Дело № 2А-1140/2023 (27RS0002-01-2023-001969-22)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 октября 2023 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Якимовой Л.В., при секретаре Свистуновой Е.В.,
с участием представителя административного истца ФИО17, действующего по доверенности от ДАТА,
по административному делу по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО4, ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (с участием в качестве заинтересованного лица ООО «Траст») о признании незаконными постановлений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, в лице представителя ФИО18., 15.06.2023, обратилась в суд с административным иском к ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области об оспаривании постановления, указав в административном иске, что в отношении административного истца, ФИО1 (ФИО6, Чайковская), вынесено постановление приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО3 о взыскании исполнительного сбора в размере 25 338, 82 рублей в рамках исполнительного производства № № от 04.10.2021 на основании исполнительного документа, исполнительный лист № № от 02.06.2015, выданного Кировским районным судом г. Хабаровска по делу №2- 1909/14, вступившим в законную силу 16.01.2015г.
Узнав, о вышеуказанном постановлении, ФИО1, обратилась через сайт Госуслуг с жалобой в порядке подчиненности.
В ответ на вышеуказанную жалобу, Отделом судебных приставов по Кировскому району г. Хабаровска в лице заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава ОСП по Кировскому району г. Хабаровска, ФИО2, было вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, в котором указано:
1. Признать правомерным постановление, действия, судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО3.
2. В удовлетворении жалобы ФИО1 на бездействия СПИ судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска отказать.
3. Настоящее постановление включить в материалы исполнительного производства №№ в отношении ФИО5.
4. Копию настоящего постановления направить ФИО1 посредством ЕПГУ.
Административный истец не может согласиться с результатами рассмотрения жалобы от 08.06.2023 по следующим основаниям:
Заместитель начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава ОСП по Кировскому району г. Хабаровска, ФИО2 не придала значения тому обстоятельству, что пристав-исполнитель ФИО4 возбудила исполнительное производство №№ на основании исполнительного листа от 02.06.2015 за пределами предъявления исполнительного документа к исполнению.
В материалах исполнительного производства имеется определение суда от 12.09.2019 о процессуальном правопреемстве, в котором указано, что срок предъявления исполнительного документа (до 30.11.2020) не истёк на дату подачи заявления, что является преюдициальным фактом.
Следовательно, возбуждение исполнительного производства 04.10.2021 было произведено за сроком предъявления исполнительного документа.
В 2017 году административный истец прошла процедуру банкротства, Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 09.10.2017 завершена реализация имущества граждански ФИО6, и она освобождена от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований, не заявленных при введении реализации имущества гражданина. Следовательно, возбуждение исполнительного производства № № от 04.10.2021 было произведено незаконно.
В связи с чем, руководствуясь ст.ст. 47,69,128 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст.ст. 125, 218, 360 КАС РФ административный истец просит:
Признать несоответствующим действующему законодательству РФ и подлежащему отмене постановление по результатам рассмотрения жалобы от 08.06.2023 вынесенное заместителем начальника отделения-заместителем старшего судебного пристава ОСП по Кировскому району г. Хабаровска, ФИО2.
Признать незаконным постановление о начислении исполнительского сбора в размере 25 338, 82 рублей в рамках исполнительного производства № № от 04.10.2021 и отменить его.
Признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства № № от 04.10.2021 на основании исполнительного документа, исполнительный лист № № от 02.06.2015, выданного Кировским районным судом г. Хабаровска по делу №2-1809/104, вступившим в законную силу 16.01.2015г. и отменить его.
Определением суда от 26.06.2023 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ГУФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО2, в качестве заинтересованного лица – ООО «Траст».
Протокольными определениями суда от 05.09.2023 и от 22.09.2023 соответственно в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО3, судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО4.
От судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО3 поступили письменные отзывы на исковое заявление, в котором она указал, что на принудительном исполнении в отношении ФИО7 по делу № 2-1809\2014 ранее находились исполнительнее производства:
№, возбужденное 06.07.2015, окончено 27.02.2016 по п. 1 ч. 3 ст. 46 229 ФЗ,
№, возбужденное 07.09.2017, окончено 30.11.2017 по п. 1 ч.3 ст. 46 229 ФЗ,
№, возбужденное 30.09.2020, окончено 21.12.2020 по п. 1 ч.4 ст. 46 229 ФЗ,
№ от 04.10.2021, возбуждённое на основании исполнительного листа от 02.06.2015, копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена сторонам, ФИО5 - через личный кабинет 05.10.2021, статус доставки-получено адресатом.
Через ЕПГУ 29.03.2023 ФИО1 подана жалоба, в данном документе она не подтверждает смену фамилии и не предоставляет документы, подтверждающие банкротство. В рамках исполнительного производства направлен запрос в ЗАГС, вынесено постановление об отложении ИП, направлено требование должнику о предоставлении документов, подтверждающих смену фамилии и копии паспорта для прекращения исполнительного производства.
