Дело № 2а-1335/2023
УИД № 74RS0010-01-2023-001467-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Агаповка 04 сентября 2023 года
Агаповский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Жилова М.А.,
при секретаре Ануфренчук В.С.,
с участием старшего помощника прокурора Прониной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску прокурора Агаповского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к С-вых ФИО5 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Агаповского района Челябинской области обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с административным исковым заявлением, с учетом уточненных требований к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами указывая, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение №, выданное 31 июля 2012 года на право управления автомобилями категории "В". Обладая правом управления транспортными средствами, административный ответчик имеет медицинские противопоказания для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, проходила стационарное лечение в ГБУЗ "ОНД № 2" с диагнозом "<данные изъяты>", срок подтвержденной ремиссии отсутствует, что препятствует безопасному управлению транспортными средствами, нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением №, выданным 31 июля 2012 года на право управления автомобилями, категории "В", решение суда направить в РЭО ГИБДД Управления МВД России по г. Магнитогорску Челябинской области для изъятия водительского удостоверения.
Старший помощник прокурора Агаповского района Челябинской области Пронина Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судом предприняты возможные меры для извещения, конверты возвращены с отметкой «истек срок хранения».
Представитель заинтересованного лица МРЭО ГИБДД УВД города Магнитогорска по Челябинской области в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены.
Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Районная больница с.Агаповка» в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив все представленные доказательства, заключение прокурора, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
По смыслу ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с положениями ст.2 Федерального закона Российской Федерации № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
В силу абз. 9 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения" одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
На основании ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Согласно п. 1, 2 ст. 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года, право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона.
Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.В силу ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.
В судебном заседании установлено, что 31 июля 2012 года на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения МРЭО ГИБДД УВД г.Магнитогорска выдано водительское удостоверение №, сроком действия до 31 июля 2022 года, продлен до 31 июля 2025 года, категории "В" (л.д. 6).
Постановлением Правительства РФ № 377 от 28 апреля 1993 года "О реализации закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно справки ГБУЗ "Районная больница с.Агаповка" от 29 июня 2023 года ФИО1 находилась на стационарном лечении в ОНД с диагнозом "<данные изъяты> срок ремиссии - нет (л.д. 5).
Из справки ГБУЗ "Районная больница с.Агаповка" от 18 июля 2023 года ФИО1 проходила стационарное лечение в ГБУЗ ОНД г.Магнитогорска, вопрос о снятии с учета со стойкой ремиссией не решался, поскольку ФИО1 на прием не являлась, согласие на диспансерное наблюдение не давала, у психиатра- нарколога не наблюдалась (л.д.13)ю
В соответствии с п.7 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанных с употреблением стимуляторов, включая кофеин, являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством.
Указанное заболевание в соответствии с п.4 ст.23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения», постановления Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» имеет противопоказание для управления транспортными средствами всех категорий.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Учитывая, что реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, заявленные прокурором требования, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.175, 178-180, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административные исковые требования прокурора Агаповского района Челябинской области, удовлетворить.
Прекратить действие права С-вых ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами в соответствии с выданным 31 июля 2012 года на ее имя водительским удостоверением № на право управления автомобилями, сроком действия до 31 июля 2025 года, категории "В".
Возложить обязать на С-вых ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сдать водительское удостоверение № от 31 июля 2012 года, сроком действия 31 июля 2025 года категории "В", незамедлительно после вступления в силу решения суда.
Решение суда направить в РЭО ГИБДД УМВД России по г.Магнитогорску Челябинской области для изъятия водительского удостоверения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба и принесено представление в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы и представления через Агаповский районный суд Челябинской области.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2023 года