Решение по делу № 2-49/2025 от 28.11.2025 - о признании незаконным существенных изменений условий заключенных трудовых договоров, возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы, производить выплаты компенсационного и стимулирующего характера, о взыскании компенсации морального вреда, по встречным исковым заявлениям ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» к <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО> о признании дополнительных соглашений к трудовым договорам недействительными.

Производство № 2-49/2025

УИД 28RS0012-01-2025-000059-88

Производство № 2-50/2025

УИД 28RS0012-01-2025-000055-03

Производство № 2-51/2025

УИД 28RS0012-01-2025-000054-06

Производство № 2-52/2025

УИД 28RS0012-01-2025-000057-94

Производство № 2-81/2025

УИД 28RS0012-01-2025-000112-26

Производство № 2-82/2025

УИД 28RS0012-01-2025-000111-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2025 года п. Магдагачи

Амурской области

Магдагачинский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Ю.А. Мироненко,

при секретарях Барковой Я.В., Николаевой Н.В., Зениной Т.Н., Кузнецовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» о признании незаконным существенных изменений условий заключенных трудовых договоров, возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы, производить выплаты компенсационного и стимулирующего характера, о взыскании компенсации морального вреда, по встречным исковым заявлениям ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании дополнительных соглашений к трудовым договорам недействительными,

установил:

истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 обратились в суд к ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» с исковыми заявлениями о признании незаконным существенных изменений условий заключенных трудовых договоров, возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы, производить выплаты компенсационного и стимулирующего характера, о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование исков приводят доводы о том, что состоят в трудовых отношениях с ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница», а именно ФИО3 работает водителем отделения скорой медицинской помощи в ГБУЗ Амурской области «Магдагачинская районная больница», ФИО4, ФИО7, ФИО8 – <данные изъяты>, ФИО5 – <данные изъяты>, ФИО6 – <данные изъяты>.

15 июля 2024 года ответчиком был подписан приказ № 34, в соответствии с которым утверждено новое Положение об оплате труда работников больницы. Приказ мотивирован в том числе приказом министерства здравоохранения Амурской области от 14.06.2024 № 422 «Об утверждении Положения об оплате труда работников областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Амурской области» и письмом министерства здравоохранения Амурской области от 10.07.2024 № 02/2-6833.

По приказу ответчика с 1 октября 2024 года путем направления уведомлений и подписания дополнительных соглашений к трудовому договору всему персоналу больницы были уменьшены часть компенсационных и стимулирующих надбавок к заработной плате.

В январе 2025 года истцами была получена заработная плата за декабрь 2024 года в размере, существенно ниже ранее установленном.

Полагают, что изменение доли выплат по окладам в структуре фондов заработной платы медицинских организаций, произведенное в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2023 года № 2353, об изменении организационных или технологических условий труда не свидетельствует. Увеличив долю выплат по окладу и уменьшив долю компенсационных и стимулирующих выплат, ответчик, таким образом, изменил соотношение оклада и иных (компенсационных, стимулирующих) выплат в структуре заработной платы, а не систему оплаты труда, установленную ст. 129 ТК РФ, Законом Амурской области от 31 декабря 2009 года № 294-03 «Об основах установления систем оплаты труда работников областных, бюджетных и казенных учреждений», Положением об установлении систем оплаты труда работников областных бюджетных, автономных и казенных учреждений, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 28 апреля 2010 года № 209.

Указанные ответчиком в обоснование изменения существенных условий трудового договора нормативные акты не содержат сведений об изменении организационных или технологических условий труда в ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница», вследствие которых не могли быть сохранены в прежнем виде условия заключенных с истцами трудовых договоров, касающиеся оплаты труда. Изменение условий трудового договора в части снижения размера компенсационных и стимулирующих выплат является незаконным.

Также полагают, что в связи с незаконными действиями ответчика и нарушением трудовых прав истцам причинен моральный вред, денежную компенсацию которого оценивают в 15000,00 рублей каждому истцу.

ФИО3 с учетом уточнения заявленных требований просит суд признать незаконным существенное изменение условий заключенного с ФИО3 трудового договора в части снижения размера выплат компенсационного характера - за работу в ночное время с 100 % до 50 % к часовой тарифной ставке, в части снижения размера стимулирующего характера - надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения с 15 % от оклада до 1 725,00 рублей. Обязать ответчика произвести перерасчет заработной платы ФИО3 за декабрь 2024 года, январь, февраль, март 2025 года, исходя из ранее установленных выплат - за работу в ночное время в размере 100 % к часовой тарифной ставке, надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 15 % от оклада. Обязать ответчика производить ФИО3 указанные выплаты компенсационного и стимулирующего характера, начиная с 01 апреля 2025 года. Взыскать с ответчика в пользу ФИО3 в качестве компенсации морального вреда 15000,00 рублей, понесенные судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 30000,00 рублей.

ФИО4 с учетом уточнения заявленных требований просит суд признать незаконным существенное изменение условий заключенных со ФИО4 трудовых договоров по основному месту работы и по внутреннему совместительству в части снижения размера выплат компенсационного характера - за работу в ночное время со 100 % до 50 % к часовой тарифной ставке, в части снижения размера стимулирующего характера - надбавки за работу в сельской местности с 25 % от должностного оклада до 1910,00 рублей, надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения с 30 % от оклада до 2280,00 рублей по основному договору и с 40 % от оклада до 2280,00 рублей по договору внутреннего совместительства. Обязать ответчика произвести перерасчет заработной платы за декабрь 2024 года, январь, февраль, март 2025 года, исходя из ранее установленных выплат - за работу в ночное время в размере 100 % к часовой тарифной ставке, надбавки за работу в сельской местности с 25 % от должностного оклада, надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 30 % от оклада по основному договору и 40 % по договору внутреннего совместительства. Обязать ответчика производить ФИО4 указанные выплаты компенсационного и стимулирующего характера, начиная с 01 апреля 2025 года. Взыскать с ответчика в пользу ФИО4 в качестве компенсации морального вреда 15000,00 рублей, понесенные судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 30000,00 рублей.

ФИО5 с учетом уточнения заявленных требований просит суд признать незаконным существенное изменение условий заключенных с ФИО5 трудовых договоров по основному месту работы и по внутреннему совместительству в части снижения размера выплат стимулирующего характера - надбавки за работу в сельской местности с 25 % от должностного оклада до 2350,00 рублей, надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения с 20 % от оклада до 2100,00 рублей. Обязать ответчика произвести перерасчет заработной платы ФИО5 за декабрь 2024 года, январь, февраль, март 2025 года, исходя из ранее установленных выплат - надбавки за работу в сельской местности в размере 25 % от должностного оклада, надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада. Обязать ответчика производить ФИО5 указанные выплаты компенсационного и стимулирующего характера, начиная с 01 апреля 2025 года. Взыскать с ответчика в пользу ФИО5 в качестве компенсации морального вреда 15000,00 рублей, понесенные судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 30000,00 рублей.

ФИО6 с учетом уточнения заявленных требований просит суд признать незаконным существенное изменение условий заключенных с ФИО6 трудовых договоров по основному месту работы и по внутреннему совместительству в части снижения размера выплат стимулирующего характера - надбавки за работу в сельской местности с 25 % от должностного оклада до 1910,00 рублей, надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения с 20 % от оклада до 2150,00 рублей. Обязать ответчика произвести перерасчет заработной платы ФИО6 за декабрь 2024 года, январь, февраль, март 2025 года, исходя из ранее установленных выплат – надбавки за работу в сельской местности в размере 25 % от должностного оклада, надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада. Обязать ответчика производить ФИО6 указанные выплаты компенсационного и стимулирующего характера, начиная с 01 апреля 2025 года. Взыскать с ответчика в пользу ФИО6 в качестве компенсации морального вреда 15000,00 рублей, понесенные судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 30000,00 рублей.

ФИО7 с учетом уточнения заявленных требований просит суд признать незаконным существенное изменение условий заключенных с ФИО7 трудовых договоров по основному месту работы и по внутреннему совместительству в части снижения размера выплат компенсационного характера - за работу в ночное время с 100 % до 50 % к часовой тарифной ставке, в части снижения размера выплат стимулирующего характера – надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения с 30 % от оклада до 2280,00 рублей. Обязать ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» произвести перерасчет заработной платы ФИО7 за декабрь 2024 года, январь, февраль, март 2025 года исходя из ранее установленных выплат - за работу в ночное время в размере 100 % к часовой тарифной ставке, надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 30 % от оклада. Обязать ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» производить ФИО7 указанные выплаты компенсационного и стимулирующего характера, начиная с 01 апреля 2025 года. Взыскать с ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» в пользу ФИО7 в качестве компенсации морального вреда 15000,00 рублей, понесенные судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 30000,00 рублей.

ФИО8 с учетом уточнения заявленных требований просит суд признать незаконным существенное изменение условий заключенных с ФИО8 трудовых договоров по основному месту работы и по внутреннему совместительству в части снижения размера выплат компенсационного характера - за работу в ночное время с 100 % до 50 % к часовой тарифной ставке, в части снижения размера выплат стимулирующего характера – надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения с 30 % от оклада до 1700,00 рублей. Обязать ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» произвести перерасчет заработной платы ФИО8 за декабрь 2024 года, январь, февраль, март 2025 года, исходя из ранее установленных выплат - за работу в ночное время в размере 100 % к часовой тарифной ставке, надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 30 % от оклада. Обязать ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» производить ФИО8 указанные выплаты компенсационного и стимулирующего характера, начиная с 01 апреля 2025 года. Взыскать с ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» в пользу ФИО8 в качестве компенсации морального вреда 15000,00 рублей, понесенные судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 30000,00 рублей.

Ответчик ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» обратился в суд со встречными исковыми заявлениями к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, в которых просит признать недействительными дополнительное соглашение к трудовому договору № 250 от 17.04.2024, заключенное с Лисицей М.В., дополнительное соглашение к трудовому договору № 241 от 17.04.2024, заключенное со ФИО4, дополнительное соглашение к трудовому договору № 225 от 17.04.2024, заключенное с ФИО5, дополнительное соглашение к трудовому договору № 230 от 17.04.2024, заключенное с ФИО6, дополнительное соглашение к трудовому договору № 110 от 22.04.2024, заключенное с ФИО7, дополнительное соглашение к трудовому договору № 111 от 17.04.2024, заключенное с ФИО8

Встречные исковые заявления обоснованы тем, что поскольку действия (решения) исполняющего обязанности главного врача ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» по увеличению работникам учреждения размеров должностных окладов без одновременного пересмотра конкретных размеров компенсационных и стимулирующих выплат, выразившееся в подписании приказа № 20, признаны незаконными, как несоответствующие трудовому законодательству и иным нормативным актам, содержащим нормы трудового права, соответственно заключенные во исполнение приказа № 20 с Лисицей М.В., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 дополнительные соглашения к трудовым договорам, которыми увеличен должностной оклад без одновременного пересмотра размера компенсационных и стимулирующих выплат, носят произвольный характер и являются недействительными.