04.05.2023 исполнительное производство окончено по п. 1 ч. 7 ст. 47 229 ФЗ, при окончании исполнительного производства ранее вынесенные постановления отменяются.
31.05.2023 в порядке подчинённости поступила жалоба ФИО1, по результатам рассмотрения которой вынесено постановление 08.06.2023 в связи с тем, что исполнительное производство № от 04.10.2021 окончено, в связи с признанием должника банкротом, меры принудительного исполнения отменены.
08.06.2023 от ФИО1 поступает заявление (ходатайство) стороны исполнительного производства, 20.06.2023 вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства, в связи с тем, что исполнительное производство окончено по п. 1 ч. 7 ст. 47 229 ФЗ. Решением суда по делу № 2А-803\2023 в иске ФИО1 отказано, апелляционным определением от 14.07.2023 в удовлетворении апелляционной жалобы ФИО1 отказано. Просит отказать в удовлетворении административного иска.
В судебном заседании административный истец лично не участвует, ее представитель доводы административного иска поддержал в полном объеме.
Представители административных ответчиков, административные ответчики, представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явились, о времени месте судебного заседания извещены. В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, их неявка не препятствует рассмотрению дела, поскольку участие обязательным судом не признавалось.
На основании исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств: пояснений лиц, участвующих в деле, письменных доказательств, имеющихся в материалах дела, в пределах доводов административного иска судом установлены следующие обстоятельства.
На принудительном исполнении в отношении ФИО1 (в связи со вступлением в брак ДАТА года, сменила фамилию Рудник на Чайковскую, далее ДАТА на ФИО6, ДАТА с ФИО6 на Рудник - свидетельство о перемени имени № от ДАТА), по делу № 2-1809\2014 находились исполнительные производства:
№, возбужденное 06.07.2015, окончено 27.02.2016 по п. 1 ч. 3 ст. 46 229 ФЗ,
№, возбужденное 07.09.2017, окончено 30.11.2017 по п. 1 ч.3 ст. 46 229 ФЗ,
№, возбужденное 30.09.2020, окончено 21.12.2020 по п. 1 ч.4 ст. 46 229 ФЗ,
№, возбуждённое на основании исполнительного листа от 02.06.2015 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО4 от 04.10.2021 о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) 361 983,22 руб... Срок для добровольного исполнения не устанавливался, в соответствии с ч. 14 ст. 30 ФЗ-229.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 04.10.2021 направлена сторонам, ФИО5 - через личный кабинет 05.10.2021, статус доставки-получено адресатом.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО3 от 13.10.2021 в рамках исполнительного производства №, в связи с тем, что в срок для добровольного исполнения исполнительный документ не исполнен, взыскан с должника исполнительский сбор в размере 25 338,82 руб..
04.05.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО3 исполнительное производство окончено, в связи с признанием должника банкротом, отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.
08.06.2023 заместителем начальника отделения-заместителем старшего судебного пристава ОСП по Кировскому району г. Хабаровска, ФИО2 вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы ФИО8 от 30.05.2023 ID № через ЕПГУ по исполнительному производству № на постановление, действия (бездействия) должностных лиц, со ссылкой на то, что в 2017 году была признана банкротом, на каком основании ИП прошлых лет не гасятся. Постановлением в удовлетворении жалобы отказано, в связи с тем, что исполнительное производство окончено по п. 1 ч. 7 ст. 47 229 ФЗ, в связи с признанием должника банкротом, меры принудительного исполнения отменены.
Согласно определению Арбитражного суда Хабаровского края от 09.10.2017 по делу № А73-2693/2017, завершена реализация имущества гражданки ФИО6, судом постановлено освободить гражданку ФИО6 от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований, не заявленных при введении реализации имущества гражданина. С даты вынесения судом определения о завершении процедуры реализации имущества наступают последствия, предусмотренные статьей 213.30 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Согласно части 1 статьи 121, статье 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (далее - ФССП России) рассматриваются судом в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).
Согласно части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
В соответствии с ч. 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Частью 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226).
Согласно ч.ч. 5-8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд. Пропущенный по указанной или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Согласно статье 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года, в редакции от 30.12.2020, действующей на дату вынесения оспариваемых постановлений от 04.10.2021 и от 13.10.2021, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства перечислены в ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года, в том числе, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.
Согласно статьям 21-22 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в редакции от 30.12.2020, исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: предъявлением исполнительного документа к исполнению; частичным исполнением исполнительного документа должником. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Как следует из представленных судебным приставом-исполнителем сведений, срок предъявления исполнительного листа прерывался предъявлением его к исполнению, и на момент возбуждения исполнительного производства 04.10.2021 исчислялся со дня возвращения исполнительного документа в связи с невозможностью исполнения 21.12.2020, соответственно пропущен не был.
Определение Кировского районного суда г. Хабаровска от 12.09.2019, которым допущена замена взыскателя «<данные изъяты> на его правопреемника общество с ограниченной ответственностью «ТРАСТ» по гражданскому делу № 2-1809/2014, не опровергает представленных судебным приставом-исполнителем сведений относительно исчисления срока предъявления исполнительного документа к исполнению, поскольку после вынесения указанного определения исполнительный лист предъявлялся к исполнению, соответственно срок был прерван.
