО27, ФИО28 ча в лице своего законного представителя ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41 к ..., Администрации ..., 3-и лица - Департамент архитектуры и градостроительства ..., Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... о признании жилого дома малоэтажным многоквартирным жилым домом, признании права собственности- удовлетворить.
Признать жилой дом общей площадью 1471,2 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: ..., малоэтажным многоквартирным жилым домом.
Признать правообладателями земельного участка по адресу: ... собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве на общедомовое имущество.
Признать за ФИО1 право собственности на ..., общей площадью 46,2 кв.м на первом этаже многоквартирного жилого дома, в счет выделения 386/10000 долей в жилом доме, расположенном по адресу: ....
Признать за ФИО2 право собственности на ..., общей площадью 30,2 кв.м на первом этаже многоквартирного жилого дома, в счет выделения 254/10000 долей в жилом доме, расположенном по адресу: ....
Признать за ФИО3 право собственности на ..., общей площадью 27,7 кв.м на первом этаже многоквартирного жилого дома, в счет выделения 240/10000 долей в жилом доме, расположенном по адресу: ....
Признать за ФИО4 право собственности на ..., общей площадью 27,8 кв.м, на первом этаже многоквартирного жилого дома в счет выделения 230/10000 долей в жилом доме, расположенном по адресу: ....
Признать за ФИО5 право собственности на ..., общей площадью 32,5 кв.м на втором этаже многоквартирного жилого дома в счет выделения 287/10000 доли в жилом доме, расположенном по адресу: ....
Признать за ФИО6, право собственности на ..., общей площадью 31,0 кв.м на втором этаже многоквартирного жилого дома в счет выделения 262/10000 долей в жилом доме, расположенном по адресу: ....
Признать за ФИО7, право собственности на ..., общей площадью 29,3 кв.м на втором этаже многоквартирного жилого дома в счет выделения 237/10000долей в жилом доме, расположенном по адресу: ....
Признать за ФИО8, право собственности на ..., общей площадью 27,5 кв.м на втором этаже многоквартирного жилого дома в счет выделения 262/10000 долей в жилом доме, расположенном по адресу: ....
Признать за ФИО9 право собственности на ..., общей площадью 28,5 кв.м на втором этаже многоквартирного жилого дома в счет выделения 225/10000 долей в жилом доме, расположенном по адресу: ....
Признать за ФИО10 право собственности на ..., общей площадью 33,6 кв. м на третьем этаже многоквартирного жилого дома в счет выделения 287/10000 долей в жилом доме, расположенном по адресу: ....
Признать за ФИО49 право собственности на ..., общей площадью 27,8 кв.м на третьем этаже многоквартирного жилого дома, в счет выделения 262/10000 долей в жилом доме, расположенном по адресу: ....
Признать за ФИО33 право собственности на ..., общей площадью 29,9 кв.м третьем этаже многоквартирного жилого дома в счет 285/10000 долей в жилом доме, расположенном по адресу: ....
Признать за ФИО12 право собственности на ... общей площадью 27,6 кв.м на третьем этаже многоквартирного жилого доме в счет выделения 234/10000 долей в жилом доме, расположенном по адресу: ....
Признать за ФИО13 право собственности на ... общей площадью 28,1 кв.м на третьем этаже многоквартирного жилого дома в счет выделения 225/10000 долей в жилом доме, расположенном по адресу: ....
Признать за ФИО14 право собственности на ... общей площадью 33,1 кв.м на четвертом этаже многоквартирного жилого дома в счет выделения 287/10000 долей в жилом доме, расположенном по адресу: ....
Признать за ФИО39 право общей долевой собственности в размере 1/262 доля на ... общей площадью 28,1 кв.м на четвертом этаже многоквартирного жилого дома в счет выделения 1/10000 доли в жилом доме, расположенном по адресу: ....
Признать за ФИО15 право общей долевой собственности в размере 261/262 доля на ... общей площадью 28,1 кв.м на четвертом этаже многоквартирного жилого дома в счет выделения 261/10000 доли в жилом доме, расположенном по адресу: ....
Признать за ФИО16 право собственности на ..., общей площадью 63,3 кв. м на четвертом этаже многоквартирного жилого дома в счет выделения 540/10000 долей в жилом доме, расположенном по адресу: ....
Признать за ФИО16 право собственности на ..., общей площадью 29,7 кв.м на четвертом этаже многоквартирного жилого дома в счет выделения 225/10000 долей в жилом доме, расположенном по адресу: ....
Признать за ФИО17 Гасан оглы право собственности на ..., общей площадью 27,7 кв.м на первом этаже многоквартирного жилого дома в счет выделения 230/10000 долей в жилом доме, расположенном по адресу: ....
Признать за ФИО18 право собственности на ..., общей площадью 28,0 кв.м, на первом этаже многоквартирного жилого дома в счет выделения 230/10000 долей в жилом доме, расположенном по адресу: ....