От ответчика ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» поступил письменный отзыв на исковые заявления ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, в котором указывает следующее. Изменения в системе оплаты труда медицинских работников проведены во исполнение пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2023 года № 2353 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов». В целях неукоснительного выполнения указанного пункта Правительства РФ медицинским работникам учреждений здравоохранения, подведомственных министерству здравоохранения Амурской области, в т.ч. ГБУЗ АО «Магдагачинская РБ», приказом министерства здравоохранения Амурской области от 27.04.2024 года № 315 о внесении изменений в Примерное положение об оплате труда работников областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Амурской области, с 01.04.2024 в структуре фонда заработной платы доля выплаты по окладу работникам ГБУЗ АО «Магдагачинская РБ» была увеличена до 50%. С учетом указанных изменений ответчик разработал новое Положение об оплате труда работников ГБУЗ АО «Магдагачинская РБ» с применением повышения окладной части до 50%, которое утверждено приказом главного врача ГБУЗ АО «Магдагачинская РБ» от 22.04.2024 № 20 в сжатые сроки. В этой связи, учитывая необходимость соблюдения предусмотренных ст. 74 ТК РФ сроков и процедур (2 месяца), у ГБУЗ АО «Магдагачинская РБ» отсутствовала объективная возможность одновременно с увеличением оклада пересмотреть размеры компенсационных и стимулирующих выплат. Учитывая, что размер фонда оплаты труда бюджетного учреждения ограничен предельными нормативами расходов в структуре тарифа на оплату медицинской помощи по территориальной программе ОМС, обязанность учреждения по выплате стимулирующей и компенсационной части оплаты труда также ограничена. Финансирование ГБУЗ АО «Магдагачинская РБ» осуществляется в основном за счет средств обязательного медицинского страхования. Распределение денежных средств осуществляется в соответствии с тарифным соглашением, действующим в системе ОМС. Финансовые средства, поступившие на счет учреждения, распределяются по видам расходов, предусмотренных в структуре тарифов. В эту структуру помимо заработной платы входят и другие расходы: расходы на лекарства и расходные материалы, ГСМ, коммунальные расходы, продукты, и другие расходы. При расчете фонда заработной платы учитываются все источники, используемые при оплате труда медицинских работников медицинских организаций: средства обязательного медицинского страхования, средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, средства от приносящей доход деятельности, иные источники, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Соответственно, в связи с изменением размеров окладов подлежит пересмотру объем расходов на выплаты компенсационного характера, к которым относятся выплаты работникам, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или опасными) и иными особыми условиями труда, выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных, выплаты за работу со сведениями, составляющих государственную тайну (пункт 10 Методических рекомендаций). Приказом министерства здравоохранения Амурской области от 24.06.2024 года № 422 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников подведомственных областных бюджетных и автономных учреждений», во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2023 года № 2353 и Методических рекомендаций, переведены в абсолютные размеры выплаты стимулирующего характера, а именно надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения, надбавка за работу в учреждении (структурном подразделении), расположенном в сельской местности, надбавка медицинским и педагогическим работникам за наличие квалификационной категории. При этом, виды компенсационных и стимулирующих выплат сохранены, в т.ч. выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, персональный повышающий коэффициент к окладу, премиальные выплаты по итогам работы (за месяц, квартал, год), которые выплачиваются в пределах фонда оплаты труда. 15 июля 2024 года приказом исполняющего обязанности главного врача ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» № 34, в медицинском учреждении утверждено положение об оплате труда работников ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница», регламентирующее начисления, в том числе стимулирующих выплат, а также выплат компенсационного характера, которое распространяет свои действия на правоотношения, возникшие с 01 октября 2024 года. Таким образом, увеличение доли окладной части направлено на изменение структуры заработной платы и не предусматривает повышение оплаты труда. В связи с чем, в учреждении была пересмотрена структура заработной платы работников. Согласно приведенным показателям фонд окладной части в среднем по всем работникам увеличился на 41%, были уменьшены стимулирующие выплаты, как и компенсационные выплаты. При изменении в медицинском учреждении системы оплаты труда заработная плата истца не была уменьшена по сравнению с ранее выплачиваемой заработной платой предшествующего года с учетом ее повышения в установленном законодательством порядке. При этом другие работники, в том числе из числа структурного подразделения, где работают истцы, заключили с ответчиком в связи с этим дополнительные соглашения к трудовому договору, сами истцы в то же время получают расчетные листки и начисленную заработную плату, рассчитанную по новой системе оплаты труда, от продолжения трудовых функции не отказываются. В период с даты вручения уведомления по настоящее время, правомерность изменения системы оплаты труда истцы не оспаривали, трудовой договор с ответчиком по истечении двухмесячного срока с момента их уведомления о таких изменениях не расторгли и продолжили работать, что подтверждает фактическое принятие истцами новых условий оплаты труда. Полагает, что изменение условий оплаты труда локальным нормативным актам ответчика не противоречит и не ухудшает положение работника по сравнению с установленным ранее положением об оплате труда, а также в свою очередь работодателем соблюдена процедура изменения существенных условий трудового договора, предусмотренная статьями 72, 74 ТК РФ, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска о признании уведомления об изменении существенных условий трудового договора недействительным отсутствует. ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» возражает в части взыскания судебных расходов в размере 30000 рублей, поскольку доказательств, подтверждающих разумность расходов, истцами и его представителем не предоставлено, равно как и доказательств значительности трудозатрат на подготовку позиции по делу и процессуальных документов, а также сбор доказательств. Кроме того, учреждение является государственной некоммерческой организацией, предоставляющей услуги в социальной сфере, прерогативой которого является оказание квалифицированной медицинской помощи населению поселка и района и взыскание излишних судебных расходов и компенсации морального вреда ставит учреждение в трудное финансовое положение. Ответчик также возражает против взыскания компенсации морального вреда в размере 15000 рублей, доказательств причинения морального вреда со стороны работодателя истцами и их представителем в суд не представлены, равно как и в чем были выражены моральные страдания истцов.

От представителя истцов ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 – ФИО9 поступили письменные возражения на встречные исковые заявления ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница», в которых указывает, что трудовой договор (равно как и дополнительное соглашение к нему) не является гражданско-правовой сделкой, к нему в силу п. 2 ст. 420 ГК РФ не применяются правила о сделках, предусмотренные положениями ГК РФ. Трудовое законодательство (в отличие от гражданского) не содержит понятия недействительности трудового договора либо дополнительного соглашения к нему. Срок исковой давности по трудовым спорам — это установленный законом период, в течение которого работник или работодатель могут обратиться в суд для защиты своих прав. По заявленным встречным исковым требованиям о признании недействительными дополнительных соглашений к трудовым договорам срок исковой давности статьей 392 ТК РФ для работодателя не установлен. В том случае, если суд придет к выводу о возможности признания дополнительных соглашений (сделки) недействительными по основаниям, предусмотренным ГК РФ, то заявленные встречные исковые требования подлежат отказу в удовлетворении по причине пропуска работодателем срока исковой давности. Полагает, что при рассмотрении встречных исков необходимо принимать во внимание то существенное обстоятельство, что оспариваемыми дополнительными соглашениями в трудовые договоры с истцами фактически были внесены изменения, касающиеся дополнительных, улучшающих положение работника условий. Просит в удовлетворении заявленных встречных исковых требований отказать.

От третьего лица Министерства здравоохранения Амурской области поступил письменный отзыв на исковые заявления ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, в котором указано, что фонд оплаты труда работников ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» формируется ежемесячно и зависит от количества оказанной медицинской помощи и соответствующего финансового обеспечения. Объем медицинских услуг и, соответственно, финансового обеспечения доводятся до учреждения Тарифным соглашением Территориальным фондом обязательного медицинского страхования. В соответствии с Тарифным соглашением в сфере обязательного медицинского страхования Амурской области на 2025 год рекомендуемые предельные нормативы расходов в структуре тарифа на оплату медицинской помощи по Территориальной программе ОМС на заработную плату с учетом страховых взносов составляют до 75% от заработанных средств.

В связи с проведенными мероприятиями по увеличению окладной части с 01.04.2024 пересмотрены размеры выплат стимулирующего и компенсационного характера. При этом, виды указанных выплат сохранены в полном объеме. Дополнительные средства на проведение мероприятий в рамках реализации пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2023 № 2353 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» не выделялись. При повышении окладной части фонд оплаты труда не позволял выплаты стимулирующего и компенсационного характера оставить на прежнем уровне. Таким образом, данные мероприятия медицинскими организациями проводились в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

Кроме того, министерством здравоохранения Амурской области организован ежемесячный мониторинг анализа заработной платы медицинских работников ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница». Средний размер заработной платы врачей по итогам 2023 года составил 91 794,9 рублей, среднего медицинского персонала - 53 622,5 рублей, младшего медицинского персонала - 31 181,5 рублей. По итогам 2024 года средний размер заработной платы врачей составил 111 162,1 рублей, среднего медицинского персонала - 69 369,2 рублей, младшего медицинского персонала - 39 096,7 рублей. За истекший период 2025 года средний размер заработной платы врачей составил 115 016,7 рублей, среднего медицинского персонала - 69 549,0 рублей, младшего медицинского персонала - 54 825,0 рублей. Фактов снижения начисленной заработной платы не установлено.

Письмом министерства здравоохранения Амурской области от 15.07.2024 № 02/2-7053 коллегиально согласовано положение об оплате труда работников ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница».

В рамках реализации пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2023 № 2353 министерством здравоохранения Амурской области проведены мероприятия по увеличению доли выплат по окладам в структуре фондов заработной платы медицинских организаций с 01.04.2024 года не ниже 50 % без учета компенсационных выплат. При этом, в соответствии с указанным выше нормативным правовым документом уровень заработной платы медицинских работников сохранен не ниже уровня заработной платы предшествующего года с учетом ее повышения в установленном законодательством порядке. Конкретные размеры выплат устанавливаются медицинской организацией самостоятельно в пределах фонда оплаты труда.

Примерное положение об оплате труда работников областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Амурской области, носит рекомендательный характер. Министерством здравоохранения Амурской области согласно приказу от 15.04.2024 № 286 с 01.04.2024 года медицинским учреждениям было рекомендовано одновременно с изменением размеров окладов пересмотреть объем расходов на выплаты стимулирующего и компенсационного характера.

В связи с перерасходом фонда оплаты труда в отдельных учреждениях, министерством в адрес руководителей 21.05.2024 было направлено письмо с рекомендацией вновь пересмотреть объем расходов на выплаты компенсационного характера, а также при изменении условий оплаты труда рассмотреть возможность пересмотра перечня стимулирующих выплат и условий их назначения.

С целью восстановления стимулирующей части с 01.10.2024 министерством здравоохранения Амурской области проведено увеличение выплат стимулирующего характера на 4,5 %. Министерством здравоохранения Амурской области организована работа «Горячей линии» по вопросам оплаты труда, проводится разъяснительная работа в коллективах.

От третьего лица Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области поступил письменный отзыв на исковые заявления ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, в котором указано, что ТФОМС Амурской области осуществляет свою деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на территории Амурской области, в связи с чем, в сферу деятельности Фонда не входит компетенция осуществления контроля за соблюдением трудового законодательства участниками трудового процесса.

