Дело № 2-1202/2023
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 мая 2023 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Цыкаловой Н.А.,
при секретаре Гаряевой С.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Республики Калмыкия к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Буревестник», ФИО3 о признании недействительным пункта 6.1 Договора управления многоквартирным домом от 8 ноября 2022 г., признании недействительным в части решения собственников многоквартирного дома,
установил:
Инспекция государственного жилищного надзора Республики Калмыкия (далее – ИГЖН РК, Инспекция, истец) обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. 11 ноября 2022 г. в адрес Инспекции поступили на хранение подлинники решений и протокола № 2 от 8 ноября 2022 года внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома (далее - МКД) № 19 четвертого микрорайона г. Элисты Республики Калмыкия, проводимого в форме очно-заочного голосования. 15 марта 2022 г. в Инспекцию поступила жалоба от жителей вышеуказанного многоквартирного дома № 19 4-го микрорайона г. Элисты ФИО1 и ФИО2 о проведении проверки по поводу проведения собрания собственников помещений вышеуказанного дома: по вопросу продления договора управления многоквартирным домом с управляющей компанией с 1 июня 2022 года, утверждение условий и заключение договора управления многоквартирным домом. При детальном изучении протокола № 2 внеочередного общего собрания собственников помещений МКД № 19 четвертого микрорайона г. Элисты, проведенного в форме очно-заочного голосования 8 ноября 2022 г., установлено, что на собрании было рассмотрено всего 8 вопросов, два из которых, а именно вопросы № 4 и 5 изложены в следующей редакции: Вопрос №4 «О продлении договора управления МКД с управляющей компанией с 1 июня 2022 г. Утверждение условий и заключение договора управления МКД. Вопрос №5 «Рассмотрение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения с ежегодной индексацией. Утверждение размера платы за «содержание и ремонт жилого помещения» с 1 июня 2022 г. в размере 13 руб. 45 коп. за 1 кв.м., общей площади помещения и определение порядка дальнейшего изменения (увеличения) платы за. содержание и ремонт жилого помещения МКД на 3,5 % с учетом ежегодной индексации на индекс потребительских цен в Российской Федерации на жилищно-коммунальные услуги в случае отсутствия решения собственников помещений об утверждении размера платы за содержание жилых помещений МКД». На основании решения общего собрания собственников помещений МКД, указанного в протоколе от 8 ноября 2022 г., между собственниками МКД №19 четвертого микрорайона г. Элисты и обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Буревестник» (далее ООО «УК «Буревестник») заключен Договор управления МКД 8 ноября 2022 г. Как следует из пункта 6.1. Договора управления МКД от 8 ноября 2022 г. вступает в силу с 1 июня 2022 г. Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Нельзя применить обратную силу договора, если это противоречит закону или иное вытекает из существа отношений (статья 425 Гражданского кодекса Российской Федерации). В связи с чем, Инспекция полагает, что имеются основания для признания вопроса №4 и 5 Протокола недействительными, а также пункт 6.1 Договора. Истец просит суд признать недействительным пункт 6.1 Договора управления многоквартирным домом от 8 ноября 2022 г. недействительным; признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Республика Калмыкия, г Элиста, 4 микрорайон, дом №19, оформленное протоколом №2 от 8 ноября 2022 г., по вопросам №4 и 5.
В судебном заседании представитель Инспекции ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «УК «Буревестник» ФИО6 в судебном заседании, ссылаясь на доводы письменных возражений на исковое заявление, просила отказать в удовлетворении заявленных требований.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась судом по адресу, указанному истцом в исковом заявлении. Ходатайств, заявлений, от указанного лица в суд не поступало.
Суд извещал надлежащим образом третьих лиц ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 Гаме Эрдниевну, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО35, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО92, ФИО94, ФИО95, ФИО105 Кееме Эрдни-Гаряевну, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО128 Церена Дорджиевича, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО137, АО «Почта России», Администрацию г. Элисты. От указанных лиц заявлений, ходатайств в суд не поступало.
В судебном заседании третьи лица ФИО33, ФИО120 просили отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что на протяжении многих лет никаких нареканий у собственников многоквартирного дома к ООО «УК «Буревестник» нет. Данная управляющая компания на протяжении всего периода обслуживания их дома добросовестно и честно исполняет взятые на себя обязательства. Подтвердили, что принимали участие во внеочередном общем собрании собственников многоквартирного дома № 19 четвертого микрорайона г. Элисты Республики Калмыкия, а также принимали решения по вопросам повестки дня, в том числе голосовали «за» по 4 и 5 вопросам повестки дня.