Согласно частям 5 и 6 статьи 213.25 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.
В соответствии с абзацем 6 пункта 1 статьи 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве.
В силу пункта 7 части 1 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.
Частями 4 и 5 статьи 69.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имуществе должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом. Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются арбитражному управляющему в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства. Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства.
Как установлено в ходе рассмотрения Кировским районным судом г. Хабаровска, административного дела № 2а-803\2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУ ФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУ ФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО19, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУ ФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2, судебному приставу – исполнителю ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУ ФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3, судебному приставу – исполнителю ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУ ФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО4, судебному приставу–исполнителю ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУ ФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО20 о признании незаконным постановления по результатам рассмотрения жалобы от 07.04.2023, вынесенного заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУ ФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2, обязании окончить исполнительное производство №№ от 04.10.2022, возбужденное на основании исполнительного листа № от 02.06.2015, выданного Кировским районным судом г. Хабаровска по делу № 2-1809/2014 в отношении ФИО1 (ФИО5) в связи с признанием должника банкротом, по которому 04 мая 2023 года принято решение, вступившее в законную силу 14.07.2023, окончание исполнительного производства в отношении должника физического лица признанного банкротом прямо связано с фактом получения судебным приставом-исполнителем копии решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина. ФИО1, зная о завершении в отношении нее процедуры реализации имущества, получив определение Арбитражного суда Хабаровского края от 09.10.2017 года, не предоставила в ОСП по Кировскому району г. Хабаровска копии решений арбитражного суда о признании ее банкротом и завершении реализации имущества гражданина. Также, получив постановление о возбуждении исполнительного производства, административный истец не предоставила судебному приставу документы, подтверждающие банкротство, неоднократную смену фамилии, в связи с чем оснований для окончания исполнительного производства ранее 04.05.2023 у судебного пристава-исполнителя не имелось; доказательств того, что должник, либо финансовый управляющий принимали меры к своевременному предоставлению судебному приставу-исполнителю копии судебного акта арбитражного суда, административным истцом не представлено.
Согласно ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
В силу ч. 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 04.10.2021 направлена должнику через личный кабинет 05.10.2021, статус доставки-получено адресатом. Кроме того, об оспариваемом в настоящем судебном деле постановления о возбуждении исполнительного производства от 04.10.2021 административному истцу достоверно было известно на момент возбуждения административного дела № 2а-803\2023 (с административным иском обратилась 14.04.2023, согласно данных ГАС «Правосудие»). С настоящим административным иском обратилась 15.06.2023, т.е. с пропуском установленного десятидневного срока на обращение в суд, уважительности причин пропуска, которого в ходе судебного разбирательства не установлено. Пропуск установленного срока на обращение в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска в части оспаривания постановления от 04.10.2021.
Частью 14 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в применяемой редакции предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства при последующих предъявлениях исполнительного документа.
Согласно ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина.
В силу ч. 15 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления.
В связи с неисполнением требований исполнительного документа в течение суток с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства, и не предоставлением документов, которые бы давали основание для освобождения от ответственности, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО3 от 13.10.2021 в рамках исполнительного производства №, обоснованно взыскан с должника исполнительский сбор в размере 25 338,82 руб., что составляет 7% от суммы взыскания. Оснований для признания его незаконным не имеется.
04.05.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО3 исполнительное производство окончено, в связи с признанием должника банкротом, отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.
Статьей 123 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ предусмотрено, что жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
Согласно статье 126 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления. Принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности.
По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично (часть 2 статьи 127 Закона N 229-ФЗ).
В случае признания жалобы обоснованной полностью или частично, в соответствии с частью 3 статьи 127 Закона N 229-ФЗ, должностное лицо принимает одно из следующих решений: 1) отменить полностью или частично вынесенное постановление; 2) отменить принятое постановление и обязать должностное лицо принять новое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) отменить принятое постановление и принять новое решение; 4) признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.
Поскольку на момент поступления жалобы в порядке подчинённости исполнительное производство уже было окончено, все меры принудительного исполнения отменены, постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО2 от 08.06.2023 в удовлетворении жалобы обоснованно отказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО4, ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (с участием в качестве заинтересованного лица ООО «Траст») об оспаривании постановления от 08.06.2023 по итогам рассмотрения жалобы, постановления о взыскании исполнительского сбора от 13.10.2021, постановления о возбуждении исполнительного производства от 04.10.2021 в рамках исполнительного производства № №, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 30 октября 2023 г.
Судья: /подпись/
Решение не вступило в законную силу.
Копия верна: судья /Якимова Л.В./
Оригинал определения подшит в деле № 2А-1140\2023, находится в Кировском районном суде г. Хабаровска.
Секретарь: Свистунова Е.В.