Истцы (ответчики по встречным искам) ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в исковом заявлении просили о рассмотрении дела в их отсутствие, просили допустить к участию в деле в качестве своего представителя ФИО9

Представитель истцов (ответчиков по встречным искам) ФИО9 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика (истца по встречным искам) ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в телефонограмме просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, министерства здравоохранения Амурской области, ГБУ АО «Обеспечение деятельности медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Амурской области», Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области, АО «Страховая компания «СОГАЗ-Мед», министерства финансов Амурской области о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Третьи лица Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Амурской области, АО «Страховая компания «СОГАЗ-Мед» просили о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 14 мая 2021 года между ГБУЗ АО «Магдагачинская больница» и ФИО3 заключен трудовой договор, в соответствии с которым истец с 14 мая 2021 года был принят в ГБУЗ АО «Магдагачинская больница» на должность <данные изъяты>. Работнику установлены сменный график работы с продолжительностью смены 12 часов, с чередованием смен – день, ночь, 48 часов отдыха, размер денежного вознаграждения за выполненную работу (должностной оклад в размере 9510 рублей в месяц, выплаты компенсационного характера – ежемесячный районный коэффициент в размере 40 %, ежемесячной надбавки за стаж работы в организациях, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в южных районах области в размере 30%, выплата компенсационного характера на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 4%, выплаты стимулирующего характера, устанавливаемых в качестве поощрения по итогам работы, за выполнение показателей эффективности результативности деятельности работника), работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 8 календарных дней за проживание в районах Севера, где действует районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 7 календарных дней по постановлению Государственного комитета Совета министров ССР от 25.10.74 № 298/П-22. Трудовой договор заключен на неопределенный срок.

Прием ФИО3 на работу оформлен также приказом главного врача ГБУЗ АО «Магдагачинская больница» от 14.05.2021 № 49 о приеме на работу, при этом в приказе указано, что работник принимается временно на время очередного отпуска ФИО1

В исковом заявлении сведения о заключении с работником трудового договора по внутреннему совместительству не указаны, ни Лисицей М.В., ни ответчиком такой договор не представлен. Из копии приказа главного врача ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» № 580 от 26.04.2024 «О совмещении профессий» следует, что с 01.04.2024 водителю отделения СМП поручено выполнение дополнительной работы в порядке совмещения по должности санитара с оплатой в размере 5% от оклада 17505,00 рублей.

На основании дополнительного соглашения № 250 от 17 апреля 2024 года к трудовому договору истцу изменен размер должностного оклада на 18900 рублей в месяц.

18 декабря 2015 года между ГБУЗ АО «Магдагачинская больница» и ФИО4 заключен трудовой договор, в соответствии с которым истец с 18 декабря 2015 года была принята в ГБУЗ АО «Магдагачинская больница» на должность <данные изъяты>. Работнику установлены сменный график работы с продолжительностью смены 12 часов, с чередованием смен – день, ночь, 48 часов отдыха, размер денежного вознаграждения за выполненную работу (должностной оклад в размере 6750 рублей в месяц, выплаты компенсационного характера – ежемесячный районный коэффициент в размере 40 %, ежемесячной надбавки за стаж работы в организациях, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в южных районах области в размере 30%, выплата стимулирующего характера, устанавливаемых в качестве поощрения по итогам работы, за выполнение показателей эффективности результативности деятельности работника, ежемесячно за работу в отделении скорой медицинской помощи в размере 5950 рублей), работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 17 календарных дней по постановлению Государственного комитета Совета министров ССР от 25.10.74 № 298/П-22, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 8 календарных дней за проживание в районах Севера, где действует районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате. Трудовой договор заключен на неопределенный срок.

Прием ФИО4 на работу оформлен также приказом главного врача ГБУЗ АО «Магдагачинская больница» от 18.12.2015 № 341 о приеме на работу.

Кроме этого, 11 января 2020 года между ответчиком ГБУЗ АО «Магдагачинская больница» и ФИО4 заключен трудовой договор по совместительству, в соответствии с которым ФИО4 с 11 января 2020 года принята на условиях внутреннего совместительства на 0,5 ставки по должности <данные изъяты> на неопределенный срок. За выполнение указанной работы работнику установлен должностной оклад в размере 10250 рублей в месяц, выплаты компенсационного характера – ежемесячный районный коэффициент в размере 40 %, ежемесячная надбавка за стаж работы в организациях, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в южных районах области в размере 30%, ежемесячная выплата за продолжительность непрерывной работы, выслугу лет в учреждениях здравоохранения в размере 40 %. Рабочее время установлено в дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день, в течение одного месяца продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени, установленной для соответствующей категории работников. Работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней по постановлению Государственного комитета Совета министров ССР от 25.10.74 № 298/П-22, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 8 календарных дней за проживание в районах Севера, где действует районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате. Ежегодный отпуск предоставляется работнику одновременно с отпуском по основной работе. Трудовой договор заключен на неопределенный срок.

Из представленной ответчиком копии приказа главного врача ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» № 667/2 от 10.10.2023 «О совмещении профессий», с 01.10.2023 <данные изъяты> ФИО4 поручено выполнение дополнительной работы в порядке совмещения по должности <данные изъяты> с оплатой в размере 100 %. Согласно приказу главного врача ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» № 580 от 26.04.2024 «О совмещении профессий», с 01.04.2024 <данные изъяты> ФИО4 поручено выполнение дополнительной работы в порядке совмещения по должности <данные изъяты> с оплатой в размере 5 % от оклада 17505,00 рублей, по должности <данные изъяты> с оплатой в размере 50 %.

На основании дополнительного соглашения № 241 от 17 апреля 2024 года к трудовому договору, ФИО4 с 01.04.2024 изменен размер должностного оклада на 22905,00 рублей в месяц, на основании дополнительного соглашения № 244 от 17 апреля 2024 года к трудовому договору по внутреннему совместительству изменен размер должностного оклада на 22905,00 рублей в месяц.

На основании приказа главного врача ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» № 2 от 01.01.2025, действие трудового договора от 11 января 2020 года по внутреннему совместительству, заключенному со ФИО4, прекращено с 01.01.2025.

20 августа 2012 года между ответчиком ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» и ФИО5 заключен трудовой договор, в соответствии с которым истец с 20 августа 2012 года была принята в муниципальное учреждение здравоохранения «Магдагачинская центральная районная больница» на должность <данные изъяты>. Работнику установлены продолжительность рабочего времени – 6,6 часов в день, 33 часа в неделю, размер денежного вознаграждения за выполненную работу (должностной оклад в размере 5485 рублей в месяц, выплаты компенсационного характера – районный коэффициент в размере 40 %, территориальный коэффициент в размере 30%), работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 22 дня на основании постановления Правительства РФ от 14.02.2003. Трудовой договор заключен на неопределенный срок.

Прием ФИО5 на работу оформлен также приказом главного врача от 20.08.2012 о приеме на работу, при этом в приказе указано, что работник принимается на время очередного отпуска <данные изъяты> ФИО2

На основании дополнительного соглашения № 18/12/14 от 18.12.2014 в трудовой договор, заключенный с ФИО5, внесены изменения, а именно ФИО5 работает в должности <данные изъяты>. За выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается заработная плата, состоящая из должностного оклада в размере 6075 рублей в месяц, выплат компенсационного характера – ежемесячного районного коэффициента в размере 40%, ежемесячной процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в организациях, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и в южных районах области в размере 30%, выплат стимулирующего характера, устанавливаемых в качестве поощрения по итогам работы за выполнение показателей эффективности, результативности деятельности работника в месяц за работу в качестве врача общей практики в размере 17000 рублей. Одним из условий осуществления выплаты стимулирующего характера работнику является соблюдение критериев оценки эффективности и результативности деятельности участкового педиатра, предусмотренных пунктом 25 трудового договора. Работнику установлена продолжительность рабочего времени – 6,6 часов в день, 33 часа в неделю, выходные 2 дня (суббота и воскресенье). Работнику предоставляется оплачиваемый ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 17 календарных дней по постановлению Государственного комитета Совета министров ССР от 25.10.74 № 298/П-22 и 8 календарных дней за проживание в районах Севера, где действует районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате.

Кроме этого, судом установлено, что 27 июня 2014 года между ответчиком и ФИО5 заключен трудовой договор по внутреннему совместительству, в соответствии с которым ФИО5 принята с 30 июня 2014 года на должность <данные изъяты> на 0,5 ставки на неопределенный срок. За выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается заработная плата, состоящая из должностного оклада в размере 6075 рублей в месяц, выплат компенсационного характера – ежемесячного районного коэффициента в размере 40%, ежемесячной процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в организациях, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и в южных районах области в размере 30%. Трудовой договор прекращен с 31.10.2024 по собственной инициативе работника на основании приказа главного врача ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» № 157/1 л/с от 31.10.2024.

На основании дополнительного соглашения № 225 от 17 апреля 2024 года к основному трудовому договору, истцу ФИО5 изменен размер должностного оклада на 28185,00 рублей в месяц, на основании дополнительного соглашения № 226 от 17 апреля 2024 года к трудовому договору по внутреннему совместительству изменен размер должностного оклада на 26415,00 рублей в месяц.

17 ноября 2003 года между ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» и ФИО6 заключен трудовой договор, в соответствии с которым истец с 17 ноября 2003 года была принята в муниципальное учреждение здравоохранения «Магдагачинская центральная районная больница» на должность <данные изъяты>. Работнику установлены суммированный учет рабочего времени с учетным периодом 1 месяц с продолжительностью смены 12 часов, число смен в сутки – 2. Чередование рабочих и нерабочих смен – смена дневная (с 8 до 20), смена ночная (с 20 до 8), 48 часов отдыха, нормальная продолжительность рабочего времени - 39 часов в неделю, 7,8 часов в день, размер денежного вознаграждения за выполненную работу (должностной оклад в размере 1010 рублей, районный коэффициент в размере 1/4 %, дальневосточная надбавка в размере 30%), работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный отпуск за работу в условиях Севера продолжительностью 8 дней, дополнительный отпуск за вредные условия труда продолжительностью 14 дней. Трудовой договор заключен на неопределенный срок.

Прием ФИО6 на работу оформлен также приказом и.о. главного врача МУЗ «Магдагачинская центральная районная больница» от 17.11.2003 № 274 о приеме на работу.

На основании дополнительного соглашения № 135 от 01.07.2013 в трудовой договор, заключённый с ФИО6, внесены изменения, а именно ФИО6 работает в должности <данные изъяты>, работнику установлена продолжительность рабочего времени – 7,8 часов в день, 39 часов в неделю, выходные 2 дня (суббота и воскресенье). Работнику за выполнение трудовых обязанностей устанавливается заработная плата, состоящая из должностного оклада в размере 4844 рублей в месяц, выплат компенсационного характера – ежемесячного районного коэффициента в размере 40%, ежемесячной процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в организациях, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и в южных районах области в размере 30%, ежемесячной выплаты за продолжительность непрерывной работы, выслугу лет в учреждениях здравоохранения в размере 60% и выплат стимулирующего характера, устанавливаемых в качестве поощрения по итогам работы, за выполнение показателей эффективности результативности деятельности работника в месяц за работу в качестве участкового педиатра, выплачиваемых в пределах экономии фонда оплаты труда и иных расходов. Одним из условий осуществления выплаты стимулирующего характера работнику является соблюдение критериев оценки эффективности и результативности деятельности участкового педиатра, предусмотренных пунктом 25 трудового договора. При выполнении работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, при совмещении профессий (должностей), при исполнении обязанностей временно отсутствующего сотрудника работнику производятся соответствующие доплаты в порядке и размере, установленном коллективным договором и локальными нормативными актами. Работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 17 календарных дней по постановлению Государственного комитета Совета министров ССР от 25.10.1974 № 298/П-22 и 8 календарных дней за проживание в районах Севера, где действует районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате.