В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с пунктом 1 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований данного Кодекса.
В силу части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Порядок организации и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и порядок принятия общим собранием решения регламентируются положениями статей 45 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно частям 1,2 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
В силу части 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Частью 7 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные Жилищным кодексом Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 данного кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (часть 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (части 1, 3 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела и установлено судом, внеочередное общее собрание собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, 4 микрорайон, дом №19, проведено в форме очно-заочного голосования. Очная часть внеочередного общего собрания проведена 16 сентября 2022 г. в 18 часов 00 минут, заочная часть проведена с 19 сентября 2022 г. по 7 ноября 2022 г. Итоги собрания оформлены протоколом № 2 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 19 4 микрорайона г. Элисты, проводимого в форме очно-заочного голосования от 8 ноября 2022 г. (далее – протокол № 2, л.д.16).
На голосование в повестку дня на внеочередном общем собрании, проводимом в форме очно-заочного голосования, поставлено 8 вопросов: выборы председателя и секретаря собрания; выборы членов счетной комиссии; выбор членов Совета многоквартирного дома, уполномоченных на взаимодействие с управляющей организацией; о продлении договора управления многоквартирным домом с управляющей компанией с 1 июня 2022 года; утверждение условий и заключение договора управления многоквартирным домом; рассмотрение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения с ежегодной индексацией. Утверждение размера платы за «содержание и ремонт жилого помещения» с 1 июня 2022 года в размере 13 руб. 45 коп. за 1 кв.м. общей площади помещения и определения порядка дальнейшего изменения (увеличения) платы за содержание и ремонт жилого помещения многоквартирного дома на 3,5% с учетом ежегодной индексации на индекс потребительских цен в Российской Федерации на жилищно-коммунальные услуги в случае отсутствия решения собственников помещений об утверждении размера платы за содержание жилых помещений многоквартирного дома; размер оплаты за обслуживание узла учета тепловой энергии «ТО Теплосчетчик». Утверждение размера оплаты 0,60 руб. за 1 кв.м. общей площади жилого помещения, обслуживание узла учета тепловой энергии «ТО Теплосчетчик» и включение отдельной строкой в адресно-именной единый платежный документ; о выборе места размещения в доме информации объявлений; о выборе месте (адреса) хранения протокола общего собрания (л.д.16-17).
Из протокола №2 следует, что на дату проведения собрания установлено, что в многоквартирном доме имеется 138 собственников, владеющих 5269,56 кв.м. всех жилых и нежилых помещений в доме, которые составляют 100 % голосов. На собрании присутствуют 85 собственников и их представители (из расчета 1 представитель за 1 собственника). 85 зарегистрированных собственника, владеющих 3194,6133 кв.м., своими голосами представляют 60,62 % от всех голосов, что подтверждает правомочность дальнейшего проведения собрания. Кворум имеется (л.д.16).
Согласно протоколу № 2 по вопросу № 4 повестки дня – о продлении договора управления многоквартирным домом с управляющей компанией с 1 июня 2022 года, утверждение условий и заключение договора управления многоквартирным домом, слушали представителя инициатора проведения внеочередного общего собрания ООО «УК «Буревестник» ФИО6 об окончании срока действия договора управления от 1 мая 2015 г. и необходимости заключения договора управления на новый срок. Слушали секретаря общего собрания ФИО120 Предложено продлить договор управления многоквартирным домом с ООО «УК «Буревестник», утвердить условия договора и заключить с вступлением в законную силу с 1 июля 2022 года на новый срок договор управления многоквартирным домом с ООО «УК «Буревестник». «За» проголосовало 3115,8133 количество голосов (59,12% проголосовавших), «против» - 0 голосов, «воздержались» - 78,8 голосов (1,5 % проголосовавших). Решили по вопросу № 4 повестки дня – утвердить условия договора управления и заключить с вступлением в законную силу с 1 июня 2022 г. договор управления многоквартирным домом с ООО «УК «Буревестник» (л.д.18).