Признать за ФИО19 право собственности на ..., общей площадью 27,7 кв.м на первом этаже многоквартирного жилого дома в счет выделения 225/10000 долей в жилом доме, расположенном по адресу: ....
Признать за ФИО20 право собственности на ..., общей площадью 43,4 кв.м на первом этаже многоквартирного жилого дома в счет выделения 381/10000 долей в жилом доме, расположенном по адресу: ....
Признать за ФИО21 право собственности на ..., общей площадью 27,9 кв.м на втором этаже многоквартирного жилого дома в счет выделения 225/10000 долей в жилом доме, расположенном по адресу: ....
Признать за ФИО41 право собственности на ..., общей площадью 28,1 кв. м на втором этаже многоквартирного жилого дома в счет выделения 225/10000 долей в жилом доме, расположенном по адресу: ....
Признать за ФИО22 право собственности на ..., общей площадью 30,1 кв.м на втором этаже многоквартирного жилого дома в счет выделения 295/10000 долей в жилом доме, расположенном по адресу: ....
Признать за ФИО24 право общей долевой собственности в размере 30/68 долей на ..., общей площадью 28,1 кв.м на втором этаже многоквартирного жилого дома в счет выделения 120/10000 долей в жилом доме, расположенном по адресу: ....
Признать за ФИО25 право общей долевой собственности в размере 11/68 долей на ..., общей площадью 28,1 кв.м на втором этаже многоквартирного жилого дома в счет выделения 44/10000 долей в жилом доме, расположенном по адресу: ....
Признать за ФИО23 право общей долевой собственности в размере 5/68 долей на ..., общей площадью 28,1 кв.м на втором этаже многоквартирного жилого дома в счет выделения 20/10000 долей в жилом доме, расположенном по адресу: ....
Признать за ФИО26 право общей долевой собственности в размере 11/68 долей на ..., общей площадью 28,1 кв.м на втором этаже многоквартирного жилого дома в счет выделения 44/10000 долей в жилом доме, расположенном по адресу: ....
Признать за ФИО25 право общей долевой собственности в размере 11/68 долей на ..., общей площадью 28,1 кв.м на втором этаже многоквартирного жилого дома в счет выделения 44/10000 долей в жилом доме, расположенном по адресу: ....
Признать за ФИО40 право собственности на ..., общей площадью 32,2 кв.м на втором этаже многоквартирного жилого дома в счет выделения 298/10000 долей в жилом доме, расположенном по адресу: ....
Признать за ФИО27 право общей долевой собственности в размере 4/5 долей на ... общей площадью 28,4 кв.м на третьем этаже многоквартирного жилого дома в счет выделения 180/10000 долей в жилом доме, расположенном по адресу: ....
Признать за ФИО28 А.чем право общей долевой собственности в размере 1/5 доля на ... общей площадью 28,4 кв.м на третьем этаже многоквартирного жилого дома в счет выделения 45/10000 долей в жилом доме, расположенном по адресу: ....
Признать за ФИО30 право собственности на ..., общей площадью 28,4 кв. м на третьем этаже многоквартирного жилого дома в счет выделения 235/10000 доли в жилом доме, расположенном по адресу: ....
Признать за ФИО31 право собственности на ..., общей площадью 29,0 кв. м на третьем этаже многоквартирного жилого дома в счет выделения 280/10000 долей в жилом доме, расположенном по адресу: ....
Признать за ФИО32 право собственности на ..., общей площадью 27,5 кв. м на третьем этаже многоквартирного жилого дома в счет выделения 131/5000 долей в жилом доме, расположенном по адресу: ....
Признать за ФИО33 право собственности на ..., общей площадью 32,2 кв.м на третьем этаже многоквартирного жилого дома в счет выделения 298/10000 доли в жилом доме, расположенном по адресу: ....
Признать за ФИО34 право собственности на ..., общей площадью 28,5 кв.м на четвертом этаже многоквартирного жилого дома в счет выделения 225/10000 долей в жилом доме, расположенном по адресу: ....
Признать за ФИО35 право собственности на ..., общей площадью 28,4 кв.м на четвертом этаже многоквартирного жилого дома в счет выделения 235/10000 долей в жилом доме, расположенном по адресу: ....
Признать за ФИО36 право собственности на ..., общей площадью 30,2 кв.м на четвертом этаже многоквартирного жилого дома в счет выделения 295/10000 доли в жилом доме, расположенном по адресу: ....
Признать за ФИО37 право собственности на ..., общей площадью 28,0 кв.м, в счет 257/10000 долей в жилом доме, расположенном по адресу: ....
Признать за ФИО38 право собственности на ..., общей площадью 31,9 кв.м на четвертом этаже многоквартирного жилого дома в счет выделения 287/10000 долей в жилом доме, расположенном по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд ... в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.
Судья:
Мотивированный текст решения изготовлен 06.12.2023г.