УИД 77RS0015-02-2024-020458-06
Дело № 2-2324/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
адрес 16 апреля 2025 года
Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кененова А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2324/2025 по иску ФИО1 и ФИО2 фио к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Обратившись в суд с названным иском, истцы мотивировали свои требования тем, что на основании внутриведомственного ордера № 67 от 10 июня 1996 года, выданного по решению профкома Автомобильного завода Ленинского комсомола (АЗЛК), фио была предоставлена комната в двухкомнатной квартире по адресу: адрес. Истцы были зарегистрированы в комнату в качестве членов семьи фио и до настоящего времени постоянно проживают в ней. Впоследствии по данному адресу был произведен капитальный ремонт дома и перепланировка с изменением нумерации квартир. Номер спорной квартиры после перенумерации стал 63. После смерти фио истцы обратились в Департамент городского имущества адрес с заявлением о заключении с ними договора социального найма, однако в его заключении было отказано по причине неузаконенной перепланировки/переоборудования жилого помещения. Однако силами истцов перепланировка не производилась, а все изменения произведены при капитальном ремонте здания после его передачи в собственность адрес.
Истцы в судебное заседание не явились, извещены.
Представитель истцов в судебное заседание 16 апреля 2025 года явился и до объявления судом перерыва (ст. 157 ГПК РФ) заявленные требования поддержал, однако после окончания перерыва в судебное заседание не явился.
Департамент городского имущества адрес, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя не обеспечил, возражений относительно заявленных требований не представил.
В соответствии с принципом диспозитивности гражданского процесса стороны самостоятельно распоряжаются своими материальными и процессуальными правами. В отношении участия в судебном заседании это означает возможность вести свои дела как лично, так и через своего представителя (ч. 1 ст. 48 ГПК РФ), представлять доказательства, давать письменные объяснения (ст. 135 ГК РФ), а равно отказаться от участия в деле.
Учитывая, что стороны о времени и месте судебного разбирательства судом извещались надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://mos-gorsud.ru/) за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив и исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище и не может быть лишен жилища произвольно, то есть в порядке, не основанном на законе.
В статье 1 ЖК РФ, закрепляющей основные начала жилищного законодательства, указывается, что жилищное законодательство основывается, в частности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты.
Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
В ходе судебного разбирательства и исследования представленных доказательств установлено, что на основании внутриведомственного ордера № 67 от 10 июня 1996 года, выданного по решению профкома Автомобильного завода Ленинского комсомола (АЗЛК), фио была предоставлена комната в двухкомнатной квартире по адресу: адрес.
Позже в качестве членов семьи фио в комнате были зарегистрированы по месту жительства фио (жена), фио (дочь) и ФИО1 (дочь).
15 ноября 2012 года между Департаментом городского имущества адрес и фио был заключен Договор социального найма жилого помещения № 541051261. В контексте Дополнительного соглашения № 541051261-01 от 11 января 2017 года фио (жена), фио (дочь) и ФИО1 (дочь) включены в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя.
После выезда из спорного жилого помещения фио и снятия с регистрационного учета 11 декабря 2017 года с Департаментом городского имущества адрес было заключено Дополнительное соглашение № 541051261-02 к Договору социального найма.
29 августа 2024 года фио умер, в связи с чем истцы обратились к ответчику с заявлением о перезаключении договора социального найма в связи со сменой нанимателя.
Однако в предоставлении государственной услуги было отказано по причине установления в процессе обработки документов и информации, необходимых для её предоставления, основания для отказа – п. 2.10.1 Регламента: неисполнение заявителем обязанностей нанимателя жилого помещения, в отношении которого подан запрос (заявление), в том числе наличие неузаконенной перепланировки/переоборудования жилого помещения (п. 2.10.1.11 Регламента).
Согласно доводам искового заявления силами истцов перепланировка спорного жилого помещения не производилась, а все изменения произведены при капитальном ремонте здания после его передачи в собственность адрес
Разрешая заявленные требования по существу, суд руководствуется следующим.
После банкротства ОАО «Москвич» (АЗЛК) общежитие было передано в жилой фонд адрес в хозяйственное ведение Государственного унитарного предприятия «Жилищник-1» (Постановление Правительства Москвы № 814-ПП от 23 ноября 2004 года «О принятии общежитий, находящихся на балансе ОАО «Москвич», в собственность адрес»).
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы № 383-ПП от 31 мая 2005 года «О капитальном ремонте и модернизации жилых домов без отселения жителей на 2005-2007 годы» в бывшем общежитии по адресу: адрес, был проведен капитальный ремонт без отселения жителей.
Распоряжением префекта адрес от 30 декабря 2008 года №6002жк общежитие, расположенное по адресу: адрес, находящееся в ведении ГУП «Жилищник-1», было выведено из статуса общежития с предоставлением изолированных жилых помещений по договорам социального найма гражданам, зарегистрированным в данном общежитии и занимающих жилые помещения на законных основаниях.
В материалы инвентарного дела внесены изменения и вместо 132 жилых помещений после капитального ремонта было учтено 154 квартиры. Также была произведена перенумерация квартир, в результате чего спорная квартира № 52 стала квартирой № 63.
В соответствии с ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Вместе с тем в ходе судебного разбирательства ответчиком в материалы дела не представлены данные о характере произведенной перепланировки, а также доказательства, подтверждающие, что именно фио и ФИО1 (либо ранее проживавшие в квартире лица) осуществили перепланировку, переустройство или переоборудование жилого помещения. Кроме того, не представлены сведения о времени производства работ по переустройству/перепланировке без оформления разрешительных документов в органе, специально уполномоченном Правительством Москвы.
Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Положениями ст. 60 ЖК РФ определено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем наусловиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального пользования.
В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Согласно п. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
Проанализировав установленные обстоятельства, оценив доказательства по делу с точки зрения относимости и допустимости, руководствуясь положениями вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 и ФИО1 подтверждена законность занятия спорного жилого помещения на основании ордера и фактически сложившихся между сторонами отношений по договору социального найма, право пользования истцов занимаемого ими жилого помещения с момента вселения никем не оспаривалось и не оспаривается, доказательств производства работ по переустройству/перепланировке без оформления разрешительных документов не представлено, в связи с чем Департаментом городского имущества адрес не может быть отказано в заключении договора социального найма; требования ФИО2 и ФИО1 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО3 Бахтияровны и ФИО2 фио к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.
Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения – комнату площадью 19,2 кв.м., жилой площадью 12,5 кв.м. в квартире по адресу: адрес, включив в договор в качестве члена семьи нанимателя ФИО2 фио.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Люблинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2025 года