На основании приказа главного врача ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» № 94 л/с от 30.04.2015 и дополнительного соглашения к трудовому договору от 17.11.2003, ФИО6 с 01 мая 2015 года переведена на должность <данные изъяты>», работнику изменен размер оклада на 6350 рублей, а также установлены критерии оценки эффективности и результативности деятельности <данные изъяты> с учетом ее компетенции.

В исковом заявлении ФИО6 сведения о заключении с работником трудового договора по внутреннему совместительству не указано, ни ФИО6, ни ответчиком такой договор не представлен.

На основании дополнительного соглашения № 230 от 17 апреля 2024 года к трудовому договору, истцу ФИО6 изменен размер должностного оклада на 22905,00 рублей в месяц.

14 июля 2006 года между ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» и ФИО7 заключен трудовой договор, в соответствии с которым истец с 14 июля 2006 года был принят в муниципальное учреждение здравоохранения «Магдагачинская центральная районная больница» на должность <данные изъяты>. Работнику установлены нормальная продолжительность рабочего времени, размер денежного вознаграждения за выполненную работу (должностной оклад в размере 1869 рублей в месяц, выплаты компенсационного характера – районный коэффициент в размере 40 %, дальневосточная надбавка в размере 30%), работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, 8 календарных дней отпуска – за выслугу лет, 14 календарных дней - за вредные условия труда. Трудовой договор заключен на неопределенный срок.

Прием ФИО7 на работу оформлен также приказом главного врача от 14.07.2006 о приеме на работу.

С 01 декабря 2007 года ФИО7 переведен на должность <данные изъяты>, что подтверждается приказом главного врача ГБУЗ АО «Магдагачинская больница» № 268 л/с от 01.12.2007 о переводе работника, дополнительным соглашением к трудовому договору. Работнику установлен должностной оклад в размере 3750, 00 рублей в месяц, выплаты компенсационного и стимулирующего характера – районный коэффициент в размере 40 %, ежемесячная надбавка за стаж работы в южных районах Дальнего Востока в размере 30.

Дополнительным соглашением от 12 сентября 2014 года в трудовой договор от 14.07.2006, заключенный с истцом, внесены изменения, а именно ФИО7 предоставлена работа в должности фельдшера <данные изъяты>, работнику установлен сменный режим рабочего времени с продолжительностью смены 12 часов с чередованием смен день, ночь, 48 часов отдыха, а также установлены должностной оклад в размере 4055 рублей в месяц, выплаты компенсационного и стимулирующего характера – ежемесячный районный коэффициент в размере 40 %, ежемесячная надбавка за стаж работы в организациях, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и в южных районах области в размере 30%, ежемесячная выплата за продолжительность непрерывной работы, выслугу лет в учреждениях здравоохранения в размере 55%, по итогам работы, за выполнение показателей эффективности и результативности деятельности работника в месяц за работу <данные изъяты> – 5950 рублей, при выполнении работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, при совмещении (профессий) должностей, при исполнении обязанностей временно отсутствующего сотрудника работнику производятся соответствующие доплаты в порядке и размере, установленном коллективным договором и локальными нормативными актами.

В исковом заявлении сведения о заключении с работником трудового договора по внутреннему совместительству не указано, ни ФИО7, ни ответчиком такой договор не представлен. Из представленной ответчиком копии приказа главного врача ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» № 667/2 от 10.10.2023 «О совмещении профессий», с 01.10.2023 <данные изъяты> ФИО7 поручено выполнение дополнительной работы в порядке совмещения по должности <данные изъяты> с оплатой в размере 100 %. Согласно приказу главного врача ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» № 580 от 26.04.2024 «О совмещении профессий», с 01.04.2024 <данные изъяты> ФИО7 поручено выполнение дополнительной работы в порядке совмещения по должности <данные изъяты> с оплатой в размере 5% от оклада 17505,00 рублей, по должности <данные изъяты> с оплатой в размере 50 %.

Из дополнительных соглашений к трудовому договору № 158 от 10 октября 2023 года, № 106 от 01 марта 2024 года следует, что ФИО7 производилось повышение должностного оклада.

На основании дополнительного соглашения № 110 от 22 апреля 2024 года к трудовому договору, ФИО7 изменен размер должностного оклада на 22905,00 рублей в месяц.

11 мая 2018 года между ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» и ФИО8 (ранее – <данные изъяты>) О.А. заключен трудовой договор, в соответствии с которым истец с 11 мая 2018 года была принята в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Амурской области «Магдагачинская больница» на должность <данные изъяты>. Работнику установлены продолжительность рабочей недели – 29,25 часа, количество выходных дней в неделю – 2 дня (суббота и воскресенье), продолжительность ежедневной работы – 5,85 часа, размер денежного вознаграждения за выполненную работу (должностной оклад в размере 6750 рублей в месяц на одну ставку, выплаты компенсационного характера – районный коэффициент в размере 40 %, ежемесячная надбавка за стаж работы в организациях, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и в южных районах области в размере 30%, в качестве поощрения установлена выплата стимулирующего характера – по итогам работы, за выполнение показателей эффективности и результативности деятельности работника в месяц за работу), работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней на основании постановления государственного комитета совета министров СССР от 25.10.1974 № 298/П-22, 8 календарных дней – за проживание в районах Севера, где действует районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате. Трудовой договор заключен на неопределенный срок.

Прием ФИО8 на работу оформлен также приказом главного врача № 74 от 11.05.2018 о приеме на работу.

С 10 ноября 2021 года ФИО8 переведена на должность <данные изъяты>, что подтверждается приказом главного врача ГБУЗ АО «Магдагачинская больница» о переводе работника № 128 от 10.11.2021, дополнительным соглашением к трудовому договору. Работнику установлен сменный режим рабочего времени с продолжительностью смены 12 часов с чередованием смен день, ночь, 48 часов отдыха, а также установлены должностной оклад в размере 11260 рублей в месяц, выплаты компенсационного и стимулирующего характера – ежемесячный районный коэффициент в размере 40 %, ежемесячная надбавка за стаж работы в организациях, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и в южных районах области в размере 30 %, надбавка за медицинский стаж в организациях здравоохранения – 10 %, по итогам работы, за выполнение показателей эффективности и результативности деятельности работника в месяц за работу в качестве <данные изъяты> – 5950 рублей, при выполнении работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, при совмещении (профессий) должностей, при исполнении обязанностей временно отсутствующего сотрудника работнику производятся соответствующие доплаты в порядке и размере, установленном коллективным договором и локальными нормативными актами.

В исковом заявлении сведения о заключении с работником трудового договора по внутреннему совместительству не указаны, ни ФИО8, ни ответчиком такой договор не представлен. Из представленной ответчиком копии приказа главного врача ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» № 667/2 от 10.10.2023 «О совмещении профессий», с 01.10.2023 <данные изъяты> ФИО8 поручено выполнение дополнительной работы в порядке совмещения по должности <данные изъяты> с оплатой в размере 100 %. Согласно приказу главного врача ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» № 580 от 26.04.2024 «О совмещении профессий», с 01.04.2024 <данные изъяты> ФИО8 поручено выполнение дополнительной работы в порядке совмещения по должности <данные изъяты> с оплатой в размере 5 % от оклада 17505,00 рублей, по должности второго фельдшера с оплатой в размере 50 %.

Из дополнительных соглашений к трудовому договору № 159 от 10 октября 2023 года, № 107 от 01 марта 2024 года следует, что истцу ФИО8 производилось повышение должностного оклада.

На основании дополнительного соглашения № 111 от 17 апреля 2024 года к трудовому договору, ФИО8 изменен размер должностного оклада на 22905,00 рублей в месяц.

В обоснование заявленных требований истцами указано, что работодателем без каких-либо оснований была изменена и утверждена новая система оплаты труда работников ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница», действующая с 01 октября 2024 года, в трудовые договоры, заключенные с истцами, без их согласия внесены изменения условий труда в части изменения (снижения) размера компенсационных и стимулирующих выплат, что, по мнению истцов, является нарушением их трудовых прав.

Согласно статье 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно положениям ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:

место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;

трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов;

дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом;

условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);

режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);

гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;

условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);

условия труда на рабочем месте;

условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами;

другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

По соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Невключение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.

В силу ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Согласно статье 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.

В случае, когда причины, указанные в части первой настоящей статьи, могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев.

Если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то трудовой договор расторгается в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса. При этом работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации.

Отмена режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели ранее срока, на который они были установлены, производится работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии с настоящей статьей, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями.

Как разъяснено в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", разрешая дела о восстановлении на работе лиц, трудовой договор с которыми был прекращен по пункту 7 части 1 статьи 77 Кодекса (отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора), либо о признании незаконным изменения определенных сторонами условий трудового договора при продолжении работником работы без изменения трудовой функции (статья 74 Трудового кодекса Российской Федерации), необходимо учитывать, что исходя из статьи 56 ГПК РФ работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения. При отсутствии таких доказательств прекращение трудового договора по пункту 7 части 1 статьи 77 Кодекса или изменение определенных сторонами условий трудового договора не может быть признано законным.

Из приведенных нормативных положений Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что работодатели в целях осуществления эффективной экономической деятельности, рационального управления имуществом и управления трудовой деятельностью вправе принимать локальные нормативные акты, в том числе в части, касающейся изменения системы оплаты труда. Нормы таких локальных нормативных актов не должны ухудшать положение работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, иначе они не подлежат применению, и отношения сторон трудового договора в этом случае регулируются трудовым законодательством, коллективным договором и соглашениями.

Работодатель также имеет право по своей инициативе изменять определенные сторонами условия трудового договора (за исключением изменения трудовой функции работника) в случае изменения организационных и технологических условий труда и невозможности в связи с этим сохранения прежних условий трудового договора. Вводимые работодателем изменения не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями, а при их отсутствии - по сравнению с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, для решения вопроса о законности действий работодателя, направленных на изменение условий трудового договора, юридически значимыми обстоятельствами являются установление фактов того, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменения организационных или технологических условий труда и невозможности в связи с этим сохранения прежних условий трудового договора и что такое изменение определенных сторонами условий трудового договора не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения, а при их отсутствии - по сравнению с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В судебном заседании установлено, что на основании приказа и.о. главного врача ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» № 34 от 15 июля 2024 года утверждено Положение об оплате труда работников ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница», действующее с 01 октября 2024 года.

Проект Положения об оплате труда работников ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» рассмотрен и принят на общем собрании трудового коллектива, Положение об оплате труда работников ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» принято с учетом мотивированного мнения первичной профсоюзной организации ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница», что подтверждается материалами дела.