По итогам проведения внеочередного общего собрания 8 ноября 2022 г. между ООО «УК «Буревестник» в лице генерального директора ФИО4, действующей на основании Устава, и собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, в лице представителя собственников председателя совета многоквартирного дома ФИО3, действующей на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (протокол от 8 ноября 2022 г.) заключили договор управления многоквартирным домом.
Как следует из пункта 6.1 договора управления многоквартирным домом (далее – договор) от 8 ноября 2022 г. настоящий договор вступает с 1 июля 2022 г. Договор заключен на 1 год (пункт 6.2 договора) (л.д.12).
Между тем, 11 ноября 2022 г. в адрес Инспекции поступили на хранение подлинники решений и протокола № 2 от 8 ноября 2022 г. внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома № 19 четвертого микрорайона г. Элисты, проводимого в форме очно-заочного голосования. 15 марта 2022 г. в Инспекцию поступила жалоба от жителей вышеуказанного многоквартирного дома № 19 4-го микрорайона г. Элисты ФИО1 и ФИО2 о проведении проверки по поводу проведения собрания собственников помещений вышеуказанного дома: по вопросу продления договора управления многоквартирным домом с управляющей компанией с 1 июня 2022 г., утверждение условий и заключение договора управления многоквартирным домом (л.д.14, 15).
Пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.
Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
ИГЖН РК не представил доказательств, свидетельствующих о том, что оспариваемый им пункт договора, является ничтожным по основаниям, предусмотренным законом.
Пунктом 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Пунктом 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
В то же время пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.
По смыслу пункта 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации распространение условий договора на предшествующий его заключению период возможно, если между сторонами фактически существовали отношения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к отношениям, возникшим до заключения договора.
По смыслу указанной нормы распространение условий договора на предшествующий его заключению период возможно в том случае, когда между сторонами фактически существовали соответствующие отношения.
Таким образом, пункт 4 договора не противоречит требованиям закона.
Условия договора изложены в письменной форме, неясностей и противоречий не содержат, подписан сторонами без замечаний, доказательств, опровергающих добровольное, свободное волеизъявление при принятии условий договора не представлено. Судом не установлено обстоятельств, в силу которых ответчики не имели возможности правильно оценить условия заключаемого договора либо имели намерение заключить договор на других условиях. Между сторонами не возникло разногласий по дате вступления договора в силу с 1 июля 2022 года, что подтверждается собственноручными подписями сторон.
Из представленных представителем ООО «УК «Буревестник» ФИО6 возражений на исковое заявление следует, что внеочередное общее собрание собственников помещений в очно-заочной форме проводилось по инициативе ООО «УК «Буревестник». Внеочередное общее собрание собственников помещений в очно-заочной форме проводилось на основании статей 44-48 Жилищного кодекса Российской Федерации и Приказа Министерства строительства и Жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 января 2019 г. №44/пр по инициативе управляющей компании ООО «УК «Буревестник». Протокол №2 от 8 ноября 2022 г. формировался согласно Решениям собственников помещений МКД №19 четвертого микрорайона. На основании пункта 4 Протокола №2 от 8 ноября 2022 г. и в связи с окончанием срока действия Договора управления от 1 мая 2015 г. необходимо было заключить договор управления на новый срок. Поэтому и был заключен договор управления от 1 июня 2022 г., так как согласно части 5 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается в случае, указанном в части 1 настоящей статьи, на срок не менее чем один год, но не более чем пять лет.
С учетом обстоятельств, установленных при рассмотрении гражданского дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к обоснованному выводу о том, что оснований для признания пункта 4 договора управления многоквартирным домом от 8 ноября 2022 г., не имеется.
Принимая во внимание изложенное, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе истцу в признании недействительными пункта 6.1 Договора управления многоквартирным домом от 8 ноября 2022 г., решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, 4 микрорайон, дом №19, оформленного протоколом № 2 от 8 ноября 2022 г. по вопросам № 4 и № 5.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
В удовлетворении исковых требований Инспекции государственного жилищного надзора Республики Калмыкия к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Буревестник» о признании недействительными пункта 6.1 Договора управления многоквартирным домом от 8 ноября 2022 г. и решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, 4 микрорайон, дом №19, оформленного протоколом № 2 от 8 ноября 2022 г., по вопросам № 4 и № 5, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.
Председательствующий: Н.А. Цыкалова
Решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия в окончательной форме принято 7 июня 2023 года.