УИД 91RS0023-01-2024-001449-49

Дело № 2-192/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 14 мая 2025 года.

Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2025 года.

14 мая 2025 года пгт. Черноморское

Черноморский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Кутепова Т.В.

при секретаре судебного заседания - Олевской А.Н.

с участием истца - ФИО2

представителя ответчика - ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации <адрес> Республики Крым, администрации Межводненского сельского поселения <адрес> Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, в обоснование которого указал, что истец является собственником объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>. Истец неоднократно обращался к ответчику для заключения договора аренды земельного участка площадью 11 000 кв.м, с кадастровым №. Однако до настоящего времени договор не заключен, и ответчик уклоняется от его заключения. На основании ст.39.20 ЗК РФ, ст.ст.420, 421 ГК РФ просит возложить на администрацию <адрес> Республики Крым обязанность заключить с ним договор аренды спорного земельного участка сроком на 49 лет.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал требования, изложенные в иске, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика, администрации <адрес> Республики Крым, возражал против удовлетворения иска, указывая на то, что Администрация не уклоняется от заключения договора аренды.

В судебное заседание представитель администрации Межводненского сельского поселения <адрес> Республики Крым не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, просил вынести решение на усмотрение суда.

Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст.606 ГК РФ).

Из содержания положений п.1 ст.607 ГК РФ следует, что объектом аренды так же могут быть земельные участки.

В соответствии с п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом.

Как установлено судом, собственником земельного участка площадью 11 000 +/- 37 кв.м, с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: предпринимательство, расположенного по адресу: Республики Крым, <адрес>, является муниципальное образование Межводненское сельское поселение <адрес> Республики Крым, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, а также информацией Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-35,126-128).

Собственником объектов недвижимости, нежилых строений: кафе площадью 370,90 кв.м, кадастровый №, домика площадью 65,80 кв.м, кадастровый №, домика площадью 65,40 кв.м, кадастровый №, домика площадью 10,90 кв.м, кадастровый №, домика площадью 10,20 кв.м, кадастровый №, компрессорной площадью 4,60 кв.м, кадастровый №, домика площадью 65,30 кв.м, кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>, является истец ФИО1, как следует из Свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58-65, 126-128).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Межводненского сельского поселения и ФИО1 заключен договор аренды указанного земельного участка сроком на 49 лет, зарегистрированный в Книге регистрации договоров аренды Межводненского сельского совета под № и переданный ему по Акту приема-передачи от 2013 года (л.д.172-175,179).

Судом также установлено, и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением в порядке переоформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, в котором просил передать в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 11 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – предпринимательство (л.д.190).

В ответе исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, администрация <адрес> Республики Крым отказала в предоставлении земельного участка в порядке переоформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, ссылаясь на то, что договор аренды заключенный с истцом ДД.ММ.ГГГГ не был надлежащим образом зарегистрирован в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, а также несоответствие вида разрешенного использования территориальной зоне (л.д.189).

Кроме того, из материалов дела следует, что истец и ранее обращался в администрацию <адрес> Республики Крым с заявлениями о предоставлении земельного участка в порядке переоформления прав на земельные участки, однако ему было отказано в связи с несогласованием поданных документов (л.д.83,86-89, 90-94).

Положениями ст.8 ГК РФ предусмотрены основания для возникновения гражданских прав, решение органа местного самоуправления, является одним из них.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2).

В соответствии с п. 1 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно пункту 6 ст.39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В силу пп. 7, 8 ст.39.20 ЗК РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

В соответствии со ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. (ст.420 ГК РФ)

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Из разъяснений, данных в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», следует, что требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь Гражданским кодексом либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (п. 2 ст. 3, п. 1 ст. 421, абз. 4 п. 1 ст. 445 Гражданского кодекса).

Обязанность заключения договора предусмотрена положениями ст.426 ГК РФ, в отношении публичного сервитута, ст.845 ГК РФ, в отношении банковского счета, ст.1362 ГК РФ по вопросам принудительного лицензирования изобретения, полезной модели или промышленного образца.

Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (абз.2 п.1 ст.432 ГК РФ).

В соответствии с требованиями ст.ст. 607, 610, 614 ГК РФ, предусмотрены существенные условия для договора аренды, к которым относится указание на срок аренды, размер и порядок уплаты арендной платы, а также, требования о необходимости указания данных, позволяющих определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.

В силу ч.1 ст. 445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд) в соответствии с их компетенцией.

Положения ст. 12 ГК РФ предусматривают способы защиты гражданских прав, перечень которых не является исчерпывающим.

Выбор способа защиты своих прав, принадлежит лицу, обратившемуся за судебной защитой.

По общему правилу, судебная защита осуществляется путем применения к правонарушителю материально-правовых и процессуальных мер принудительного характера, и должна приводить к защите и восстановлению нарушенных прав этого лица.

Таким образом, юридическое значение для осуществления судебной защиты, имеет установление факта наличия нарушенного права истца, а также того обстоятельства, приведет ли избранный истцом способ защиты своего права к защите и восстановлению прав истца, и не будет ли при этом допущено нарушений прав иных лиц.

Исходя из принципа состязательности сторон в гражданском процессе, а так же положений ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. (ст.55 ГПК РФ).

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Оценка всех доказательств, производится судом, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. (ст.67 ГПК РФ).

При этом, суд оценивает допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточную и взаимную связь доказательств между собой.

Никакие доказательства для суда не имеют заранее установленной силы.

Между тем, доказательств, которые бы бесспорно устанавливали юридически значимую совокупность обстоятельств, достаточную для удовлетворения настоящего иска, в ходе рассмотрения дела, добыто не было.

Судом установлено, что проект договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, истцом в адрес ответчика не направлялся.

В соответствии с п.1,2 ст.35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В ходе рассмотрения дела, истцом не приведено доказательств нарушения своего права отсутствием заключенного между ним и ответчиком договора аренды спорного земельного участка.

Право ответчика на использование земельного участка, необходимого для эксплуатации и обслуживание принадлежащих ему объектов недвижимости, прямо предусмотрено законом, и принадлежит истцу, независимо от заключения договора аренды.

При этом, истцом не приведено доводов о том, что его права в указанной части нарушаются кем-либо из лиц, участвующих в деле, или иных лиц.

Таким образом, принимая во внимание установленные факты и соответствующие им правоотношения, а также оценивая представленные доказательства, заявленные исковые требования суд находит безосновательными и не подлежащими удовлетворению. Надлежащие и допустимые доказательства, свидетельствующие о том, что Администрация уклоняется от заключения с ФИО1 договора аренды земельного участка, не представлено, как и отсутствуют надлежащие и допустимые доказательства, подтверждающие факт того, что истец ФИО1 обращался в Администрацию с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> Республики Крым, администрации Межводненского сельского поселения <адрес> Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, через Черноморский районный суд, в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья Т.В. Кутепов