22 июля 2024 года работникам ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница», в том числе и истцам, направлены уведомления об изменении с 01 октября 2024 года существенных условий трудового договора, с которыми ФИО3 был ознакомлен 22.07.2024, ФИО4, ФИО5 ознакомлены 01.08.2024, ФИО7 и ФИО8 – 06.08.2024, ФИО6 – 09.08.2024.

В указанных уведомлениях содержится информация о размерах окладов работников, компенсационных и стимулирующих выплат, а также уведомления содержат указание на возможность прекращения трудового договора в случае отказа работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора на основании п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

25 сентября 2024 года работодателем составлены дополнительные соглашения к трудовым договорам, заключённым с истцами, как по основному месту работы, так и по совместительству, которыми в трудовой договор внесены изменения, касающиеся оплаты труда работника.

Так, ФИО3 установлен оклад в размере 18900 рублей, компенсационные выплаты – выплаты работнику, занятому на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 4 %, районный коэффициент – 1,4, надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями (в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, южных районах Амурской области) – 30 %, выплата за работу в ночное время – 50 %, стимулирующие выплаты – надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения – 1725 рублей, выплаты по критериям эффективности работы сотрудников в соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Магдагачинская больница», утвержденным приказом № 34 от 15.07.2024.

ФИО4 как по основному месту работы, так и по совместительству, установлены оклад в размере 22905 рублей, компенсационные выплаты – выплаты работнику, занятому на работах с вредными и (или) опасными условиями труда – 4 %, районный коэффициент – 1,4, надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями (в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, южных районах Амурской области) – 30 %, выплата за работу в ночное время – 50 %, стимулирующие выплаты – надбавка за работу в учреждении, расположенном в сельской местности – 1910 рублей, надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения – 2150 рублей, выплаты по критериям эффективности работы сотрудников в соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Магдагачинская больница», утвержденным приказом № 34 от 15.07.2024.

ФИО5 по основному месту работы установлены оклад в размере 28185 рублей, компенсационные выплаты – районный коэффициент – 1,4, надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями (в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, южных районах Амурской области) – 30 %, стимулирующие выплаты – надбавка за работу в учреждении, расположенном в сельской местности – 2350 рублей, надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения – 2100 рублей, выплаты по критериям эффективности работы сотрудников в соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Магдагачинская больница», утвержденным приказом № 34 от 15.07.2024. По совмещаемой должности врача ультразвуковой диагностики ФИО5 установлены оклад в размере 26415 рублей, выплаты работнику, занятому на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 4 %, районный коэффициент – 1,4, надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическим условиями (в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, южных районах Амурской области) – 30 %, надбавка за работу в учреждении, расположенном в сельской местности – 2200 рублей, надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения – 1980 рублей, выплаты по критериям эффективности работы сотрудников в соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Магдагачинская больница», утвержденным приказом № 34 от 15.07.2024.

ФИО6 установлены оклад в размере 22905 рублей, компенсационные выплаты – районный коэффициент – 1,4, надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями (в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, южных районах Амурской области) – 30 %, стимулирующие выплаты – надбавка за работу в учреждении, расположенном в сельской местности – 1910 рублей, надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения – 2150 рублей, выплаты по критериям эффективности работы сотрудников в соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Магдагачинская больница», утвержденным приказом № 34 от 15.07.2024.

ФИО7 установлены оклад в размере 22905 рублей, компенсационные выплаты – выплаты работнику, занятому на работах с вредными и (или) опасными условиями труда – 4 %, районный коэффициент – 1,4, надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическим условиями (в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, южных районах Амурской области) – 30 %, выплата за работу в ночное время – 50 %, стимулирующие выплаты – надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения – 2280 рублей, выплаты по критериям эффективности работы сотрудников в соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Магдагачинская больница», утвержденным приказом № 34 от 15.07.2024.

ФИО8 установлены оклад в размере 22905 рублей, компенсационные выплаты – выплаты работнику, занятому на работах с вредными и (или) опасными условиями труда – 4 %, районный коэффициент – 1,4, надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями (в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, южных районах Амурской области) – 30 %, выплата за работу в ночное время – 50 %, стимулирующие выплаты – надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения – 1700 рублей, выплаты по критериям эффективности работы сотрудников в соответствии с Положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Магдагачинская больница», утвержденным приказом № 34 от 15.07.2024.

Дополнительные соглашения Лисицей М.В., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8 не подписаны, имеются надписи, сделанные работниками, что они с условиями не согласны. Дополнительное соглашение ФИО7 подписано, однако, имеется надпись о не согласии работника с предстоящими изменениями. При этом, указанную в уведомлении и дополнительном соглашении дату трудового договора, заключенного с ФИО6 - 06.12.2002, суд считает технической опиской, поскольку достоверно установлено и не оспаривается сторонами, что трудовой договор с ФИО6 заключен 17.11.2003.

Трудовые договоры с истцами по основному месту работы до настоящего времени не расторгнуты, истцы продолжают работать на прежних должностях в ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница». При этом прекращены договоры по совместительству со ФИО4 и ФИО5, о чем было указано выше.

Согласно статье 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно положениям ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации может устанавливать базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы по профессиональным квалификационным группам.

Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп.

Базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы, установленные Правительством Российской Федерации, обеспечиваются государственными учреждениями субъектов Российской Федерации - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть третья статьи 135 настоящего Кодекса) и мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей.

Правительство Российской Федерации вправе утверждать требования к системам оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, в том числе в части установления (дифференциации) окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, перечней выплат компенсационного характера, стимулирующих выплат, условий назначения выплат компенсационного характера, стимулирующих выплат.

При утверждении Правительством Российской Федерации требований к системам оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений определяется сфера деятельности государственных и муниципальных учреждений, на которые распространяются указанные требования, а также срок, в течение которого таким учреждениям необходимо привести условия оплаты труда работников в соответствие с указанными требованиями.

Законом Амурской области от 31.12.2009 N 294-ОЗ установлены основы систем оплаты труда работников областных бюджетных, автономных и казенных учреждений и работников органов государственной власти Амурской области и государственных органов Амурской области, замещающих должности, не являющиеся государственными должностями Амурской области и должностями государственной гражданской службы Амурской области.

Согласно статье 2 Закона Амурской области от 31.12.2009 N 294-ОЗ оплата труда работников учреждений осуществляется в соответствии с системами оплаты труда по видам экономической деятельности и включает в себя: 1) оклады (должностные оклады), ставки заработной платы; 2) выплаты компенсационного характера; 3) выплаты стимулирующего характера.

Системы оплаты труда работников учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, настоящим Законом, законами и иными нормативными правовыми актами области.

Согласно статье 6 Закона Амурской области от 31.12.2009 N 294-ОЗ виды выплат компенсационного и стимулирующего характера, входящих в систему оплаты труда работников учреждений, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также в соответствии с перечнями видов выплат компенсационного и стимулирующего характера, утверждаемыми Правительством Амурской области.

Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников учреждений по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами или указами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области.

Размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются с учетом разрабатываемых в учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников данных учреждений.

Приказом главного врача ГБУЗ АО «Магдагачинская больница» № 170 от 21 октября 2020 года было утверждено Положение об оплате труда работников ГБУЗ «Магдагачинская больница», подведомственного министерству здравоохранения Амурской области, которым было установлено, что оплата труда работников учреждения включает в себя оклад (должностной оклад), выплаты компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера.

Размеры окладов (должностных окладов), работников учреждения устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей (профессий) к квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом условий труда работникам учреждения устанавливаются выплаты компенсационного характера, а также устанавливаются выплаты стимулирующего характера.

Положением об оплате труда работников ГБУЗ «Магдагачинская больница» от 21.10.2020 было установлено, что работникам учреждений могут быть осуществлены следующие выплаты компенсационного характера: выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), а также работникам учреждения в пределах фонда оплаты труда могут быть установлены выплаты стимулирующего характера: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы (надбавка за высокие результаты работы, персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), надбавка за работу в учреждении (структурном подразделении), расположенном в сельской местности, надбавка за особые условия труда и дополнительную нагрузку, надбавка за выполнение особо важных работ, выплаты за качество выполняемых работ (надбавка медицинским работникам за наличие квалификационной категории), выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет (надбавка работникам учреждения за выслугу лет в этом учреждении), премиальные выплаты по итогам работы (месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год, единовременные за выполнение особо важных и срочных работ).

Согласно Приложению № 1 к указанному Положению об оплате труда работников ГБУЗ «Магдагачинская больница» от 21.10.2020 установлены размеры должностных окладов для должностей: 3-го квалификационного уровня, к которым относится врач общей практики, - 13020 рублей, 4-го квалификационного уровня ПКГ «Средний медицинский и фармацевтический персонал», к которым относится фельдшер и медицинская сестра врача общей практики, - 10560 рублей, для должностей 2-го квалификационного уровня 6-го квалификационного разряда, к которым относится водитель автомобиля (скорой медицинской помощи), - 9280 рублей.

Согласно Приложению № 3 к указанному Положению об оплате труда работников ГБУЗ «Магдагачинская больница» от 21.10.2020, надбавка к окладу за работу в ночное время производится в размере 100 процентов фельдшеру скорой медицинской помощи.

Согласно Приложению № 5 к указанному Положению об оплате труда работников ГБУЗ «Магдагачинская больница» от 21.10.2020, надбавка к окладу (должностному окладу) за выслугу лет устанавливаются врачам, среднему медицинскому персоналу, младшему медицинскому персоналу и водителям станций (отделений) скорой медицинской помощи, выездных реанимационных гематологических бригад и выездных бригад отделений плановой и экстренной консультативной медицинской помощи (станций санитарной авиации); врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу хосписов и постоянно действующих передвижных медицинских отрядов в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере: от 1 года до 3 лет - 10 процентов; от 3 лет до 5 лет - 15 процентов; свыше 5 лет-30 процентов. Надбавка к окладу (должностному окладу) за выслугу лет устанавливается заведующим терапевтическими и педиатрическими отделениями поликлинических отделений; врачам-фтизиатрам и среднему медицинскому персоналу противотуберкулезных подразделений, работающим на фтизиатрических участках по обслуживанию взрослого и детского населения; врачам, среднему медицинскому персоналу терапевтической и педиатрической участковой службы, а также участковых больниц и амбулаторий, расположенных в сельской местности; среднему медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов в размере: от 1 года до 3 лет -10 процентов; от 3 лет до 5 лет — 15 процентов; свыше 5 лет - 20 процентов. Работникам, занимающим по совместительству штатные должности, надбавки выплачиваются и по совмещаемым должностям в порядке и на условиях, предусмотренных для этих должностей.

Приложением № 7 к Положению об оплате труда работников ГБУЗ «Магдагачинская больница» от 21.10.2020 был установлен порядок оплаты труда медицинских работников в части начисления надбавок стимулирующего характера, согласно которому выплаты стимулирующего характера производятся за счет бюджета, средств обязательного медицинского страхования, а также средств, полученных от предпринимательской деятельности. Общий размер выплат стимулирующего характера устанавливается в пределах экономии по показателям фонда оплаты труда и иных расходов по соответствующим источникам финансирования.

