УИД: 91RS0023-01-2025-000903-54
Дело № 2а-821/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2025 года.
Решение суда принято в окончательной форме 26 сентября 2025 года.
26 сентября 2025 года Черноморский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи - Кутепова Т.В.,
при секретаре - Олевской А.Н.,
с участием прокурора - Лотошникова Н.Х.,
представителя истца - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Черноморскому району Республики Крым к ФИО5 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя свои требования тем, что приговором Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 162 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения в исправительной колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением Черноморского районного суда Республики Крым в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года и возложены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения руководства соответствующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21:00 часов до 05:00 часов; явки на регистрацию в органы внутренних дел для регистрации 2 раза в месяц или пребывания для регистрации в дни и время, установленные этим органом.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по <адрес>.
Будучи уведомленным, что в отношении него установлен административный надзор и связанные с ним ограничения, ФИО1 должных выводов для себя не сделал, допустил нарушение ограничений, установленных судом, а также совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.26 КоАП РФ, за которое был привлечен к административной ответственности, в связи с чем решением суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора был продлен на 6 месяцев и установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий, митингов, демонстраций и участия в них. Несмотря на установленные ограничения, ФИО1 повторно совершил ряд административных правонарушений, за что решением Черноморского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен еще на 6 месяцев и установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в местах, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив. В дальнейшем ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора и потребление (распитие) алкогольной продукции в общественных местах.
С момента освобождения и по настоящее время, ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, официально не трудоустроен, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, это указывает на то, что ФИО1 на путь исправления не встал и совершает противоправные деяния.
На основании вышеизложенного, истец просит продлить срок административного надзора на шесть месяцев, а также дополнить ему к ранее установленным административным ограничениям, обязательство в виде дополнительной явки в ОВД.
В судебном заседании представитель административного истца – ФИО4 иск поддержала, просила его удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, подал суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, требования искового заявления признал, не возражал против его удовлетворения.
Изучив представленные материалы, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора ФИО3, который полагал, что административный иск подлежит удовлетворению, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Как установлено судом, приговором Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 161 УК РФ, ч. 1 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в испарительной колонии общего режима.
Решением Черноморского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года и возложены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения руководства соответствующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21:00 часов до 05:00 часов; явки на регистрацию в органы внутренних дел для регистрации 2 раза в месяц или пребывания для регистрации в дни и время, установленные этим органом (л.д.3-4).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность. Также ему разъяснено положение части 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с котором административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока. Также ему разъяснены обязанности поднадзорного лица (л.д.9-11).
Из материалов дела усматривается, что, находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения в области дорожного движения, а также за нарушения административного надзора, в связи с чем решением Черноморского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ему продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий, митингов, демонстраций и участия в них (л.д.5-6).
Кроме того, неоднократные нарушения административного надзора в 2024-2025 годах, а также и совершение административных правонарушений, связанных с потреблением (распитием) алкогольной продукции в общественных местах, послужили основанием для вынесения решения Черноморского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому срок административного надзора ФИО1 продлен еще на 6 месяцев и установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в местах, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив (л.д.7-8).
Однако ФИО1 должных выводов не сделал, находясь под административным надзором, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности, что подтверждается:
- постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д.12);
- постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д.13);
- постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д.14);
Кроме того, постановлением ОМВД России по <адрес> 8204 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д.15).
Согласно справке-характеристике от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных ограничений и нарушение общественного порядка (л.д.17).
Указанное также подтверждается справкой на физическое лицо (л.д.18-22).
При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении ФИО1 должен быть продлен, поскольку он систематически совершает административные правонарушения, чем нарушает правила административного надзора.
Решая вопрос об определении срока продления административного надзора суд учитывает, что в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления погашается - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при рассмотрении дела об административном надзоре, в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Таким образом, срок в шесть месяцев, на который возможно продлить в отношении ФИО1 административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения судимости.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно п.33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Все перечисленные в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № обстоятельства, которые должны учитываться при установлении видов административных ограничений, судом при установлении административному ответчику административного надзора, были учтены.
На основании вышеизложенного, суд, принимая во внимание данные о личности ФИО1, исходя из конкретных обстоятельств данного дела, с учетом оставшегося срока для погашения судимости, полагает возможным продлить в отношении ФИО1 административный надзор на шесть месяцев, а также дополнить ФИО1 к ранее установленным ограничениям, административное ограничение в виде в виде дополнительной явки 1 (один) раз в месяц, а всего до 3 раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
С учетом изложенного, при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
Руководствуясь ст. ст. 175-186, 270-273 КАС РФ, суд –
РЕШИЛ:
Административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> – удовлетворить.
Продлить административный надзор, установленный решением Черноморского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, пгт. Черноморское, <адрес>, на срок 6 (шесть) месяцев.
Дополнить ФИО1 к ранее установленным ограничениям, административное ограничение в виде дополнительной явки 1 (один) раз в месяц, а всего до 3 (трех) раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Срок продленного административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Черноморский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.В. Кутепов