УИД № 08RS0006-01-2025-000778-10

дело № 2а-47/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2026 года село Малые Дербеты

Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего - судьи Бамбышева В.С.,

при секретаре Манджиевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Малодербетовского района Республики Калмыкия о признании информационного материала запрещенным к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Малодербетовского района Республики Калмыкия обратился в суд с указанным административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой района в рамках надзора проведен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлены сайты, расположенные по адресам: https://onpravak-xxygmje.top/products/legkovoi-avtomobil и https://pravakupit -xxblfqy.top/products/kategoriya-b, где размещена информация о продаже водительских удостоверений на управление транспортными средствами и других официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей. Доступ к данным страницам и просмотр размещенной на них информации является свободным.

Согласно п.п. 1,6 ст. 10 Федеральный закон от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 327 УК РФ, предусмотрена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а также за использование заведомо подложного документа.

Таким образом, предоставление возможности воспользоваться услугами, связанными с приобретением водительских удостоверений на право управления транспортными средствами и других официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей с использованием информационно-телекоммуникационных услуг, в том числе сети Интернет, фактически является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В этой связи прокурор просит суд признать информацию, размещенную на страницах сайтов: https://onpravak - xxygmje.top/products/legkovoi -avtomobil и https://pravakupit - xxblfqy.top/products/kategoriya-b информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор ФИО2 административные исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Заместитель руководителя Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя управления.

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон) информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Пунктами 13 - 14 ст. 2 Закона, определены понятия сайта в сети «Интернет», которым является совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; и понятие страницы сайта в сети «Интернет» (интернет-страницы), которая определяется, как часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

В соответствии с п. 6 ст. 10 Закона запрещается, в частности, распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее реестр)», в который включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из положений п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона следует, что основанием для включения в реестр запрещенной информации является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 1 ст. 10, п. 5 ст. 15 Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

За подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а также за использование заведомо подложного документа, предусмотрена уголовная ответственность по ст. 327 УК РФ.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ с целью проверки исполнения законодательства посредством мониторинга интернет - ресурсов помощником прокурора Малодербетовского района Республики Калмыкия ФИО2 проведена проверка, в ходе которой выявлены сайты, расположенные по адресам: <данные изъяты>, где имеется информация о продаже водительских удостоверений на право управления транспортными средствами и других официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей.

Рассматриваемый интернет - ресурс предоставляет возможность свободного и безвозмездного доступа к указанным сайтам неограниченного круга лиц, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с их содержанием и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой интернет - пользователь.

В ходе проведения мониторинга установить владельцев сайтов, которыми размещены указанные материалы, не предоставляется возможным.

Между тем, обеспечение свободного доступа к данной информации, нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку потворствует совершению коррупционных правонарушений в указанной сфере и создает угрозу безопасности участников дорожного движения.

Круг лиц - пользователей информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», которые могут получить доступ к вышеприведенному контенту, является неопределенным, поскольку его невозможно идентифицировать.

На момент обращения с административным иском, указатели страниц сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», не включены.

Проанализировав положения действующего законодательства и фактические обстоятельства административного дела, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора о признании вышеназванной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как указывалось выше, основанием для включения в «Единый реестр указанных сведений является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено», которое в соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования прокурора Малодербетовского района Республики Калмыкия о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно - коммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов: <данные изъяты>.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий подпись В.С. Бамбышев

Копия верна:

Судья В.С. Бамбышев