Постановлением Правительства РФ от 28.12.2023 N 2353 утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, в целях исполнения которой в частности рекомендовано исполнительным органам субъектов Российской Федерации с 1 апреля 2024 года обеспечить для медицинских работников подведомственных медицинских организаций долю выплат по окладам в структуре фондов заработной платы медицинских организаций не ниже 50 процентов без учета компенсационных выплат, сохранив при этом уровень заработной платы медицинских работников не ниже уровня заработной платы предшествующего года с учетом ее повышения в установленном законодательством порядке. При оценке доли окладов в структуре зарплаты не учитываются выплаты, осуществляемые исходя из расчета среднего заработка (п. 6 постановления).

Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 28.12.2023 N 2353, оценка доли оклада осуществляется учредителями медицинских организаций ежеквартально, а также по итогам за календарный год. Изменения условий оплаты труда осуществляются в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации, с внесением соответствующих изменений в трудовые договоры с медицинскими работниками, а также при необходимости с внесением изменений в нормативные правовые акты, которые должны быть осуществлены не позднее 1 апреля 2024 г.

С целью упорядочения систем оплаты труда медицинских работников медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, в том числе недопущения снижения сложившегося уровня оплаты труда Минздравом России и Минтруда России разработаны и направлены Письмом N 16-3/И/1-5816, N 14-1/10/П-2380 от 29.03.2024 Методические рекомендации по порядку исполнения пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2023 г. N 2353.

Так, согласно п. 3 Методических рекомендаций размеры и условия оплаты труда медицинских работников медицинских организаций устанавливаются при формировании систем оплаты труда в пределах фонда заработной платы, сформированного на основании обоснованных штатных расписаний по должностям медицинских работников, в том числе руководителей структурных подразделений, с учетом порядков оказания медицинской помощи, утвержденных в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", определяемого: для бюджетных и автономных учреждений планом финансово-хозяйственной деятельности; для казенных учреждений сметой.

Согласно п. 4 Методических рекомендаций при расчете размеров окладов в целях оценки доли выплат по окладам в структуре фондов заработной платы медицинских работников медицинских организаций рекомендуется исходить из принципа, что доля окладной части в структуре фонда заработной платы медицинских работников медицинских организаций, определенного в соответствии с абзацем четвертым пункта 3 настоящих методических рекомендаций, составляет не менее 50 процентов без учета компенсационных выплат и выплат по среднему заработку.

При работе на условиях неполного рабочего времени в расчете фонда заработной платы рекомендуется учитывать размер фактических выплат в соответствии с произведенной оплатой труда работника пропорционально отработанному времени (статья 93 Кодекса).

Оценку доли выплат по окладам в структуре фонда заработной платы рекомендуется проводить по всем категориям медицинских работников по каждой медицинской организации.

При оценке доли выплат по окладам в структуре фондов заработной платы медицинских работников медицинских организаций рекомендуется учитывать заработную плату медицинских работников по основному трудовому договору (без учета внутреннего совместительства и внешних совместителей).

Установление окладов рекомендуется осуществлять в зависимости от сложности выполняемой трудовой функции. Также рекомендуется расчет изменения окладов (должностных окладов), ставок заработной платы медицинских работников медицинских организаций проводить с учетом анализа расходов прошлых лет на указанные цели (п. 5 Методических рекомендаций).

При установлении размера оклада следует учитывать постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2017 г. N 38-П, от 28 июня 2018 г. N 26-П, от 11 апреля 2019 г. N 17-П, от 16 декабря 2019 г. N 40-П, устанавливающие, что в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации), не включаются выплаты по районным коэффициентам (коэффициентам) и процентным надбавкам, начисляемым в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышенная оплата сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, дополнительная оплата (доплаты) работы, выполняемой в порядке совмещения профессий (должностей), а также постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 июня 2023 г. N 35-П, предусматривающее, что работнику должна быть гарантирована заработная плата в размере не ниже минимального размера оплаты труда без учета дополнительных выплат за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (п. 6 Методических рекомендаций).

Рекомендуется не допускать существенных различий между размерами окладов (должностных окладов) медицинских работников сопоставимых медицинских организаций внутри субъекта Российской Федерации, а также внутри муниципального образования (п. 7 Методических рекомендаций).

В случае если после пересчета размер оклада медицинского работника будет ниже фактически установленного в трудовом договоре и штатном расписании, то изменение размера оклада не осуществляется (п. 8 Методических рекомендаций).

В случае совмещения медицинским работником должностей устанавливается доплата за совмещение согласно статье 151 Кодекса. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 Кодекса) (п. 9 Методических рекомендаций).

К доплатам и надбавкам компенсационного характера возможно отнести выплаты следующих видов: выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями; выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных); выплаты за работу со сведениями, составляющими государственную тайну. Объем расходов на данные выплаты рекомендуется пересмотреть в связи с изменением размеров окладов (п. 10 Методических рекомендаций).

Стимулирующие выплаты рекомендуется рассчитывать в пределах общего фонда заработной платы (с учетом объема средств, направляемых на окладную часть заработной платы и компенсационные выплаты). В целях осуществления указанных выплат руководителям медицинских организаций рекомендуется устанавливать перечень критериев, дающих основание для осуществления стимулирующих выплат. Так, стимулирующие выплаты могут быть установлены, например, в случае осуществления медицинским работником медицинских организаций в рабочее время выездов в составе выездных врачебных (мобильных) бригад (п. 11 Методических рекомендаций).

Приказом министерства здравоохранения Амурской области от 03.11.2022 N 789 (действовавшему в период спорных правоотношений) было утверждено Примерное положение об оплате труда работников областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Амурской области".

Приказом министерства здравоохранения Амурской области № 286 от 15 апреля 2024 года в указанное Примерное положение об оплате труда работников областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Амурской области, внесены изменения, в частности в нем было указано на обязанность руководителей медицинских организаций и учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Амурской области, привести положения об оплате труда работников учреждений, иные нормативные акты медицинских организаций в соответствие с изменениями, указанными в приказе, согласовав их с выборным профсоюзным органом, провести мероприятия по информированию работников учреждений о предстоящих изменениях условий трудового договора, по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам с работниками, не допускать прироста заработной платы по категориям персонала, расходы по внесению изменений в приложение 1 осуществлять в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на текущий год в разрезе источников финансирования, в том числе за счет оптимизации выплат стимулирующего характера.

Приказом Министерства здравоохранения Амурской области от 14.06.2024 N 422 утверждено Примерное положение об оплате труда работников областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Амурской области.

В силу п. 2.1 Приказа Министерства здравоохранения Амурской области от 14.06.2024 N 422 руководителям медицинских организаций и учреждений образования, подведомственных министерству здравоохранения Амурской области необходимо привести положения об оплате труда работников учреждений, иные нормативные акты медицинских организаций (коллективные договоры, локальные нормативные акты) в соответствие Примерному положению об оплате труда работников.

Из приведенного нормативного регулирования следует, что при изменении размеров окладов медицинских работников медицинских учреждений, подведомственных исполнительным органам субъектов Российской Федерации, путем доведения доли выплат по окладам в структуре фондов заработной платы медицинских организаций не ниже 50 процентов без учета компенсационных выплат и без учета выплат, одновременному пересмотру на основе проведенного анализа и критериев эффективности, указанных в методических рекомендациях, подлежали также и выплаты стимулирующего характера.

Таким образом, предусматривалось изменение системы оплаты труда сотрудников учреждений в рамках изменения организационных условий труда, в связи с чем, доводы истцов об отсутствии в рассматриваемом споре изменения организационных условий труда при изменении системы оплаты труда в ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» являются необоснованными.

Приказом и.о. главного врача ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» № 20 от 22 апреля 2024 года внесены изменения в Положение об оплате труда работников от 21.10.2020 в части размеров окладов, ставок заработной платы работников ГБУЗ АО «Магдагачинская больница», порядка выплат стимулирующего характера. В частности, были внесены изменения в порядок осуществления отдельных выплат стимулирующего характера (стимулирующая надбавка к должностному окладу за высокие результаты работы, надбавка за наставничество, надбавка к должностному окладу, ставке заработной платы за квалификационную категорию, выплаты за наличие ученой степени, премий по итогам работы за месяц, квартал, год с учетом показателей и критериев оценки деятельности работников за каждый период, выплаты стимулирующего характера заместителям руководителя), установлены показатели и критерии оценки эффективности деятельности работников для установления размера премии по итогам работы за определённый период, а также приложение № 1 к Положению об оплате труда работников ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница», касающееся размеров окладов, ставок заработной платы работников, изложено в новой редакции, в частности оклад врача общей практики установлен в размере 28185,00 рублей, оклад фельдшера, медицинской сестры общей практики – в размере 22905,00 рублей, оклад водителя автомобиля (скорой медицинской помощи) – в размере 18900,00 рублей. При этом размеры иных выплат компенсационного и стимулирующего характера оставлены работодателем без изменения.

Указанные изменения повлекли увеличение размера заработной платы работников ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» с апреля 2024 года по ноябрь 2024 года.

Решением Магдагачинского районного суда от 09 июля 2025 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллеги по гражданским делам Амурского областного суда от 05 ноября 2025 года и вступившим в законную силу, действия (решения) исполняющего обязанности главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения Амурской области «Магдагачинская районная больница» по увеличению работникам учреждения размеров должностных окладов без одновременного пересмотра конкретных размеров компенсационных и стимулирующих выплат, выразившиеся в подписании приказа от 22 апреля 2024 года № 20, которым внесены изменения в Положение об оплате труда работников ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница», признаны незаконными.

Издание и утверждение 15.07.2024 ответчиком нового Положения об оплате труда работников ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» было направлено на выполнение указаний Правительства Российской Федерации по обеспечению для медицинских работников подведомственных медицинских организаций доли выплат по окладам в структуре фондов заработной платы медицинских организаций не ниже 50 процентов без учета компенсационных выплат, сохранению при этом уровня заработной платы медицинских работников не ниже уровня заработной платы предшествующего года с учетом ее повышения в установленном законодательством порядке.

Согласно Положению об оплате труда работников ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница», утвержденному 15.07.2024 и.о. главного врача ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница», спорные выплаты стимулирующего характера для водителей автомобилей установлены в следующем размере - надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения при наличии стажа от 3 лет до 5 лет – 1725 рублей, надбавка за работу в ночное время – 50 %. Кроме этого, к заработной плате производится выплата надбавки работникам, занятым на работах с вредными условиями труда и (или) опасными условиями труда в размере 4 %, районного коэффициента в размере 1,4 и надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями – 30 %. Для врачей общей практики выплаты стимулирующего характера установлены в следующем размере - надбавка за работу в учреждении, расположенном в сельской местности при наличии 3 квалификационного уровня – 2350 рублей, надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения при наличии 3 квалификационного уровня и стажа свыше 5 лет – 2712 рублей. Кроме этого, к заработной плате производится выплата районного коэффициента в размере 1,4 и надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями – 30 %, для фельдшеров отделений скорой медицинской помощи выплаты стимулирующего характера установлены в следующем размере - надбавка за работу в учреждении, расположенном в сельской местности при наличии 4 квалификационного уровня – 1910 рублей, надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения при наличии 4 квалификационного уровня и стажа свыше 5 лет – 2280 рублей, надбавка за работу в ночное время – 50 %. Кроме этого к заработной плате производится выплата надбавки работникам, занятым на работах с вредными условиями труда и (или) опасными условиями труда в размере 4 %, районного коэффициента в размере 1,4 и надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями – 30 %, для медицинских сестер врачей общей практики выплаты стимулирующего характера установлены в размере – надбавка за работу в учреждении, расположенном в сельской местности при наличии 4 квалификационного уровня – 1910 рублей, надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения при наличии 4 квалификационного уровня и стажа свыше 5 лет – 2280 рублей. Кроме этого к заработной плате производится выплата районного коэффициента в размере 1,4 и надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями – 30 %.

Согласно расчетным листкам истцов, предоставленным ответчиком, оплата труда работников по новому Положению об оплате труда от 15.07.2024 ответчиком осуществлялась фактически с декабря 2024 года, а не с октября 2024 года.

Проанализировав размеры должностных окладов и размеры компенсационных и стимулирующих выплат, установленных истцам с 1 апреля 2024 года и после 1 октября 2024 года, а также изучив представленные расчетные листки истцов ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8, суд усматривает очевидное уменьшение размера заработной платы работников с декабря 2024 года по сравнению с размером получаемой ими заработной платы с апреля 2024 года по ноябрь 2024 года.

Так, согласно расчетному листку ФИО3 за ноябрь 2024 года, размер выплаты стимулирующего характера за выслугу лет (медицинский стаж) составил 15 % от оклада, что составляет 2835,00 рублей, размер выплаты компенсационного характера (работа в ночное время) составил 6564,07 рублей; согласно расчетному листку за декабрь 2024 года, размер этих же выплат составил 1725,00 рублей и 3487,50 рублей соответственно.

Согласно расчетным листкам ФИО4, в ноябре 2024 года размер выплаты компенсационного характера (работа в ночное время) составил 7319,84 рублей, в декабре 2024 года – 4393,15 рублей; выплата стимулирующего характера за работу в сельской местности в ноябре 2024 года составила 25 % от оклада – 4391,91 рублей, в декабре 2024 года – 1910,00 рублей; выплата стимулирующего характера за выслугу лет (медицинский стаж) в ноябре 2024 года составила 30 % от оклада – 6587,86 рублей, в декабре 2024 года – 2280,00 рублей.

Согласно расчетным листкам ФИО5, в ноябре 2024 года размер выплаты стимулирующего характера за выслугу лет составил 20 % от оклада – 5637,00 рублей, в декабре 2024 года – 2100,00 рублей; размер выплаты стимулирующего характера за работу в сельской местности в ноябре 2024 года составил 25 % от оклада – 7046,25 рублей, в декабре 2024 года – 2350,00 рублей.

Согласно расчетным листкам ФИО6, в ноябре 2024 года размер выплаты стимулирующего характера за выслугу лет составил 20 % от оклада – 4581,00 рублей, в декабре 2024 года – 2150,00 рублей; размер выплаты стимулирующего характера за работу в сельской местности в ноябре 2024 года составил 25 % от оклада – 5726,25 рублей, в декабре 2024 года – 1910,00 рублей.

Согласно расчетным листкам ФИО7, в ноябре 2024 года размер выплаты стимулирующего характера за выслугу лет составил 30 % от оклада – 7090,98 рублей, в декабре 2024 года – 2280,00 рублей; размер выплаты компенсационного характера (работа в ночное время) в ноябре 2024 года составил 9004,42 рублей, в декабре 2024 года – 4055,22 рублей.

Согласно расчетным листкам ФИО8, в октябре 2024 года размер выплаты стимулирующего характера за выслугу лет составил 30 % от оклада – 5362,37 рублей, в декабре 2024 года – 1605,00 рублей; размер выплаты компенсационного характера (работа в ночное время) в октябре 2024 года составил 5873,08 рублей, в декабре 2024 года – 4187,55 рублей.

Таким образом, утвержденная ответчиком 15.07.2024 новая система оплаты труда работников ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» и внесенные работодателем в одностороннем порядке изменения в трудовые договоры, заключенные с истцами, ухудшили положение работников по сравнению с прежними, действовавшими с 01 апреля 2024 года до 01 октября 2024 года, условиями трудовых договоров.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, в числе основных прав и свобод человека, неотчуждаемых и принадлежащих каждому, Конституция Российской Федерации предусматривает свободу труда, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 17, часть 2; статья 37, части 1 и 3) и при этом гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина (статья 19, части 1 и 2) и их государственную, в том числе судебную, защиту (статья 45, часть 1; статья 46, часть 1). В сфере трудовых отношений свобода труда проявляется прежде всего в договорном характере труда, в свободе трудового договора, которая, в свою очередь, предполагает право работника и работодателя посредством согласования их воли заключать трудовой договор и устанавливать его условия. Именно в рамках трудового договора на основе соглашения гражданина, поступающего на работу, и работодателя, использующего его труд, решается вопрос о работе по определенной должности, профессии, специальности, об оплате труда, о предоставляемых работнику гарантиях и компенсациях, а также других условиях, на которых будет осуществляться и прекращаться трудовая деятельность (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27 декабря 1999 г. N 19-П, от 15 марта 2005 г. N 3-П, от 16 октября 2018 г. N 37-П, от 19 мая 2020 г. N 25-П и др.).

Несмотря на то, что Положение об оплате труда, послужившее основанием для изменения оплаты труда истцов, и устанавливающее с 01.10.2024 фиксированные размеры спорных выплат компенсационного и стимулирующего характера, в соответствующей части истцами не оспаривалось, и незаконным в установленном порядке не признавалось, истцы продолжают работу на прежних должностях (без учета расторжения трудовых договоров по совместительству со ФИО4 и ФИО5), соглашение об изменении определенных сторонами условий трудовых договоров по основному месту работы и совместительству с работниками Лисицей М.В., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8, ответчиком не достигнуто, учитывая наличие несогласия истцов при их уведомлении об изменениях условий трудовых договоров в части оплаты труда. Действие трудовых договоров, заключенных с истцами, в связи с несогласием работников с изменением определенных сторонами условий трудового договора на основании ч. 4 ст. 74 ТК РФ, ответчиком не прекращены.

При таких обстоятельствах действия работодателя по одностороннему изменению условий оплаты труда истцов по трудовым договорам, в том числе и по внутреннем совместительству, с 01.10.2024 произведено незаконно, ответчик обязан выплачивать истцам заработную плату в порядке и в размерах, определенных действующим трудовым договором, заявленные истцами требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, за исключением требования ФИО6 о признании незаконным существенного изменения условий заключенных с ФИО6 трудовых договоров по внутреннему совместительству в части снижения размера выплат стимулирующего характера, поскольку факт работы ФИО6 по совместительству в судебном заседании не установлен, а также за исключением требования ФИО4 о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет заработной платы за январь, февраль, март 2025 года, исходя из ранее установленной надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 40 % по договору внутреннего совместительства и производить эту выплату начиная с 1 апреля 2025 года, поскольку установлено, что работа ФИО4 по совместительству прекращена с 1 января 2025 года.

Разрешая встречные исковые требования ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» о признании недействительными дополнительных соглашений к трудовым договорам, заключенным с истцами Лисицей М.В., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 17 и 22 апреля 2024 года, суд полагает не подлежащими их удовлетворению в связи со следующим.

Как было указано выше, на основании дополнительных соглашений к трудовым договорам: № 250 от 17.04.2024, заключенного с Лисицей М.В., № 241 от 17.04.2024, заключенного со ФИО4, № 225 от 17.04.2024, заключенного с ФИО5, № 230 от 17.04.2024, заключенного с ФИО6, № 110 от 22.04.2024, заключенного с ФИО7, к трудовому договору № 111 от 17.04.2024, заключенного с ФИО8 № 111 от 17 апреля 2024 года истцам изменен размер должностного оклада без изменения размера выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Указанные дополнительные соглашения подписаны его сторонами, сведений о не согласии работников с его положениями в дополнительных соглашениях отсутствуют.

Таким образом, подписывая спорные дополнительные соглашения, стороны выразили обоюдное согласие на изменение условий трудового договора.

Вместе с тем, заявляя требование о признании дополнительных соглашений недействительными, работодатель, по сути, выражает односторонний отказ от исполнения добровольно принятых им на себя в рамках соглашений с работниками обязательств, что может повлечь лишение работников того, на что они обоснованно рассчитывали, подписывая соглашения об изменении условий трудовых договоров.

Тем самым работник, который при заключении трудового договора исходил из добросовестности работодателя при выполнении взятых им на себя обязательств, вынужден нести (причем единолично) риск неблагоприятных последствий, связанных с поведением работодателя, что исходя из выше приведенного правового регулирования трудовых правоотношений недопустимо.

Доводы ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» о недействительности дополнительных соглашений ввиду признания решением суда от 09.07.2025 г. по делу № 2-144/2025 незаконными действий (решения) исполняющего обязанности главного врача ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» по увеличению работникам учреждения размеров должностных окладов без одновременного пересмотра конкретных размеров компенсационных и стимулирующих выплат, выразившееся в подписании приказа № 20 от 22 апреля 2024 года, суд считает необоснованными, поскольку работник, являясь экономически более слабой стороной в трудовом правоотношении, ни при заключении трудового договора, ни впоследствии не имеет реальной возможности влиять как на содержание условий трудового договора в целом, так и на содержание отдельных его условий, предлагаемых работодателем, а также на действия работодателя по принятию тех или иных решений.

Оценивая довод представителя истцов (ответчиков по встречным искам) ФИО9 о пропуске ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» срока исковой давности при подаче встречных исков, суд приходит к выводу, что указанный срок, предусмотренный ст. 392 ТК РФ, исчисляемый со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о нарушении своего права, то есть с даты вступления в законную силу решения суда по гражданскому делу № 2-144/2025, не пропущен.

Разрешая требования истцов о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации морального вреда определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.

Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

В соответствии со статьей 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Исходя из поведения сторон, степени вины работодателя, характера и объема установленных судом нарушений трудового законодательства в отношении ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 и причиненных им нравственных страданий в связи с невыплатой причитающейся им заработной платы, а также требований разумности и справедливости, суд определил размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию с ответчика в пользу каждого из истцов, в сумме 15000 рублей.

Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

В силу п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1, при неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

При разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда), положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1).

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 10 Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1, лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Каждым из истцов заявлено требование о возмещении им расходов на оплату услуг представителя в размере 30000 рублей за счет ответчика.

В обоснование заявленного требования Лисицей М.В., ФИО4, ФИО5, ФИО6 представлены договоры поручения от 31 января 2025 года, а ФИО7 и ФИО8 от 25.02.2025, заключенные с ФИО9, в соответствии с которыми последний обязался за вознаграждение в размере 30000 рублей оказать каждому из истцов юридическую консультацию, составить и направить в Магдагачинский районный суд, а также ответчику ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» исковое заявление, представлять интересы истцов в суде посредством видеоконференц-связи. В договорах указано, что оплата по договорам произведена в полном объеме при их подписании.

В судебном заседании установлено, что представитель истцов ФИО9 допущен к участию в деле по письменным ходатайствам истцов, содержащихся в исковых заявлениях. Представитель составил исковые заявления, с пакетом документов направил их в суд и ответчику, составил заявление об уточнении исковых требований, направил их в суд, ответчику и третьим лицам, участвовал в одном судебном заседании 05 марта 2025 года (по делу № 2-49/2025) посредством систем видео-конференц-связи при содействии Зейского районного суда Амурской области. 13 октября 2025 года просил судебные заседания с его участием посредством ВКС не проводить.

В силу положений пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Согласно минимальным ставкам вознаграждения за юридическую помощь, оказываемую адвокатами Адвокатской палаты Амурской области, утвержденным решением Совета адвокатской палаты Амурской области от 25 мая 2012 года с учетом изменений и дополнений, внесенных решениями Совета от 25 ноября 2016 года, от 31 января 2020 года и от 26 мая 2023 года (далее - Решение Совета адвокатской палаты Амурской области), стоимость устной консультации, не требующей изучения документов и анализа судебной практики по гражданским делам, составляет не менее 1500 рублей, составление искового заявления (заявления, жалобы) или отзыва (возражений) на исковое заявление (заявление, жалобу) – не менее 6000 рублей, подача искового заявления (заявления, жалобы) – не менее 1000 рублей, сбор адвокатом доказательств по гражданским делам – 3000 рублей (за одно доказательство), участие в судебных заседаниях в суде первой инстанции – 15000 рублей (за один день участия), но не менее 50000 рублей, составление ходатайств, заявлений – не менее 5000 рублей (за один документ) (раздел 3).

Согласно п.п. «б» п. 3.19 Решения Совета адвокатской палаты Амурской области размер оплаты, предусмотренной в разделе 3, подлежит увеличению не менее чем на 50 % по сложным делам, к которым относятся дела при участии в деле нескольких истцов или ответчиков, или при участии в деле нескольких третьих лиц.

С учетом фактической сложности гражданского дела, объем оказанных истцам представителем ФИО9 в рамках данного гражданского дела юридических услуг, степени участия представителя в одном судебном заседании, объема оказанных услуг при рассмотрении дела, времени, необходимого на подготовку им процессуальных документов, поведение сторон в ходе судебного разбирательства, размер фактической оплаты услуг, а также сложившиеся в пределах муниципального района размеры оплат услуг представителя, с учетом требований разумности и справедливости, суд полагает возможным возместить каждому из истцов расходы на оказание юридических услуг, оказанных им представителем ФИО9, в размере 10000,00 рублей, указанный размер расходов соответствует критерию разумности пределов возмещения, конкретным обстоятельствам дела, предмету и результату рассмотрения спора в соотношении с объектом судебной защиты по данному гражданскому делу, объему оказанных юридических услуг.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая результат рассмотрения спора в пользу истцов (ответчиков по встречным искам), с ответчика ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 20000,00 рублей, соответствующем п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, поскольку истцы в силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ при обращении в суд с иском о защите трудовых прав освобождены от ее уплаты.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО8 к ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» о признании незаконным существенных изменений условий заключенных трудовых договоров, возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы, производить выплаты компенсационного и стимулирующего характера, о взыскании компенсации морального вреда - удовлетворить.

Признать незаконным изменение условий заключенного с Лисицей М.В. трудового договора в части снижения размера выплат компенсационного характера - за работу в ночное время с 100 % до 50 % к часовой тарифной ставке, в части снижения размера стимулирующего характера - надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения с 15 % от оклада до 1725 рублей 00 копеек рублей.

Возложить на ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность произвести перерасчет заработной платы ФИО3 за декабрь 2024 года, январь 2025 года, февраль 2025 года, март 2025 года с учетом ранее установленных выплат компенсационного и стимулирующего характера - за работу в ночное время в размере 100 % к часовой тарифной ставке, надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 15 % от оклада.

Обязать ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) производить ФИО3 указанные выплаты компенсационного и стимулирующего характера, начиная с 01 апреля 2025 года.

Взыскать с ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО3 в счет компенсации морального вреда 15000 (пятнадцать тысяч) рублей 00 копеек, понесенные судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

Признать незаконным изменение условий заключенных с ФИО5 трудовых договоров по основному месту работы и по внутреннему совместительству в части снижения размера выплат стимулирующего характера - надбавки за работу в сельской местности с 25 % от должностного оклада до 2350 рублей 00 копеек, надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения с 20 % от оклада до 2100 рублей 00 копеек.

Возложить на ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность произвести ФИО5 перерасчет заработной платы за декабрь 2024 года, январь 2025 года, февраль 2025 года, март 2025 года, с учетом ранее установленных выплат компенсационного и стимулирующего характера - надбавки за работу в сельской местности в размере 25 % от должностного оклада, надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада.

Обязать ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) производить ФИО5 указанные выплаты компенсационного и стимулирующего характера, начиная с 01 апреля 2025 года.

Взыскать с ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО5 в счет компенсации морального вреда 15000 (пятнадцать тысяч) рублей 00 копеек, понесенные судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

Признать незаконным изменение условий заключенных с ФИО7 трудовых договоров по основному месту работы и по внутреннему совместительству в части снижения размера выплат компенсационного характера - за работу в ночное время с 100 % до 50 % к часовой тарифной ставке, в части снижения размера выплат стимулирующего характера – надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения с 30 % от оклада до 2280 рублей 00 копеек.

Возложить на ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность произвести ФИО7 перерасчет заработной платы за декабрь 2024 года, январь 2025 года, февраль 2025 года, март 2025 года, с учетом ранее установленных выплат компенсационного и стимулирующего характера - за работу в ночное время в размере 100 % к часовой тарифной ставке, надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 30 % от оклада.

Обязать ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) производить ФИО7 указанные выплаты компенсационного и стимулирующего характера, начиная с 01 апреля 2025 года.

Взыскать с ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО7 в счет компенсации морального вреда 15000 (пятнадцать тысяч) рублей 00 копеек, понесенные судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

Признать незаконным изменение условий заключенных с ФИО8 трудовых договоров по основному месту работы и по внутреннему совместительству в части снижения размера выплат компенсационного характера - за работу в ночное время с 100 % до 50 % к часовой тарифной ставке, в части снижения размера выплат стимулирующего характера – надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения с 30 % от оклада до 1700 рублей 00 копеек.

Возложить на ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность произвести ФИО8 перерасчет заработной платы за декабрь 2024 года, январь 2025 года, февраль 2025 года, март 2025 года, с учетом ранее установленных выплат компенсационного и стимулирующего характера - за работу в ночное время в размере 100 % к часовой тарифной ставке, надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 30 % от оклада.

Обязать ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) производить ФИО8 указанные выплаты компенсационного и стимулирующего характера, начиная с 01 апреля 2025 года.

Взыскать с ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО8 в счет компенсации морального вреда 15000 (пятнадцать тысяч) рублей 00 копеек, понесенные судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

Исковые требования ФИО4, ФИО6 к ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» о признании незаконным изменений существенных условий заключенных трудовых договоров, возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы, производить выплаты компенсационного и стимулирующего характера, о взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Признать незаконным изменение условий заключенных со ФИО4 трудовых договоров по основному месту работы и по внутреннему совместительству в части снижения размера выплат компенсационного характера - за работу в ночное время с 100 % до 50 % к часовой тарифной ставке, в части снижения размера стимулирующего характера - надбавки за работу в сельской местности с 25 % от должностного оклада до 1910 рублей 00 копеек, надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения с 30 % от оклада до 2280 рублей 00 копеек по основному договору и с 40 % от оклада до 2280 рублей 00 копеек по договору внутреннего совместительства.

Возложить на ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность произвести ФИО4 перерасчет заработной платы за декабрь 2024 года с учетом ранее установленных выплат компенсационного и стимулирующего характера - за работу в ночное время в размере 100 % к часовой тарифной ставке, надбавки за работу в сельской местности с 25 % от должностного оклада, надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 30 % от оклада по основному трудовому договору и 40 % по договору внутреннего совместительства.

Возложить на ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность произвести ФИО4 перерасчет заработной платы за январь 2025 года, февраль 2025 года, март 2025 года, с учетом ранее установленных выплат компенсационного и стимулирующего характера - за работу в ночное время в размере 100 % к часовой тарифной ставке, надбавки за работу в сельской местности с 25 % от должностного оклада, надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 30 % от оклада по основному трудовому договору.

Обязать ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) производить ФИО4 выплаты за работу в ночное время в размере 100 % к часовой тарифной ставке, надбавки за работу в сельской местности с 25 % от должностного оклада, надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 30 % от оклада по основному трудовому договору, начиная с 01 апреля 2025 года.

Взыскать с ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***> в пользу ФИО4 в счет компенсации морального вреда 15000 (пятнадцать тысяч) рублей 00 копеек, понесенные судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

В удовлетворении требования ФИО4 о возложении на ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» обязанности произвести перерасчет заработной платы за январь 2025 года, февраль 2025 года, март 2025 года с учетом надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 40 % от оклада по договору внутреннего совместительства и производить указанную выплату с 1 апреля 2025 года – отказать.

Признать незаконным изменение условий заключенного с ФИО6 трудового договора в части снижения размера выплат стимулирующего характера - надбавки за работу в сельской местности с 25 % от должностного оклада до 1910 рублей 00 копеек, надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения с 20 % от оклада до 2150 рублей 00 копеек.

Возложить на ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность произвести ФИО6 перерасчет заработной платы за декабрь 2024 года, январь 2025 года, февраль 2025 года, март 2025 года, с учетом ранее установленных выплат компенсационного и стимулирующего характера - надбавки за работу в сельской местности в размере 25 % от должностного оклада, надбавки за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от оклада.

Обязать ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) производить ФИО6 указанные выплаты компенсационного и стимулирующего характера, начиная с 01 апреля 2025 года.

Взыскать с ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО6 в счет компенсации морального вреда 15000 (пятнадцать тысяч) рублей 00 копеек, понесенные судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

В удовлетворении требования ФИО6 о признании незаконным изменение существенных условий заключенного с ФИО6 трудового договора по внутреннему совместительству в части снижения размера выплат стимулирующего характера – отказать.

Взыскать с ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход бюджета Магдагачинского муниципального округа государственную пошлину в сумме 20000 (двадцать тысяч) рублей 00 копеек.

В удовлетворении встречных исковых требований ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании недействительными дополнительного соглашения к трудовому договору № 250 от 17.04.2024, заключенного с Лисицей М.В., дополнительного соглашения к трудовому договору № 241 от 17.04.2024, заключенного со ФИО4, дополнительного соглашения к трудовому договору № 225 от 17.04.2024, заключенного с ФИО5, дополнительного соглашения к трудовому договору № 230 от 17.04.2024, заключенного с ФИО6, дополнительного соглашения к трудовому договору № 110 от 22.04.2024, заключенного с ФИО7, дополнительного соглашения к трудовому договору № 111 от 17.04.2024, заключенного с ФИО8 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.А. Мироненко

Мотивированное решение изготовлено 28.11.2025 г.